조달청 감리전문회사 사업수행능력 세부평가기준

(조달청 계약-944, 2005.01.24)

제1조(목적) 이 기준은 건설기술관리법(이하 “법”이라 한다) 제21조,   동법시행령(이하 “영”이라 한다) 제38조 및 동법시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 제13조 제1항의 규정에 의거 조달청에서 집행하는 감리전문회사의 사업수행능력 세부평가기준(이하“기준”이라 한다)을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준일 등)①이 기준에서 규정하는 평가항목별 평가기준일은 입찰공고 등에서 따로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다. 단, 업무중첩도의 평가기준일은 평가서 제출 마감일을 기준한다.

②평가항목별 평가점수계산은 소수점 둘째자리까지로 하고 소수점세째자리에서 반올림한다.

제3조(배점기준)①사업수행능력평가를 위한 평가항목․평가방법․배점   범위 및 점수계산방법 등은 [별표1] 와 같다.

② 각 평가항목의 총평점은 가점과 감점을 포함하여 100점을 만점으로하며, 평가결과 가점과 감점을 상계한 점수는 4점을 초과할 수 없다.

③상대평가시 참여업체 수에 따른 등급별 배분은 [별표2]에 의한다.

제4조(평가방법) ①사업수행능력평가는 신청자가 직접 제출한 서류에  한하여 평가하는 것을 원칙으로 하며, 필요하다고 인정할 경우에는 조달청에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다

②각 항목별 평가는 다음 각호와 같이 한다.

1. 참여기술자

가. 참여기술자의 경력, 보유상황, 유사용역수행실적 및 전차용역수행실적은 다음의 자료에 의한다

(1) 감리용역의 참여감리원 경력, 보유상황 및 유사용역수행실적

: 감리원경력관리수탁기관 또는 건설기술자경력관리수탁기관의         확인을 받아 제출한 자료

(2) 감리용역의 전차용역수행실적 : 다음 기관의 확인을 받아 제출한 자료

․ 감리원경력관리수탁기관

․ 건설기술자경력관리수탁기관

․ 한국엔지니어링진흥협회

․ 발주청

나. 참여기술자의 경력 및 실적은 자격취득시기, 자격보유여부와 관계없이 해당분야의 설계․시공이나 감리용역수행 경력 및 실적에 의한다.

2. 재정상태 건실도

최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료의 전체 건축기술 및  엔지니어링 서비스업 평균 자기자본비율 및 유동비율을 기준으로 한다.

3. 기술개발 및 투자실적

가. 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우 이에 대한 비용을 기술투자실적(금액)으로 인정하며, 건설신기술․특허․실용신안은 회사(대표자 포함)명의로 지정 또는 등록된 경우에 한하여 기술개발 실적으로 인정(소속 직원이 개발․보유하고 있는 기술개발실적은 제외)한다. 단, 타인에게 양도 한 경우에는 인정하지 아니한다.

나. 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비. 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율에 의하며 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적을 제출하여야 한다.

다. 정보화 실적은 최근 1년간 건설기술개발 투자실적에 대한 비율에 의하며 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 1개년 투자실적을 제출하여야 한다.

제5조(공동수급체의 평가방법) ①공동수급체의 평가는 공동수급체 구   성원의 용역참여지분율에 따라 각 항목별로 다음 각호와 같이 한다.

1. 유사용역수행실적․전차용역수행실적․기술개발․입찰참가제한 및 업무정지는 공동수급체 구성원 각각의 참여지분율을 곱하여 합산한 실적에 의한다. 단, 공동도급시 사업 수행능력평가대상자에 공동도급자의 참여기술자가 최소한 1명은 포함되어야 하며, 포함되지 않을 경우 실격 처리한다.

2. 재정상태, 투자실적은 공동수급체 구성원별로 분모 및 분자에 해당하는 수치에 각각의 참여지분율을 곱한 후 이를 각각 분모, 분자별로 모두 합산하여 평가한다.

②다음 각호에 해당하는 자는 평가에서 제외하며 잔존구성원만으로평가한다.

1. 공동수급체 구성원 중 자격을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 구성원.(단, 참여기술자는 평가를 실시한다.)

2. 공동수급체 구성원이 부도, 파산, 해산, 영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우 해당구성원.

③낙찰자 선정이전에 부도 등 당해사실이 발생한 경우에도 해당구성원을 제외하고 잔존구성원만으로 재평가하여 적격여부를 결정한다

제6조(적격자선정 결격)다음 각호의 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 마감일 후에 사업수행능력평가서가 접수된 경우

3. 평가서에 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우 (증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등)

4. 공동수급체 대표자가 부도 등의 상태에 있는 경우(사업수행능력 평가결과를 통보한 후 입찰집행일 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함)

5. 기타 다른 법령 등에 의한 결격사유 해당시

6. 최근 1년간 기 제출한 평가서류에 대하여 평가서 제출을 생략하였을 경우 낙찰예정자로 선정되면 7일내로 감리전문회사사업수행능력평가서 일체의 서류를 제출하여 재심사를 받아야 하며 평가서 제출을 거부하거나 재심사결과 당초 평가점수(입찰에 반영된 평가점수)보다 낮은 점수가 책정된 경우

7. 평가서 제출 후 개찰일 전에 참여기술자가 퇴사하였을 경우

제7조(입찰적격자 선정) 심사결과 종합평점이 90점이상인 자를 입찰적격자로 선정한다. 다만, 평가서를 제출한 자가 15인미만인 경우에는 평가서를 제출한 자 전원을 입찰에 참여하게 하며 90점이상인 자가 15인 미만인 경우에는 15위에 해당되는 자까지 입찰적격자로 선정한다

제8조(평가결과 통지) ①입찰적격자를 선정한 경우에는 지체없이 그 적격여부와 이의신청 접수기한을 나라장터(WWW.g2b.go.kr)시스템에 공시한다.

②사업수행능력평가 신청자는 심사자의 오류 또는 중대한 착오 등으로 평가점수에 이의가 있는 경우에는 공시한 날로부터 3일 이내에 서면으로 이의신청을 할 수있다.

제9조(감리원 중복배치에 따른 재평가) 조달청과 타 발주청에서 시행하는 감리용역 입찰에 감리원을 중복배치하여 사업수행능력평가서를 제출한 자가 타 발주청에서 시행하는 감리용역의 낙찰자로 선정되었거나 타 발주청과 계약을 체결한 경우(타발주청이 조달청보다 먼저 낙찰자로 선정한 경우에 한함)에는 중복배치로 보아 업무중첩도를 재평가하여 심사점수를 결정한다. 다만, 비평가대상 감리원이 중복배치된 경우로서 입찰일 전일까지 조달청에 감리원 변경신고를 한 경우에는 그러하지 아니하다.

제10조(기타사항) 이 기준에 정하지 아니한 사항 또는 이 기준을 당해 기술용역의 특성상 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 별도로 입찰공고 등에 반영하여 집행할 수 있다.

부      칙

[별표1]  감리용역 사업수행능력평가기준 배점표

1. 분야별 평가기준

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
가. 참 여 감 리 원	(1)책임 감리원 (가)등급 (나)해당분야경력	50 〔25〕 (10)	ㅇ 책임감리원의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우에는 평가대상에서 실격처리함 1) 건축, 토목, 기계설비, 조경분야
			당해 공사규모	경 력
			500억원 이상	총 공사비 300억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 수석감리사
			500억원 미만 300억원 이상	총 공사비 200억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 수석감리사
			300억원 미만 100억원 이상	총 공사비 100억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 감리사이상
			100억원 미만	공사규모에 관계없이 감리경력 1년 이상인 감리사보이상
			2) 전기, 통신분야
			당해 공사규모		경 력
			500억원 이상		총 공사비 300억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 특급기술자
			500억원 미만 300억원 이상		총 공사비 200억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 특급기술자
			300억원 미만 100억원 이상		총 공사비 100억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 고급기술자 이상
			100억원 미만		공사규모에 관계없이 감리경력 1년 이상인 중급기술자 이상
			당해공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리 경력(단위 : 월)
			500억원이상	84이상		84미만 72이상	72미만 60이상	60미만 48이상	48미만
			500억원미만 300억원이상	60이상		60미만 48이상	48미만 36이상	36미만 24이상	24미만
			300억원미만 100억원이상	36이상		36미만 28이상	28미만 20이상	20미만 12이상	12미만
			100억원미만	24이상		24미만 18이상	18미만 12이상	12미만 6이상	6미만
			점수	10		9	8	7	6

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
가. 참 여 감 리 원	(다)직무분야실적	(15)	1) 설계, 시공, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리(7점)
			구 분	16년이상	16년미만 13년이상	13년미만 10년이상	10년미만 7년이상	7년미만
			점수	7	6.3	5.6	4.9	4.2
			2) 시공, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리(8점)
			구 분	7년이상	7년미만 5년이상	5년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만
			점수	8	7.2	6.4	5.6	4.8

평가항목	평가요소	배점	평 점 기 준
가. 참 여 감 리 원	(2)보조 감리원 (가)등급 (나)해당 분야경력 (다)직무분야경력	[15] (3) (6) (6)	1) 건축, 토목, 기계설비, 조경분야
			당해공사규모		점 수
			300억원 이상		수석감리사			감리사 이하
					3			2
			300억원 미만 100억원 이상		감리사 이상			감리사보
					3			2
			100억원 미만		감리사보 이상
					3
			2) 전기, 통신, 소방분야
			당해공사규모		점 수
			300억원 이상		특급			고급 이하
					3			2
			300억원 미만 100억원 이상		고급 이상			중급 이하
					3			2
			100억원 미만		중급 이상				초급
					3				2
			당해공사규모		설계,시공,시험,검사,사업관리,정밀안전진단, 감독,감리,경력(단위 : 월)
			300억원 이상		36이상	36미만 28이상	28미만 20이상			20미만 12이상	12미만
			300억원 미만 100억원 이상		24이상	24미만 18이상	18미만 12이상			12미만 6이상	6미만
			100억원 미만		12이상	12미만 9이상	9미만 6이상			6미만 3이상	3미만
			점수		6	5.4	4.8			4.2	3.6
			ㅇ 설계, 시공, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리 경력(4점)
			당해공사규모	등 급	경 력(단위 : 년)
			300억원 이상	수석감리사 (특 급)	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상			8미만 6이상	6미만
			300억원 미만 100억원 이상	감 리 사 (고 급)	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상			6미만 4이상	4미만
			100억원 미만	감 리 사 보 (중급이하)	8이상	8미만 6이상	6미만 4이상			4미만 2이상	2미만
			점 수		4.0	3.6	3.2			2.8	2.4

평가항목	평가요소	배점	평 점 기 준
가. 참 여 감 리 원			ㅇ 시공, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리 경력(2점)
			당해공사규모	등 급	경 력(단위 : 년)
			300억원 이상	수석감리사 (특 급)	5이상	5미만 4이상		4미만 3이상		3미만 2이상	2미만
				점 수	2.0	1.8		1.6		1.4	1.2
			300억원 미만 100억원 이상	감 리 사 (고 급)	4이상		4미만 3이상		3미만 2이상		2미만
				점 수	2.0		1.8		1.6		1.4
			100억원 미만	감 리 사 보 (중급이하)	3이상				3미만
					2.0				1.8
				점 수
			※ 직무분야 등급부분의 특급, 고급, 중급은 전기, 통신, 소방분야에 적용

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
가. 참 여 감 리 원	(3)비상주감리원 (가) 등급 (나)해당분야경력	[10] (3) (7)	1) 건축, 토목, 기계설비, 조경분야
			당해 공사규모			등 급(점수)
			300억원 이상		수석감리사					감리사 이하
					3					2
			300억원 미만 100억원 이상
					감리사 이상					감리사보
					3					2
			100억원 미만
					감리사보 이상
					3
			2) 전기, 통신, 소방분야
			당해 공사규모				등 급(점수)
			300억원 이상				특급				고급 이하
							3				2
			300억원 미만 100억원 이상				고급 이상				중급 이하
							3				2
			100억원 미만				중급 이상				초급
							3				2
			당해공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리 경력(단위 : 월)
			500억원이상	84이상				84미만 72이상	72미만 60이상			60미만 48이상	48미만
			500억원미만 300억원이상	60이상				60미만 48이상	48미만 36이상			36미만 24이상	24미만
			300억원미만 100억원이상	36이상				36미만 28이상	28미만 20이상			20미만 12이상	12미만
			100억원미만	24이상				24미만 18이상	18미만 12이상			12미만 6이상	6미만
			점수	7				6.3	5.6			4.9	4.2

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
나. 유 사 용 역 수 행 실 적	감리전문회사실적	[10] (10)	1) 입찰공고일자 기준 최근 3년간 감리용역을 준공하였거나 수행중인 실적을 인정 2) 산정방법 : (책임감리 실적)＋(건축법상 감리, 주택건설촉진법상 감리, 시공 감리 실적×0.8)＋(검측감리, 자문감리, 기타 감리등 실적× 0.6) 3) 당해 공사의 주된 공종이 건축공사 이외의 공사(토목, 설비 등)
			당해공사규모	감리용역수행실적 - 상대평가
			2000억원이상	수			우			미			양			가
			점 수	10			9			8			7			6
			당해공사 규모		감리용역 수행실적 (단위 : 억원)
			2000억원미만 500억원이상		150이상			150미만 130이상			130미만 100이상			100미만 50이상			50미만
			500억원미만 300억원이상		130이상			130미만 100이상			100미만 70이상			70미만 40이상			40미만
			300억원미만 100억원이상		80이상			80미만 60이상			60미만 40이상			40미만 20이상			20미만
			100억원미만		30이상			30미만 20이상			20미만 10이상			10미만 5이상			5미만
			점 수		10			9			8			7			6
			4) 당해 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(10점)
			당해공사규모	감리용역수행실적 - 상대평가
			1000억원이상	수			우			미			양			가
			점 수	10			9			8			7			6
			당해공사규모			감리용역수행실적(단위 : 억원)
			1000억원 미만 300억원 이상			180이상			180미만 150이상			150미만 100이상			100미만 70이상			70미만
			300억원 미만 100억원 이상			150이상			150미만 100이상			100미만 60이상			60미만 30이상			30미만
			100억원미만			60이상			60미만 30이상			30미만			-			-
			점수			10			9			8			7			6

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
다. 전 차 용 역 과 의 관 련	(1) 감리 전문회사 (2)참여 감리원	[5] (3) (2)	1) 당해 공사의 기본설계 40%, 실시설계 60%, 설계감리 20%(기본설계감리 10%, 실시설계감리 10%), 계속공사인 직전공사의 감리용역 100% 적용 2) 단독수행 100%, 공동도급(공동이행)시는 용역참여지분율 적용
			구 분		용역완료후 3년미만				용역완료후 3년이상 5년미만				용역완료후 5년이상
			점수		3				2.4				0
			1) 당해 공사의 기본설계 40%, 실시설계 60%, 설계감리 20%(기본설계감리 10%, 실시설계감리 10%) 적용 - 사업책임기술자가 책임감리원으로 참여하는 경우 : 100% (분야별책임기술자가 참여하는 경우 : 50%) - 사업책임기술자가 보조감리원(비상주감리원 포함)으로 참여하는 경우 : 50% (분야별책임기술자가 참여하는 경우 : 25%) 2) 당해 공사의 직전감리(계속공사인 경우)는 100% 적용 - 책임감리원 100%, 보조감리원 및 비상주감리원 50% 3) 단독수행 100%, 공동도급(공동이행)시는 용역참여지분율 적용
			구 분	용역완료후 3년미만				용역완료후 3년이상 5년미만				용역완료후 5년이상
			점수	2				1.6				0
라. 신 용 도	(1)입찰참가제한,업무정지 (2)재정상태 건실도	[10] (7) (3)	1) 감리전문회사가 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.7점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산) 2) 참여감리원이 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산) 1) 자본비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 건축기술 및 엔지니어링서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산(1.5점) ㅇ 당해 감리전문회사 자기자본비율/평균자기자본비율 :
			구 분			100%이상	100%미만 75%이상			75%미만 50%이상	50%미만 25%이상			25%미만
			점수			1.5	1.25			1.0	0.75			0.5
			2) 유동비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 건축기술 및 엔지니어링서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산(1.5점) ㅇ 당해 감리전문회사 유동비율/평균유동비율 :
			구 분			100%이상	100%미만 75%이상			75%미만 50%이상	50%미만 25%이상			25%미만
			점수			1.5	1.25			1.0	0.75			0.5

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
마. 기 술 개 발 및 투 자 실 적	(1)개 발 실 적 (2) 투 자 실 적 (3)정보화 실 적	[5] (2) (2) (1)	1) 건설기술관리법 제18조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 후 유효기간 내에 있는 경우 인정 - 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 : 건당 1점 - 건설기술에 관한 실용신안 : 건당 0.5점 ※ 위 특허, 실용신안은 출원일로부터 경과기간에 따라 가중치 부여
			구 분				5년미만				5년이상 10년미만				10년이상 20년미만
			특 허				100 %				80 %				60 %
			실용신안				100 %				80 %				-
			2) 위 1)의 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정 3) 위 1)의 기술개발실적은 2인 이상이 공동등록된 경우 해당 점수를 등록권자의 수로 나누어 인정 ㅇ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산
			구 분	3%이상				3.0%미만 2.5%이상		2.5%미만 2.0%이상				2.0%미만 1.5%이상			1.5%미만
			점수	2				1.8		1.6				1.4			1.2
			ㅇ 최근 1년간 정보화투자실적의 기술개발투자실적에 대한 비율
			구 분			10%이상			10%미만 7%이상			7%미만 4%이상				4%미만
			점수			1			0.7			0.4				0.1
바. 업 무 중 첩 도	(1) 상주 감리원 (2)비상주 감리원	[10] (6) (4)
			구 분		책임감리원								보조감리원
			점수		4								2
			- 다른 공사현장(비상주감리원 포함)에 중복배치시 : 0점 ※ 다른 공사현장에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간과 배치기간이 중복되지 않은 경우 중복배치에서 제외(이 경우 다른 공사현장의 발주청장 확인시 인정)
			ㅇ 비상주감리원(4점) - 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 : 0점 - 다른 공사현장의 비상주감리원으로 6개이상(당해용역포함) 중복배치시 : 0점

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
사. 교 체 빈 도	(1) 감 리 전문회사 (2) 참여 감리원	[5] (2.5) (2.5)	ㅇ 감리전문회사 소속 전체 감리원중 현장배치된 감리원수에 대한 최근 1년간 감리원으로 참여한 감리용역에서 교체건수의 합계의 비율 (비상주감리원의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)
			교체빈도율(%)	10%미만	10%이상 20%미만	20%이상
			점수	2.5	2	0
			ㅇ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치된 감리용역에서의 교체 1회당 0.5점씩 감점(비상주감리원의 경우 1회당 0.1점씩 감점)
아. 작 업 계 획 및 기 법	(1) 과업수행 계획 (2) 작 업 기 법	[5] (3) (2)	ㅇ수요기관에서 작업계획 및 기법을 평가 할 경우에는 동 평가내용을 입찰공고에 반영하여 수요기관에서 조달청에 통보한 평점을 적용하며, 수요기관에서 평가하지 않을 경우에는 입찰시 간이계획서를 제출(A4용지 1～2매 정도)하고 낙찰자만 상세 작업계획 및 기법 서류 제출

2. 가점 및 감점 평가기준

평가 항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
가점	(1)교육훈련	ㅇ 참여감리원이 최근 3년간 건설기술관리법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 가점 - 2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점 - 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5점 ※ 1주에 5일이상 교육을 수료한 자는 1주일로 인정.
	(2)종합감리	ㅇ 당해 감리용역이 복합공종의 책임감리대상공사인 경우에는 종합감리가 가능한 감리전문회사에 대해 가점.(단, 시공감리 및 검측감리대상 공사는 제외) - 감리전문회사가 전기․소방․정보통신공사 감리중 당해 공사와 관련한 분야에 전부 등록, 신고 등을 하거나 당해 공사와 관련한 분야(전기․소방․정보통신공사 등)의 감리자격을 전부 갖춘자와 공동수급체를 구성하는 경우 : 1점
	(3)해외감리 실 적	ㅇ 감리전문회사가 최근 5년간 외국에서 당해 감리용역의 건설공사와 같거나 유사한 수행실적이 있는 경우 참여감리전문회사에 대해 감리용역건수 1건당 0.5점씩 2점 범위안에서 가점. 이 경우 공동도급은 용역참여지분율에 따라 산정 ㅇ 당해 감리용역비에 따라 가중치 부여 - 감리용역비 30억원이상 : 100% - 감리용역비 20억원이상 30억원미만 : 80% - 감리용역비 10억원이상 20억원미만 : 60% - 감리용역비 5억원이상 10억원미만 : 40% - 감리용역비 5억원 미만 : 20% - 감리용역비 1억원 미만 : 10% ※ 해외감리실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 인정
	부실벌점	ㅇ 참여감리전문회사 및 참여감리원이 감리업무와 관련하여 규칙 제13조의6의 규정에 의하여 부실벌점을 받은 경우 동규정에서 정하는 기준에 따라 감점 ㅇ 점수계산방법 - 참여감리전문회사 및 참여감리원의 누계평균부실벌점에 따라 감점 ․ 누계평균부실벌점 2점이상 10점미만인 경우 1점, ․ 10점이상 15점미만인 경우 2점 ․ 15점이상 20점미만인 경우 3점 ․ 20점이상인 경우에는 5점을 감점한다.

※ [별표1]의 “감리용역사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준은 [부표]에 따른다

[부표]  감리용역 사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준

1.  다음 각 호에 해당되는 경력을 감리경력으로 인정함.

가. 건설기술관리법 제27조 및 제27조의2의 규정에 의한 책임감리, 시공감리, 검측감리

나.  주택건설촉진법 제36조의6의 규정에 의한 주택건설공사의 감리

다.  건축법 제21조의 규정에 의한 건축물의 공사감리

라.  건설기술관리법 제2조제5호의 규정에 의한 발주청의 공사감독, 공사관리

2. 공동이행방식에 의한 공동도급 허용범위

가. 추정가격 10억원 이상 : 2개사 이내

나. 추정가격 15억원 이상 : 3개사 이내

다. 추정가격 20억원 이상 : 4개사 이내

※ 수요기관 별도요청시 그에 따름

3. 감리원의 평가방법

가. 평가대상 감리원수

책임감리원 1인과 분야별책임자급 보조감리원 3인 및 비상주감리원 1인 등 총 5인에 대하여 평가함을 원칙으로 하되, 필요시 평가대상 감리원수를 조정할 있음

나. 해당분야 경력평가 (입찰공고시 명시)

해당분야 경력이라 함은 당해 감리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 공종에서의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 감독, 감리업무를 수행한 실적을 말함

다. 직무분야 경력평가 (입찰공고시 명시)

직무분야 경력이라 함은 참여감리원의 직무분야(영 제4조 별표1 제3호 건설기술관련 기술분야 및 등급중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 설계, 시공, 감독, 감리업무를 수행한 경력을 말함

예시)토목, 건축, 국토개발, 환경, 교통 등

1)설계 : 경력확인서의 업무분야에 설계업무로 기재된 경력 중 건축사사무소, 건설회사, 발주처 등에서 설계한 경력을 인정.

2)시공 : 경력확인서의 업무분야에 시공, 감독, 검사, 시험, 현장대리인업무 등으로 기재된 경력 중 건설회사와 군에서 근무한 경력을 인정.

3)감리 : 경력확인서의 업무분야에 감리, 발주처의 감독, 검사, 시험업무로 기재된 경력을 인정.

＊ 감리용역현장에서 상주감리원으로 수행한 경력(경력증명서에 ‘상주’ 표시가 있어야 함.)은 전경력을 인정하고, 감리용역현장에서 비상주감리원, 또는 발주기관의 검사, 시험업무 경력은 50%만 인정함. 단, 감독경력은 100% 인정

라. 감리원 경력 평가방법

1) 주공종과 유사한 공사의 분야별 감리, 감독, 시공, 설계, 시험, 검사업무를 수행한 기간

예;  ㅇㅇ 청사신축공사 감리용역의 경우

건축기술자 : 주공종이 건축공사인 공사의 수행기간

토목기술자 :주공종이 건축공사를 시공하기 위한 토목공사 의 수행기간  (건축공사의 부대토목공사등)

조경기술자 : 모든 조경공사의 수행기간

기계․전기․통신․소방기술자 : 건축공사의 기계․전기․통신․소                                              방공사수행기간(건축물,공장등)

* 기타공사 : 상기“예”에 준하여 동종 유사업무를 수행하기 위한 유사 공사로 구분함.

2) 영문 또는 약자로 표기한 공사의 실적은 주공종을 판별할수 있는 증빙서류가 있을 경우에만 평가대상에 포함됨

예 : aaa project,

000 기지(이전)시설공사 등

3) 군경력인 경우 직무분야(건축, 토목 등)가 명기되고, 공사종류 및업무분야 주요경력사항이 명확하게 표시되어야 평가대상에 포함됨

4) 주택공사 근무경력중 00지사는 경력인정에서 제외되며, 00사업단 근무경력은 인정하되 공사종류 및 업무분야가 명확히 표시되어야 함

5) 공장건설업무는 건축 및 토목기술자인 경우 경력으로 인정하며,전기 및 기계기술자는 건축물공사로 명확히 표시 되지않은 경우 공장시설물에 참여한 것으로 인정하여 평가대상에서 제외함

6) 서로 다른 직종의 자격증을 겸유한 감리원이 건설감리협회에서 인정한 분야에 배치될 경우 전경력을 평가하며, 자격증에 의한 타분야 배치시에는 자격증소지 이후 경력중 해당분야 실적이 명확히 표시된 경력만 인정함

예 ; 건축 및 설비자격증을 보유하고, 감리협회에 등록된 직종      이 건축인 경우

- 건축감리원으로 배치시 : 전 경력 인정

- 설비감리원으로 배치시 : 자격은 인정

실적은 자격증 소지이후 경력중 설비분야 실적임이 명확할                      경우에만 인정

7) 담당업무가 2개이상 명시된 경우 평가대상에서 제외함

예 : ①계획,조사설계,견적 ②견적현장대리인 ③감리 및 현장대리                     인 ④설계,감독 ⑤설계,견적 ⑥시공,공무 ⑦ 설계,감리

8) 공항공사인 경우 청사 또는 신축 등 건축공사가 명확한 경우에만 평가함

9) 사업명이 다수로 표시된 경우 평가대상에서 제외함

10) 참여감리원이 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로써 직무분야의 건설공사․건설기술용역사업을 감독한 경우에는 이를 직무분야의 경력으로 인정함

11) 협회가 발행한 경력증명의 실적중 공사명, 수행기간, 담당업무가 명확히 기재된 실적의 수행기간만 평가함

예 ; 김사장,이사장주택외 7건: 감리기간 : 92.1-93,12 등은 평가제외

12) 타현장 상주 또는 비상주감리원을 배치할 경우 과업지시서상의현장배치예정일 이전에 당해감리원이 참여기간에서 제외된다는 발주관서의 증명서를 첨부하여야 함

4. 업체 유사용역수행실적 평가방법 (입찰공고시 명시)

가. 참여회사의 유사용역수행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 당해용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 말함

나. 유사용역수행실적은 책임감리실적은 100%, 유사감리실적(주촉법, 건축사법, 시공감리실적)은 80%, 기타감리(검측, 자문,기타감리)실적은 60%를 인정함

다. 유사용역수행실적 이외의 당해 직무분야 (동일공종)에 대한 감리업무실적은 당해감리용역의 60%를 적용함

라. 감리원경력관리수탁기관 및 건설기술자경력관리수탁기관의 실적증명을 첨부하여야 하며 동 기관에 등록되지 아니한 실적은 인정하지 않음

마. 각 경력관리수탁기관에 등록하여 수행중인 용역의 기성실적은 각 기관에 신고하여 관리되고 있는 기성실적만 인정함

바. 공고시 실적 평가기준을 별도 제시한 경우에는 그에 따름

5. 전차용역

전차용역이라 함은 당해공사의 기본설계, 실시설계, 설계감리 및 계속공사인 직전공사의 감리용역을 말하며, 이를 수행한 감리전문회사 및 참여감리원(참여감리원이 퇴직한 경우에도 인정한다)에 대하여 다음 각목과 같이 적용함(분담이행방식으로 참가한 공동수급체구성원 및 하도급한 부분에 대하여는 평가하지 아니함)

가. 감리전문회사는 전차용역의 수행정도에 따라 단독수행한 경우 100%, 공동도급(공동이행)인 경우 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 합산함

나. 감리전문회사와 참여감리원이 기본설계, 실시설계 또는 설계감리의  일부를 수행한 경우 전체 기간중 수행한 개월 수(15일 이상이면 1개월로 계산)에 따라 인정함

다. 설계감리는 건설기술관리법시행령제39조의 규정에 의한 설계감리대상 용역에 해당되는 경우에 인정함

라. “사업책임기술자”라 함은 전차용역의 총괄책임자를 말하며 건축설계의 경우 건축사법에 의한 “건축사”이어야 한다.

마. “분야별책임기술자“란 건축, 토목, 기계설비, 국토개발(조경), 전기, 정보통신, 소방분야의 책임기술자(각 1인)를 말하고, 건축설계를 제외한 용역의 경우 엔지니어링기술진흥법 또는 기술사법에 의하여 신고한 각 분야의 참여기술자를 말한다.

6. 신용도

가. 업무정지 또는 부정당업자 지정기간

1) 최근 1년간 관계법령에 의하여 업무정지 처분을 받거나 국가를당사자로하는계약에관한법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한을 받은 기간에 따라 적용하며 각 관련수탁기관 확인서를 제출하여야 함

나. 재정상태 평가는 정기결산서에 의한다. 다만, 신규, 합병․분할․사업양수도를 한 사업자는 다음 각목과 같이 적용함

1) 신규사업자 : 최초 결산서 및 기업진단보고서

2) 합병․분할․사업양수도를 한 사업자

가) 합병․분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서

나) 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준 으로 작성된 결산서

3) 재정상태는 정기결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인한 “재정상태 검토보고서”

7. 기술개발 및 투자실적

가. 개발실적

1) 건설기술관리법에 의하여 지정된 건설신기술 또는 건설기술에 관한 특허 및 실용신안의 유효한 건수를 차등 평가함

나. 투자실적

1) 최근3년간 건설기술개발 투자실적(손익계산서의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 건설부문 총매출액에 대한 비율을 절대평가하며 실적이 전혀 없는 경우 최하점수로 평가함

(최근3년간 기술개발투자실적 합계/최근3년간 건설부문 총매출액 합계)

다. 정보화실적

1) 정보화 실적이라 함은 감리전문회사가 조세특례제한법시행령 별표  5의 규정에 의한 제2호다목 및 제10호에 준하여 투자한 비용을 말함

2) 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 1개년 투자실적 제출(최근년도 결산서 기준)

8. 업무중첩도

참여감리원의 업무중복도 평가로서 현재 수행 중인 용역과 중복되는   정도(건수) 및 참여감리원의 비중에 따라 평가함

9. 교체빈도

가.  감리전문회사에 대해서는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 감리원으로 배치된 전체 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가함

나.  참여감리원은 최근 1년간 참여한 감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 입대․3월 이상의 요양을 요하는 부상 또는 발주청의 사정으로 인하여 3월 이상 공사가 지연되어 발주청이 부득이 하다고 인정하는 경우에 대하여는 교체로 보지 아니할 수 있음

10. 작업계획 및 기법

수요기관에서 작업계획 및 기법을 평가 할 경우에는 동 평가내용을 입       찰공고에 반영하여 수요기관에서 조달청에 통보한 평점을 적용하며,        수요기관에서 평가하지 않을 경우에는 입찰시 간이계획서를 제출(A4        용지 1～2매 정도)하고 낙찰자만 상세 작업계획 및 기법 서류를 제출함

11. 해외감리실적

해외감리실적이라 함은 법 제28조의 규정에 의한 감리전문회사가 외국에서 당해 감리용역의 건설공사와 같거나 유사한 건설공사에 대한 용역 사업을 말하며 다음 각목과 같이 적용함

가. 외국에서 감리용역을 준공한 경우 1건당 0.5점을 가점하고, 수행중인 경우 전체 감리기간중 감리를 수행한 개월 수에 따라 산정하여 인정

나. 해외감리실적은 건설공사에 대한 감리용역, 설계용역에 포함된 감리용역, 감리용역이 포함된 건설사업관리(CM)용역에 대하여 평가

다. 공동도급시에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

라. 해외 감리용역비는 해당국가의 발주기관과의 계약금액(계약변경된 경우 변경 금액)을 한국 화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 하며  환율은 계약일자(계약변경된 경우에는 변경계약일자)에 외국환은행에서 최초 고시한 매매기준율을 적용

예시) 외국에서 감리용역비 25억원 공사의 감리용역을 외국업체와 공동도급비율 40%로 공동도급하여 수행한 실적이 1건 있는 감리전문회사의 당해 감리용역 공동도급지분율이 50%인 경우

- 0.5점(1건) × 0.8(가중치) × 0.4 (해외 공동도급비율)× 0.5(당해감리용역지분율) = 0.08점

[별표2] 상대평가시 업체수별 배분표

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2	1	1				22	2	5	9	4	2
3	1	1	1			23	2	5	9	5	2
4	1	2	1			24	2	5	10	5	2
5	1	2	1	1		25	3	5	10	5	2
6	1	1	2	1	1	26	3	5	10	5	3
7	1	1	3	1	1	27	3	5	11	5	3
8	1	2	3	1	1	28	3	6	11	5	3
9	1	2	3	2	1	29	3	6	11	6	3
10	1	2	4	2	1	30	3	6	12	6	3
11	1	2	5	2	1	31	3	6	13	6	3
12	1	3	5	2	1	32	3	7	13	6	3
13	1	3	5	3	1	33	3	7	13	7	3
14	1	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
15	2	3	6	3	1	35	4	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	36	4	7	14	7	4
17	2	3	7	3	2	37	4	7	15	7	4
18	2	4	7	3	2	38	4	8	15	7	4
19	2	4	7	4	2	39	4	8	15	8	4
20	2	4	8	4	2	40	4	8	16	8	4
21	2	4	9	4	2	41	4	8	17	8	4

※상대평가시 실적(금액 또는 면적 등)이 “0”인 경우에는 배분표에 따르지 않고 최저평점(가)로 평가한다.