입찰참가자격 사전심사세부기준

제1조 (목 적)

이 기준은 정부투자기관회계규칙 제37조 및 재정경제부회계예규 입찰참가자격사전심사

요령에 의거 대한주택공사(이하 “주공”이라 한다)가 집행하는 시설공사의 입찰에 적용할

입찰참가자격사전심사(이하 “PQ심사”라 한다)에 의한 경쟁입찰에 적용할 세부운용기준을

정함에 그 목적이 있다.

제2조 (PQ심사 신청자격)

PQ심사 신청자격은 공사의 유자격자명부등록 및 운용기준, 시공능력공시액 또는 기타

방법에 의거 제한할 수 있다.

제3조 (심사기준 등)

① PQ심사는 경영상태부문과 기술적 공사이행능력부문으로 구분하여 심사하며, 경영상태

부문의 적격요건을 충족한 자를 대상으로 기술적 공사이행능력부문을 심사한다.

② 경영상태부문은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조의 규정에 의한 지정평가기관이

평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급, 신용보증기금법에 의한 신용보증

기금이 신용보증기금법시행령 제23조의3제2항 규정에 의하여 평가한 기업신용평가등급

(이하 "신용평가등급"이라 한다) 또는 재무상태비율에 의하여 심사하며 적격요건은 다음

각호에 의한다.

1. 신용평가등급에 의한 적격요건

가. 추정가격이 500억원이상인 공사 : 회사채 BBB-이상, 기업어음 A3-이상,

기업신용평가 BBB-이상

나. 추정가격이 100억원이상 500억원미만인 공사 : 회사채 BB-이상, 기업어음 B°이상,	기업신용평가 BB-이상

2. 재무상태비율에 의한 적격요건

가. 추정가격이 500억원이상인 공사 : 80점이상

나. 추정가격이 100억원이상 500억원미만인 공사 : 70점이상

③ 기술적 공사이행능력부문은 시공경험분야, 기술능력분야, 시공평가결과분야 및 신인도

분야를 종합적으로 심사하며, 적격요건은 평점 90점이상으로 한다.

④ 제2항의 규정에 따른 재무상태비율에 의한 경영상태부문 심사시의 심사항목 및 배점에

대한 기준은 [별표1]과 같고, 제3항의 규정에 따른 기술적공사이행능력부문 심사시의 분야별

심사항목 및 배점에 대한 기준은 별표2 내지 5와 같다.

제4조 (심사기준일 등)

① 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일로 한다.  단, 입찰공고방법이 우편통지일

경우에는 문서시행일로 하며, 일괄입찰공사는 기본설계입찰일로 한다.

② PQ심사는 대한건설협회등 관련법령에 의하여 설립된 협회(이하 “관련협회”라 한다)로

부터 통보되어 PQ심사서류제출마감일(이하 “마감일”이라 한다) 현재 국가종합전자조달

시스템(이하 “G2B”라 한다)에 등록된 자료와 PQ심사세부기준에 따라 신청자가 제출

하는 서류 및 주공에서 필요하다고 인정하여 조사․확인한 자료로 평가한다.

③ 별표1 내지5에 의한 평점 및 제8조제4항 및 제5항의 규정에 의한 가산점을 계산할 경우

다른 규정이 없는 한 소수점이하 셋째자리에서 반올림 한다.

④ 당해공사에 평가할 수 없는 항목이 있을 경우에는 해당항목 배점한도의 점수를 부여

할 수 있다.

제5조 (경영상태 평가기준)

① 경영상태평가는 “신용평가등급에 의한 경우”와 “재무상태비율에 의한 경우”중 입찰참가자

(공동계약의 경우 공동수급체 구성원을 포함한다. 이하 같다)가 택일한 방법으로 평가한다.

② 입찰참가자는 제1항의 평가방법을 PQ심사신청서에 기재하여야 하며, 평가방법을

선택하지 않은 자는 “재무비율평가에 의한 경우”에 따른다.

③ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준은 다음 각 호에 의한다.

1. 심사기준일이전 가장 최근에 평가한 유효기간내 신용평가등급을 기준으로 평가함.

2. 신청업체의 회사채, 기업어음 및 기업신용평가에 따른 신용평가등급이 서로 다른

경우 높은 신용평가등급으로 심사함.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 그 전까지는

합병대상업체중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함.

④ 재무비율에 의한 경영상태평가기준은 다음 각 호에 의한다.

1. 심사항목별 등급 및 평점기준등은 [별표1]과 같음.

2. 재무비율에 의한 평가시 결산서는 다음의 경우에 한하여 평가자료로 인정함.

가. 관련협회로부터 통보되어 G2B에 등록된 경우

나. 관련협회에서 발급한 경영상태확인서를 주공에 직접 제출한 경우

다. 별지 제4호 서식에 의한 경영상태확인서를 [별표1] “주. 1 내지 4”의 결산서와

함께 주공에 직접 제출한 경우

제6조 (기술적 공사이행능력 평가기준)

① 시공경험 평가기준은 다음 각 호에 의한다.

1. 심사항목별 등급 및 평점기준 등은 [별표2]와 같음.

2. 시공실적의 증명은 당해공사의 발주자(정부, 지방자치단체 및 정부투자기관에

한함) 또는 관계법령에 의한 인․허가 기관이 발행한 준공(기성)실적증명서에

의하며 동 증명서로 세대수, 건축연면적, 공사금액 등의 실적을 확인할 수 없는

경우에는 관련 증빙서류를 추가로 제출함.

3. 국외에서 시공한 공사인 경우에는 건설산업기본법시행규칙 제22조제2항제1호

라목 또는 바목의 서류를 제출하여야 하며,  동 증명서에는 당해공사의 규모(공사

내용 포함)와 금액(발주자 지급자재는 구분표시)이 명시되어야 함.

4. 구조물의 보수․보강 등 동일구조물의 일부만을 시공한 경우 또는 시공중인 경우는

이를 실적으로 인정하지 아니함.

5. 당해공사와 동일한 종류(등급)의 시공중인 공사로서 입찰공고일 현재 총공사를

기준으로 예정공정과 기성검사를 필한 실행공정이 각각 50%이상인 경우에는

그 완성비율 만큼 유사한 종류의 공사실적으로 인정함.

② 기술능력 평가기준은 다음 각 호에 의한다.

1. 심사항목별 등급 및 평점기준 등은 [별표3]과 같음.

2. 신기술개발․활용실적

가. 건설기술관리법 제18조 또는 환경기술개발및지원에관한법률 제7조의 규정에

의거 신기술로 지정․고시된 실적에 의함.

나. 입찰공고일 현재 보유하고 있는 실적으로 평가하며,  보호기간이 경과된 실적은

평가에서 제외함.

다. 법인명의로 개발한 실적으로 평가하며, 공동개발의 경우 개발업체 각각을 인정함.

라. 건설신기술과 환경신기술을 합산하여 평가함.

마. 활용실적은 신기술보유와 관계없이 입찰공고일 현재 직전년도까지의 보호기간

동안 활용된 누계금액으로 평가함.

3. “주공에서의 시공경험”에 대한 평가는 건설기술관리법 제36조의 규정에 의한 주공

자체 발주공사의 시공평가결과를 기준으로 다음과 같이 평가함.

가. 시공평가점수는 입찰공고일현재 최근 시공평가한  연도와 그 직전연도(이하 “최근

2년간”이라 함)의 시공평가결과를 산술평균한 점수 적용

나. 최근 2년간 시공평가결과가 1회만 있는 경우에는  1회 시공평가결과 적용

다. 최근 2년간 시공평가결과가 없는 경우에는 88점 적용

4. 최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율(이하 “기술개발투자

비율”이라 함)은 제5조제4항의 재무비율에 의한 경영상태 평가방법을 준용함.

③ 시공평가결과 평가기준은 다음 각 호에 의한다.

1. 심사항목별 등급 및 평점기준 등은 [별표4]와 같음.

2. 건설기술관리법 제36조의 규정에 의한 시공평가결과를 기준으로 평가함.

3. 시공평가점수는 제2호의 평가결과를 산술평균한 점수적용

4. 제2호의 시공경험이 공동수급체구성원(공동이행방식)으로 참여하였을 경우에는

공동수급체 대표자가 받은 시공평가결과 적용

5. 제2호에서 규정하는 시공경험중 시공평가결과가 없는 경우

가. 건설기술관리법령의 규정에 의한 시공평가 대상공사는 70점 적용

다만, 2000년도 이전에 준공되었거나 동 법령에 규정된 시공평가 기한이 도래되지

아니한 공사는 80점 적용

나. 건설기술관리법령의 적용을 받지 아니하는 공사는 80점 적용

다만, 해외에서 시공한 공사는 90점 적용

④ 신인도 평가기준

1. 재해율평가는 노동부에서 조사 공표하는 건설업 평균재해율 대비 노동부장관이 조사․

확인한 업체별 재해율에 의하며, 노동부장관이 평가를 유보한 업체에 대하여는 재해율

평가에서 제외한다.

2. 재해율, 부실벌점 및 환경관련법령에 의한 처분에 대한 평가시 그 적용기간은 통보

기관에서 정하거나 관보에 게재된 기간으로 한다.

제7조 (공동도급 대표자)

공동도급대표자는 공동수급업체간 자율로 결정하되 대표자가 가장 많은 비율을 시공하여야

하며 입찰공고 등에서 요구하는 자격을 갖춘 업체를 대표자로 선임하여야 한다.

제8조 (공동도급일 경우 분야별 평가방법)

① 1건 공사가 복합업종인 경우 평가대상업종은 당해공사중 주된공사의 업종으로 하며,

시공비율이란 공동이행방식에 의한 공동수급체 (이하 “공동이행업체”라 한다) 각 구성원이

주된 공사에 참여하는 비율을 말한다.

② 면허보완등을 위하여 분담이행방식에 의한 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우

주된공사 이외의 공사를 분담한 구성원은 평가대상에서 제외하며, 이 경우 평가제외자의

분담공사 참여비율은 다른 구성원에게 배분하지 아니한다.

③ 공동수급체를 구성하여 PQ심사 신청을 할 경우 심사분야별 평가방법은 다음과 같다.

다만, 시공비율이 20%미만인 공동이행업체는 평가대상에서 제외하며, 이 경우 평가제외자의

시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 아니한다.

1. 경영상태

공동이행업체 구성원별로 각각 신용평가등급 또는 재무비율에 의해 산출한 평점으로

각각 평가하며, 평가후 적격요건을 충족시키지 못하거나 제5조의 규정에 의한 평가

자료가 없는 구성원을 포함한 공동수급체는 제12조의 입찰적격자 선정에서 제외한다.

2. 시공경험

가. 평가기준금액은 당해공사의 추정가격과 부가가치세를 합산한 금액 (이하 “공사

예정금액”이라 한다)을 말하며, 평가기준규모는 당해공사의 종류가 토목건축

공사 또는 건축공사인 경우에는 세대수 또는 건축연면적, 토목공사인 경우에는

사업면적을 말한다.

나. “동일 또는 유사 공사실적”은 당해공사의 평가기준 금액(규모) 대비 공동이행

업체 구성원 각각의 시공실적에 시공비율을 곱한 후 합산한 실적에 해당하는

등급으로 평가한다.

다. “최근 5년동안 공사실적” 평가시 실적계수는 당해공사의 평가기준금액에 5배를

한 금액 대비 공동이행업체 구성원 각각의 시공실적에 시공비율을 곱한 후

합산한 실적금액으로 산출한다.

3. 기술능력

가. “기술자 보유상황” 및 “시공품질관련사항 중 주공에서의 시공경험에 대한

평가점수”는 공동이행업체 구성원 각각의 보유내용과 시공경험평가점수에

시공비율을 곱한 후 합산한 실적에 해당하는 등급으로 평가한다.

나. “기술개발투자비율”과 “시공품질관련사항 중 주공으로부터 격려장을 받은 자”는

공동이행업체 구성원별로 각각 산출한 평점에 시공비율을 곱한 후 합산하여

평가한다.

다. “신기술개발․활용실적”은 공동수급체 대표자를 기준으로 평가한다.

4. 시공평가결과

공동이행업체 구성원 각각의 시공평가점수에 시공비율을 곱한 후 합산한 점수에

해당하는 등급으로 평가한다.  다만, 구성원중 일부가 시공경험이 없는 경우

동 구성원의 시공평가점수는 80점으로 한다.

5. 신인도

공동이행업체 구성원별로 각각 산출한 평점에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

이 경우 배점한도는 합산평가 후 적용한다.

④ 대표수급체를 제외한 공동수급체가 시공능력공시액이 당해공사 추정가격(입괄입찰공사등

대형공사는 공사예산)이상인 업체로서 그 시공비율이 20%(해당업체가 2개이상인 경우는

합산) 이상인 경우 평점계산시 경영상태부문 및 각 심사분야(시공경험, 기술능력, 시공평가

결과 단, 신인도는 제외)별 점수에 3%를 가산평가하되 각각의 배점한도를 초과할 수 없다.

⑤ 공동수급업체(대표수급체 포함)가 당해 공사현장이 있는 특별시, 광역시, 도에 본사를

둔 지역업체로서 그 시공비율(당해지역업체가 2개이상인 경우는 합산)이 30%이상인

경우는 5%를,  20%이상 30%미만인 경우는 4%를 각각 가산평가하되 평가방법은 제4항의

경우를 준용한다.

⑥ 제4항 및 제5항의 규정에 의한 가산평가를 동시에 적용하는 경우에는 각 항의 가산평가

비율을 합산하여 평가한다.

제9조 (복합공사의 평가방법)

1건으로 발주하는 공사에 추정가격 100억원이상인 PQ심사대상공사가 2개이상 복합된 경우

에는 당해 PQ심사 대상공사 각각에 대하여 평가한다.  이 경우 당해 공사비 구성비율에

의거 종합평가 한다.

제10조 (PQ심사 신청서류)

① PQ심사 신청자가 신청마감일까지 제출하여야 할 서류는 다음과 같으며 원본으로 제출

하여야 한다.

1. PQ심사신청서   (별지 제1호서식)

2. 자기평가기술서 (별지 제2호서식)

3. 업체현황조서 (별지 제3호서식)

4. 최저가낙찰제 대상공사 낙찰확인서 (별지 제6호 서식)

5. 신용정보의이용및보호에관한법률에 의한 지정평가기관에서 발급한 신용평가서(해당공사에 한함)

6. 건설기술자 보유증명서 (양식 4)

7. 경영상태 평가방법 선택사항 (제5조 관련)

8. 발주기관의 장이 발급한 시공평가점수증명서 (제6조제3항제2호 관련)

9. 한국건설신기술협회, 환경관리공단에서 발급한 신기술개발 및 활용실적증명서

(제6조제2항제2호 관련)

10. 신인도항목의 각 평가요소별로 가감점에 대한 증빙서류와 감점원인의 취소, 효력

정지 및 해제 등에 대한 증빙서류

11. 신청서류가 한국어 이외의 언어로 작성된 경우에는 한국어 번역문(공증필)

12. 기타 평가에 필요한 서류

② PQ심사신청자는 마감일이후에는 신청내용의 철회나 변경을 요구할 수 없다.

제11조 (심사관련서류 제출 생략)

① 동종의 PQ 심사공사에 대한 입찰이 반복되어 이미 평가받은 PQ심사신청서 내용에

변경이 없다고 인정될 경우 등에는 해당자료가 인정유효기간내에 있을 시 다음 각호와

같이 관련 증빙자료 제출을 생략하게 할 수 있으며, 심사시 미비 또는 불명확한 사항이

발생될 경우에는 추가로 자료제출을 요구 할 수 있다.

1. 시공실적증명서 : 미제출시 기제출자료에 의거 평가

2. 재무상태 관리보고서  : 연1회 제출로 갈음하며 변동시에는 추가제출

3. 기술자보유증명서 : 최근 6개월이내 발급된 제출자료에 의거 평가하되 변동시에는

추가제출

4. 신인도 관련자료 : 미제출시 공사가 확인한 자료에 의거 평가

5. 제10조제5호, 8호 내지 10호 관련서류 (관련협회 발급증명서 제출 또는 G2B에서

확인된 경우에 한함)

② PQ심사 신청자의 추가 또는 변경자료 제출 누락 및 고의적인 미제출로 인하여 발생되는

불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없다.

제12조 (입찰적격자 선정)

PQ심사결과 제3조의 경영상태부문에 대한 적격요건과 기술적 공사이행능력부문에 대한

적격요건을 모두 충족하는 자를 입찰적격자로 선정한다.

제13조 (입찰적격자선정 결격 및 감점사항 등)

① 다음 각 호의 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 동일입찰에 대하여 중복적으로 공동이행업체를 구성한 경우 (단, 마감일로부터

3일이내에 공동수급체 대표자가 신청을 철회하지 아니한 경우에 한함)

3. 공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지 등 (이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에

있는 경우(PQ심사결과를 통보한 후 입찰일이전에 당해 사실이 발생된 경우도 포함)

4. 최저가낙찰제 대상공사로서 공동도급계약인 경우 제8조제1항의 규정에 의한 공동

수급체 대표자의 시공비율이 100분의 50미만인 경우

5. 공동수급체 대표자가 기타 관계법령등에 의한 결격사유에 해당하는 경우

② 공동이행방식에 의한 공동도급에서 대표수급체이외의 잔존구성원이 제1항제3호 또는

제5호에 해당될 경우 해당 구성원은 평가에서 제외하고 평가하되, 평가제외자의 시공

비율은 다른 구성원에게 배분하지 아니한다.

③ 부도, 파산상태에 있는 공동수급체 대표자가 법정관리 또는 화의 등이 확정되어 정상적인

금융거래의 재개를 확인할 수 있는 관계증빙서류를 제출하는 경우 제출일로 그 공동

수급체를 입찰적격자로 선정할 수 있다.

제14조 (심사결과통보 등)

① 입찰적격자를 선정한 경우에는 지체없이 그 적격여부를 해당 신청자에게 문서로 통지한다.

② 해당공사에 대한 입찰적격자 명단은 게시판, 일간건설지, 국가를당사자로하는계약에관한

법률시행령 제33조제2항의 규정에 의한 정보통신망 등  적당한 방법을 통하여 공시한다.

제15조 (관계법령등의 준용)

이 기준에 규정하지 아니한 사항은 입찰참가자격사전심사요령(재정경제부회계예규)등을

준용한다.

제16조 (기타사항)

이 기준에 정하지 아니한 사항 또는 공사의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란한

사항에 대하여는 입찰공고조건 또는 현장설명서등에 반영하여 집행할 수 있다.

부    칙

1. 이 PQ심사세부기준은 2004년10월14일이후 공고되는 입찰부터 시행한다.

다만, 제8조제5항 및 제13조제2항을 제외한 PQ심사세부기준은 2005년 6월30일까지는

종전기준(주공 재무처-1442:2004.2.17)에 의하여도 심사할 수 있으며, 이 경우 심사방법은

신청자별로 선택한 방법에 의한다.

2. 제1항 단서의 규정에 따라 종전기준에 의하여 심사하는 경우 신용평가등급에 의한 경영

상태 평가는 신용보증기금법에 의한 신용보증기금이 평가한 기업신용평가에 의할 수 있으며,

기업신용평가에 의한 평점은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조의 규정에 의한

지정평가기관이 평가한 회사채의 평점과 같다.

3. 개정기준에 따른 경영상태부문에 대한 심사는 다음 각호에서 정한 시기이후에는 신용평가

등급으로만 심사한다.

1. 추정가격이 500억원이상인 경우             : 2006년 7월 1일

2. 추정가격이 500억원미만 100억원이상인 경우 : 2007년 7월 1일

4. 신인도평가시 ‘최근 1년동안 최저가낙찰제 대상공사입찰에서 예정가격의 100분의 70미만

으로 낙찰된 자‘에 대하여는 회계예규 ‘입찰참가자격사전심사요령’(2200.04-147-17, ‘03.12.26)

시행일 이전에 받은 감점은 동 감점의 효력이 소멸되기 전까지는 종전의 규정에 의한다.

[별표1]

재무비율에 의한 경영상태부문 심사항목별 등급 및 평점기준

(제3조제4항 관련)

심사항목	평가요소	등 급	공사규모별 평점
			1,000억원이상	1,000억원미만 500억원이상	500억원 미만
가)최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1)업체별 부채비율 /건설업 평균 부채 비율	A.30%미만 B.30%이상～60%미만 C.60%이상～90%미만 D.90%이상～120%미만 E.120%이상	10.0 8.8 7.7 6.6 5.5	15.0 13.3 11.6 9.9 8.2	20.0 17.7 15.5 13.2 11.0
나)최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2)업체별 유동비율 /건설업 평균유동 비율	A.200%이상 B.150%이상～200%미만 C.100%이상～150%미만 D.50%이상～100%미만 E.50%미만	10.0 8.8 7.7 6.6 5.5	12.0 10.6 9.3 7.9 6.6	20.0 17.7 15.5 13.2 11.0
다)최근년도 차입금 의존도 (차입금/총자산)	3)업체별 차입금 의존도/건설업 평균차입금 의존도	A.50%미만 B.50%이상～75%미만 C.75%이상～100%미만 D.100%이상～125%미만 E.125%이상	3.0 2.6 2.3 1.9 1.6	6.0 5.3 4.6 3.9 3.3	12.0 10.6 9.3 7.9 6.6
라)최근년도 영업이익 대비 이자 보상 배율(영업이익 /이자비용)	4)업체별 영업이익 대비 이자보상 배율/건설업 평균 영업이익 대비 이자보상 배율	A.150%이상 B.100%이상～150%미만 C.50%이상～100%미만 D.10%이상～50%미만 E.10%미만	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8	6.0 5.3 4.6 3.9 3.3	12.0 10.6 9.3 7.9 6.6
마)최근년도 매출액 영업이익율(영업 이익/매출액)	5)업체별 매출액 영업이익율/건설업 평균 매출액 영업 이익율	Ａ.150%이상 Ｂ.100%이상～150%미만 Ｃ.50%이상～100%미만 Ｄ.10%이상～50%미만 Ｅ.10%미만	10.0 8.8 7.7 6.6 5.5	6.0 5.3 4.6 3.9 3.3	3.0 2.6 2.3 1.9 1.6
바)최근년도 매출액 순이익율(당기 순이익/매출액)	6)업체별 매출액 순이익율/건설업 평균 매출액 순이익율	Ａ.150%이상 Ｂ.100%이상～150%미만 Ｃ.50%이상～100%미만 Ｄ.10%이상～50%미만 Ｅ.10%미만	10.0 8.8 7.7 6.6 5.5	6.0 5.3 4.6 3.9 3.3	8.0 7.1 6.2 5.3 4.4
사)최근년도 총자산 순이익율(당기순 이익/총자산)	7)업체별 총자산 순이익율/건설업 평균 총자산 순이익율	Ａ.150%이상 Ｂ.100%이상～150%미만 Ｃ.50%이상～100%미만 Ｄ.10%이상～50%미만 Ｅ.10%미만	3.0 2.6 2.3 1.9 1.6	3.0 2.6 2.3 1.9 1.6	3.0 2.6 2.3 1.9 1.6
아)최근년도 총자산 대비 영업현금흐름 비율(영업활동으로 인한 현금흐름/ 총자산)	8)업체별 총자산대비 영업현금흐름비율/ 건설업 평균 총자산 대비 영업현금흐름 비율	Ａ.150%이상 Ｂ.120%이상～150%미만 Ｃ.100%이상～120%미만 Ｄ.70%이상～100%미만 Ｅ.70%미만	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8	6.0 5.3 4.6 3.9 3.3	6.0 5.3 4.6 3.9 3.3

심사항목	평가요소	등 급		공사규모별 평점
				1,000억원 이상	1,000억원미만 500억원이상	500억원 미만
자)최근년도 자산 회전율[매출액 {(기초총자산+ 기말총자산)÷2}]	9)업체별 자산 회전율/건설업 평균 자산 회전율	Ａ.150%이상 Ｂ.100%이상～150%미만 Ｃ.50%이상～100%미만 Ｄ.10%이상～50%미만 Ｅ.10%미만		7.0 6.2 5.4 4.6 3.8	10.0 8.8 7.7 6.6 5.5	8.0 7.1 6.2 5.3 4.4
차)신용평가등급		회사채․ 기업신용평가	기업어음	15.0 15.0 14.0 13.0 12.0 11.0 10.0	12.0 12.0 11.5 11.0 10.0 9.0 8.0	-
		AAA AA A BBB BB B CCC이하	- A1 A2 A3 B B- C이하
카)감사보고서상 감사인 의견		A.적정의견 B.한정의견 C.부적정(또는 의견거절)		10.0 6.0 2.0	10.0 6.0 2.0	주.12. 3)에 의함
타)영업기간		A.30년이상 B.30년미만 20년이상 C20년미만 10년이상 D.10년미만 5년이상 E.5년미만		8.0 7.0 6.0 5.0 4.0	8.0 8.0 7.0 6.0 5.0	8 8 8 7 6
합 계				100	100	100

※ 주 : 1. 가)∼자)에 의한 평가는 직전 회계연도 정기결산서(비건설업 혹은 다른건설업

면허 보유여부와는 상관없이 세법 등 관련법령에 따라 제출된 정기결산서를 말함.

이하 같음)로 평가함.

다만, 직전 회계연도에 합병하여 제3호의 기준에 따라 평가한 업체에 대하여는

최근년도 자산회전율 계산시 기초총자산과 매출액은 합병으로 소멸된 업체의

결산서를 합하여 평가할 수 있음.

이 경우 기초총자산과 매출액은 “주식회사의외부감사에관한법률"(이하 "외감법"

이라 함)규정을 준용하여 작성된 감사보고서상의 금액이어야 함.

2. 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립등기한 업체(합병 또는 분할합병으로 신설된

경우는 제외한다. 이하 "신설업체"라 한다)의 경우에는 최초결산서(신설업체가

설립일 또는 법인의 경우 등기일을 기준으로 작성한 결산서로서 외감법 규정을

준용하여 작성된 감사보고서상의 재무제표를 말함. 이하 같음)로 경영상태를 평가함.

3. 당해 회계연도에 합병한 경우에는 합병대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는

업체를 말함. 이하 같음)의 직전 회계연도 정기결산서 합으로평가하며, 동 평가

금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병후 경영상태평가시 직전 회계연도 정기

결산서로 봄.   이 경우 최초결산서는 합하지 아니한다.

다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 최초결산서 합으로 평가하며,

동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병후 경영상태평가시 최초결산서로 봄.

4. 당해 회계연도에 상법 제530조의2제2항의 규정에 따라 분할합병한 경우에는

제3호의 기준에 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병대상업체의 직전 회계연도

정기결산서의 합으로 평가함. 다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우에는

분할되는 업체를 제외한 합병대상업체의 최초결산서 합으로 평가함.

5. 최근년도는 심사기준일 이전에 심사항목별 업체 평균비율이 산정된 연도를 최근

년도로 봄

6. 평가요소에 적용하는 해당업체 평균비율은 대한건설협회 등 관련협회에서 조사

통보한 최근의 비율로 함.

7. 업체평균비율이 (+) 또는 (0)의 수치인 심사항목인 경우 해당업체의 비율이 부(-)의

수치인 업체는 “0”점으로 처리함.

8. 업체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목인 경우 해당 업체의 비율이 (+) 또는(0)의

수치인 업체는 최상등급, (-)수치인 업체는 해당 심사항목의 최하등급으로 평가함.

9. 가)～자),카) 심사항목중 평가자료 미제출 항목에 대한 평점은 “0”점 처리하며,

공동도급의 경우에는 평가자료 미제출 공동이행업체 구성원에 한해 적용함.

10. 심사항목별 배점한도는 최상등급에 해당하는 평점이며 업체평균비율이 없는

심사항목에 대하여는 배점한도를 적용함.

11. 신용평가등급의 평가방법

제5조제3항의 신용등급에 의한 경영상태평가시의 평가기준을 준용하여 평가함.

다만, 신용평가등급을 제출하지 않는 신청자의 평점은 최저등급으로 평가함.

12. 감사보고서상 감사인의견 평가방법

1) 재무비율에 의한 경영상태를 평가받고자 하는 경우에는 주식회사의외부감사에

관한법률(이하 “외감법”이라 한다)의 규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은

후 그 감사보고서를 제출하여야 함.

다만, 관련협회에서 발급하거나 G2B에 등록된 자료에 의해 감사의견에 대한

확인이 가능한 경우에는 해당업체의 감사보고서 제출의무를 생략할 수 있음.

2) 제3호 및 제4호의 규정에 따라 합병한 업체는 합병대상업체중 가장 낮은 업체의

감사의견을 적용하고 정당한 사유로 감사인 의견이 없는 합병대상업체는

적정의견으로 봄.

3) 추정가격이 500억원미만인 공사에 있어서 제출된 감사보고서(회계연도말 결산서에

대한 감사보고서 포함)상의 감사의견이 “한정의견”인 경우 경영상태 취득점수

에서 5/100를, “부적정의견” 또는 “의견거절”인 경우 10/100을 감점처리 함.

이 경우 회계연도말 결산서는 외감법 또는 기타 다른법령에 의하여 감사보고서

작성이 의무화되어 있는 업체의 년말결산서를 말함.

13. 영업기간의 평가방법

1) 영업기간은 건설업체가 평가기준일 현재 보유하고 있는 건설업면허취득 또는

등록일부터 평가기준일까지의 기준으로 평가함.

2) 보유한 건설업면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조

제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업 면허를 말함)에는 종전에 보유

하였던 건설업면허 또는 등록의 보유기간을 합산함.

[별표 2]

시공경험분야 심사항목별 등급 및 평점기준

(제3조제4항 관련)

심 사 항 목	배점 한도	평가요소	배점	등급	평점
가. 최근 10년간 당해 공사와 동일한 종류의 공사실적	34	1)규모(세대수 또는 연면적 기준)	23	Ａ:300%이상 Ｂ:200%이상 Ｃ:100%이상 Ｄ:10%이상	23.0 19.0 14.0 10.0
		2)금액(백만원)	11	Ａ:300%이상 Ｂ:200%이상 Ｃ:100%이상 Ｄ:10%이상	11.0 9.0 8.0 7.0
나. 최근 10년간 당해 공사와 유사한 종류의 공사실적 (시공중인 동종공사 실적 포함)	22	3)규모 또는 금액(백만원)	22	Ａ:300%이상 Ｂ:200%이상 Ｃ:100%이상 Ｄ:10%이상	22.0 19.0 16.0 13.0
다. 최근 5년동안의 건설공사 실적	11	4)토목공사 또는 건축 공사 실적 금액(백만원)	11	｛총실적합계액÷ (공사예정금액 ×5)} =실적계수 ※토목․건축공사인 경우 공종별로 구분계산	실적계수×공종별 시공비율×11 (단,토목․건축공사 인 경우 공종별로 구분 계산후 합산 하되, 공종별 평점 상한은 “공종별 시공비율×11”임.)
합 계	45

※ 주 :  1. 심사항목의 “가”와 “나”는 택일적용

2. 실적금액은 최종 준공금액을 기준으로 하며, 지급자재대를 제외한 금액임.

3. 최근 10년간 공사실적 : 심사기준일 현재 10년이내 공사실적

4. 최근 5년간의 공사실적 : 심사기준일 전년도말기준 관련협회 확인금액 적용

가. 건축공사 : 건설산업기본법상 건축공사

나. 토목공사 : 건설산업기본법상 토목공사

다. 토․건공사 : 건설산업기본법상 건축 및 토목공사를 공사예산에 의거 비율 배분

라. 산업설비공사 : 산업생산시설, 발전소설비, 환경시설 등에 관한 공사

마. 전기공사 : 전기공사업법상 전기공사

5. 심사항목 “다”항의 평점계산시 복합공종인 경우 토목공사이외의 부분은

건축공사로 평가하며 공종별 시공비율 계산시 소수점이하 다섯째자리에서 반올림함.

단, TK공사는 건축공사로 평가함.

6. 동일공사 및 유사공사의 범위

구분 공사유형	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적
1)공동주택	․당해공사와 동일등급이상으로서 세대수 또는 연면적이 당해공사의 1/2이상인 공동주택건설공사의 전체 실적 -등급기준 A등급 : 16층이상 B등급 : 15층이하	․당해공사와 동일등급미만의 공동 주택건설공사 실적 ․당해공사 세대수 또는 연면적의 1/2 미만인 동일등급이상의 공동주택 건설공사 ․당해공사 연면적의 1/2이상인 콘도 미니엄, 오피스텔, 기숙사, 연수원, 호텔, 여관 등 공동주택과 유사한 건설공사 실적
2)대지조성 공사	․당해공사 사업면적 1/2이상 규모로서 대지조성공사 실적	․당해공사 사업면적 1/2미만 규모로서 대지조성공사 실적
3)상가 등 기타공사	․당해공사 연면적 1/2이상 규모의 건축공사 실적	․당해공사 연면적 등의 1/2미만 규모 의 동일종류 건축공사 실적 ․당해공사 연면적 등의 1/2이상 규모 의 유사공사 건축공사 실적

7. 유사종류의 공사실적은 해당공사규모(세대수 또는 연면적 등)의 1/10이상

이거나 준공금액기준 10억원이상인 경우에만 인정

8. 공사예정금액이란 추정가격과 부가가치세를 합산한 금액을 말함.

9. “주6호”에서 규정한 대지조성공사는 적격심사 세부기준 <별표1>의 추정가격

100억원이상인 공사의 경우 “주3호 사.의” ②와 ③에 해당하는 공사를 말함.

10. 이미 제출된 서류로 실적확인이 가능할 경우 실적변동(추가)시까지  제출생략

11. “가”또는 “나”의 시공실적현황은 다음과 같이 총괄표를 별도로 작성․제출하여야 함.

준공일자	공사명	층수	세대수	연면적	준공금액	시공평가점수

* 준공일자 순서로 기재하되, “층수, 세대수, 연면적, 준공금액”은 16층이상

및 15층이하로 구분 기재

[별표 3] 기술능력분야 심사항목별 등급 및 평점기준 (제3조제4항 관련)
심 사 항 목	배점 한도	평가요소	배점	등급	평점
가. 당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유 상황 (회사보유인원으로 평가)	25	1)기술사, 기사1급으로서 10년이상 경력기술자 및 건설기술관리법에 의한 특급기술자	13	Ａ.4(6)인이상 Ｂ.3(4)인이상 Ｃ.2(2)인이상	13.0 10.0 8.0
		2)산업기사이상의 기술자 및 건설기술 관리법에 의한초급, 중급, 고급 기술자
		<토목․건축공사>	12	Ａ.25인이상 Ｂ.20인이상 Ｃ.15인이상	12.0 9.0 6.0
		<토목 또는 건축공사>	12	Ａ.15(25)인이상 Ｂ.12(20)인이상 Ｃ.10(15)인이상	12.0 9.0 6.0
나. 신기술 개발․활용 실적	3	3)신기술 개발실적	1.0	Ａ.2건이상 Ｂ.1건	1.0 0.6
		4)신기술 활용실적	2.0	Ａ.60억원이상 Ｂ.60억원미만～ 10억원이상 C.10억원미만～ 1억원이상 Ｄ.1억원미만	2.0 1.7 1.4 1.1
다.시공품질관련 사항	10	5)주공에서의 시공경험에 대한 평가점수	9	Ａ.90점이상 Ｂ.88점이상 Ｃ.85점이상 Ｄ.82점이상 Ｅ.82점미만	9.0 7.7 6.4 5.1 3.8
		6)주공으로부터 시공품질 등과 관련 격려장 (Blue Card)을 받은 자 (입찰공고일 현재 1년이내)	1	A.격려장 발급1회 B.격려장 발급2회 C.격려장 발급3회 이상	0.4 0.7 1.0
라. 최근년도 건설부문 매출액에 대한 건설 부문 기술개발투자 비율(건설부문기술 개발투자비/건설 부문 매출액)	7	7)업체별 건설부문 기술 개발 투자비율/건설 부문 평균기술개발 투자비율	7	Ａ.200%이상 Ｂ.100%이상～ 200%미만 Ｃ.50%이상～ 100%미만 Ｄ.10%이상～ 50%미만 Ｅ.10%미만	7.0 6.1 5.2 4.3 3.4
합 계	45

※ 주: 1. “가”항은 당해공사의 시공에 필요한 분야의 기술자만 평가하며 추정가격

1천억이상공사의 배점, 등급 및 평점은 ( )을 적용함.

2. “다 5)”의 시공경험 평가점수는 건축 또는 토목공사의 경우 건축시설분야 평가점수,

토목공사는 단지개발분야의 평가점수를 각각 적용함.

3. “다 6)”의 격려장 평가는 해당업종만 평가하되, 토건, 토목, 건축공사업은 동일업종으로 봄.

4. TK공사는 제2호 및 제3호의 경우 심사대상공사의 공사비 구성비율이 가장 많은

업종을 해당업종으로 봄.

5. “다”항 6)의 규정에 의한 평가시에는 공사에서 격려장을 발급한 날을 기준으로 하며,

경고장(Yellow Card)을 받은 자는 해당 회수만큼 격려장 발급회수를 삭감하여 평가함.

[별표4] 시공평가결과분야 심사항목의 등급 및 평점기준 (제3조제4항 관련)
심사항목	배점 한도	평가요소	배점	등 급	평점
시공평가 결과	10	당해 입찰시 제출한 시공경험에 대한 평가 점수	10	A.90점이상 B.80점이상 C.75점이상 D.70점이상	10 9 8 7

[별표 5]

신인도분야 심사항목별 등급 및 평점기준

(제3조제4항 관련)

심사항목	평가요소	배점한도	등 급	평점
가.시공 업체 로서의 성실성	1)최근 1년간 건설산업 기본법에서 정한 벌금 이상의 처벌 또는 과징금부과 처분을 받은 자	-2	A.과징금부과 처분을 1회 받은 사실이 있는 자 B.과징금부과 처분을 2회이상 받은 사실이 있는 자 C.벌금이상의 행정형벌(집행유예포함), 영업 정지(처분기간 만료후 1년간 적용), 영업․ 면허․등록 취소 또는 말소 처분을 받은 사실이 있는 자	-1.0 -1.5 -2.0
나.하도급 관련 사항	2)최근년도 건설교통부 장관이 협력업자와의 협력관계를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자	2	A.평점 90점이상인 자 B.평점 80점이상 90점미만인 자 C.평점 70점이상 80점미만인 자 D.평점 60점이상 70점미만인 자	+2.0 +1.7 +1.4 +1.0
	3)최근 1년간 공정거래 위원회로부터 불공정 하도급거래행위로 과징금 부과처분을 받은 자	-3	Ａ.과징금 부과처분을 1회 받은 자 Ｂ.과징금 부과처분을 2회 받은 자 Ｃ.과징금 부과처분을 3회 받은 자	-1.0 -2.0 -3.0
다.건설재해 및 제재 처분	4)직전년도 재해율이 직전 년도의 노동부장관이 고시한 건설업체의 평균 재해율을 초과하거나 미달하게 된 자	±2	Ａ.평균재해율 0.2배이하 Ｂ.평균재해율 0.4배이하～0.2배초과 Ｃ.평균재해율 0.6배이하～0.4배초과 Ｄ.평균재해율 0.8배이하～0.6배초과 Ｅ.평균재해율 1.0배이하～0.8배초과	+2.0 +1.6 +1.2 +0.8 +0.4
			Ａ.평균재해율 1.0배초과～1.25배이하 Ｂ.평균재해율 1.25배초과～1.50배이하 Ｃ.평균재해율 1.50배초과～1.75배이하 Ｄ.평균재해율 1.75배초과～2.0배이하 Ｅ.평균재해율 2.0배초과	-0.4 -0.8 -1.2 -1.6 -2.0
	5)최근 1년간 산업안전보건 법령에 의한 산업안전보건 관리비 사용의무를 위반한 자	-1	Ａ.100만원이하의 과태료처분을 받은 사실이 있는 자 Ｂ.100만원초과 500만원이하의 과태료처분을 받은 사실이 있는 자 Ｃ.500만원초과의 과태료처분을 받은 사실이 있는 자	-0.2 -0.6 -1.0
	6)최근 1년동안 환경관련법령 에 의한 벌금이상의 행정 형벌, 영업정지․영업취소 또는 과징금 부과처분을 받은 자	-1	Ａ.과징금 또는 영업정지처분을 받은 사실이 있는 자 Ｂ.벌금이상의 행정형벌(집행유예 포함) 받은 사실이 있는 자	-0.5 -1.0
라.기 타	7)건설교통부장관이 정한 “건설업체 부실벌점기준”에 해당되는 자(최근 2년간 건설 업체별 누계 평균 부실벌점)	-3	Ａ.2점이상 10점미만 Ｂ.10점이상 20점미만 Ｃ.20점이상 30점미만 Ｄ.30점이상	-0.3 -0.6 -1.0 -3.0

※ 주 :  1. 가점과 감점항목이 있을 때에는 이를 상계하여 평가함.

2. 관계증빙서류 미제출시 공사가 확인한 자료에 의거 평가

3. 우리공사에서 실시한 공사입찰에서 PQ심사적격자로 선정 또는 입찰등록 후

입찰에 불참하거나 입찰 및 계약질서 위반으로 서면경고 처분을 받은 자는

입찰일 또는 처분일부터 1년간 다음과 같이 신인도 취득점수에서 감점처리하며,

공동도급의 경우에는 제8조제3항제5호에 의한 신인도 합산 평점에서 시공비율에

관계없이 불참 또는 처분횟수에 따라 감점처리함.

A. 1회 : -0.5

B. 2회 : -1.0

4. “최근 ○년간”이란 심사기준일 기준 과거 ○년이내를 의미하며, “최근년도”란 심사

기준일 이전에 협력관계 평가결과가 통보된 연도를 최근년도로 봄.

5. 대외기관으로부터 통보되는 자료는 심사일현재 주공 문서부서에 접수된 날을 기준

으로 평가하되 접수일 이전 관보에 게재된 경우 관보게재일을 기준으로 하고, 문서

또는 관보에 평가기간이 명시된 경우에는 통보 또는 게재기관이 정한기간을 적용함.

6. 감점사항에 대한 취소, 효력정지 및 해제 등을 마감일까지 관련기관으로부터

주공이 통보받거나 해당업체가 관련증빙서류를 구비하여 주공에 제출하여 당해

사실이 확인된 경우 접수일부터 감점하지 아니함.

7. 업종 구분없이 심사대상업체별로 평가함.

8. 합병등의 경우 가점항목은 가장 높은 등급의 점수를, 감점항목과 재해율은

가장 낮은 등급의 점수를 적용함.

별지제1호서식 (제10조제1호 관련)

ＰＱ 심 사 신 청 서

ㅇ등록번호 :

ㅇ계약번호 :

ㅇ공 사 명 :

ㅇ입찰일시 :

위 건 공사입찰과 관련하여 자기평가기술서 및 관련증빙자료를 신의성실의 원칙에

입각하여 별첨과 같이 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이

확인될 경우에는 본 건공사의 입찰참가자격심사에서 제외하여도 아무런 이의를 제기

하지 않겠음을 확약합니다.

200  .     .     .

신 청 자 (공동수급체 대표자)                주  소 :

회사명 :

대표자 :	(인)

붙  임 :  1) 업체현황조서 각 1부.

2) ＰＱ자기평가 및 심사표 1부.

3) 기타 ＰＱ심사에 필요한 서류 각 1부.

대 한 주 택 공 사 사 장 귀하

---------------------------------------------------------------------

접    수    증

1. 계약번호 :

2. 공 사 명 :

3. 제 출 자 :

위 건 공사의 ＰＱ심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

200  .     .     .

대 한 주 택 공 사 사 장

제출서류 목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관	비고
총 괄	1	․PQ자기평가 및 심사표 (소정양식)	신 청 자	별지서식 2
	2	․업체현황조서 (소정양식)	대한건설협회 및 한국전기공사협회	별지서식 3
시공경험	3	․시공실적증명 (소정양식)
		가. 시설공사 시공실적증명서	관련협회․발주기관	별첨양식 1
		나. 시설공사 시공실적(기성율)증명서	“	별첨양식 2
		다. 건설공사실적(최근 5년간)확인서	관련협회	별첨양식 3
		라. 건축물관리대장 또는 준공검사 필증 사본 (필요시)	관계기관
기술능력	4	․기술자보유증명서 (소정양식)
		가. 건설기술자 보유증명서	건설기술인협회	별첨양식 4
		나. 건설기술자 경력사항 확인서	“	별첨양식 5
		․신기술개발 및 활용실적증명서	한국건설신기술협회
경영상태	5	․재무상태 관리보고서 (소정양식)	관련협회
	6	․기업신용평가서 (해당공사에 한함)	신용평가전문기관
	7	․경영상태 평가방법 선택사항	신 청 자
신 인 도	8	․우수시공업체 지정증명서	관계기관
	9	․최저가낙찰제 대상공사 낙찰확인서	신 청 자	별지서식 6
기 타		* 입찰공고서상 요구 또는 기타 필요시

별지제2호서식 (제10조제2호 관련)

ＰＱ 자기평가 및 심사표

1. 총 괄

가. 대상공사

계약번호
공 사 명
입찰일시

나. 종합평가

구분	경영상태	기술적공사이행능력 평점
		시공경험	기술능력	시공평가결과	신인도	소계
심사평점	등급(점)	점	점	점	점	점
자기평가 평 점	등급(점)	점	점	점	점	점

※ 경영상태평가를 재무비율로 하는 경우에는 평점 기재

다. 공동수급체(공동이행방식) 구성현황 (단독입찰일 경우 대표수급체만 작성)

구분	대표수급체	구성원	구성원
회 사 명
대 표 자	(인)	(인)	(인)
입찰등록번호
시 공 비 율	%	%	%
시공능력공시액
도 급 순 위
주 소
전 화 번 호
작 성 자
사업자등록번호
법인등록번호

2. 경영상태 평가

심사항목	평가요소	평가기준 (금액:천원)	등급 및 평점		입 찰 자 평가자료		입찰자 평 점
			등 급	평점
				A, B, C	“갑”사	“을”사	“갑”사	“을”사
가)최근년도 부채 비율 (부채총계/자기자본)	1)업체별 부채비율/ 건설업 평균 부채비율	부채총계	Ａ.30%미만 Ｂ.30%이상～ 60%미만 Ｃ.60%이상～ 90%미만 Ｄ.90%이상～ 120%미만 Ｅ.120%이상	10.0,15.0,20.0 8.8,13.3,17.7 7.7,11.6,15.5 6.6,9.9,13.2 5.5,8.2,11.0
		자기자본
나)최근년도 유동 비율 (유동자산/유동부채)	2)업체별 유동비율/ 건설업 평균 유동 비율	유동자산	Ａ.200%이상 Ｂ.150%이상～ 200%미만 Ｃ.100%이상～ 150%미만 Ｄ.50%이상～ 100%미만 Ｅ.50%미만	10.0,12.0,20.0 8.8,10.6,17.7 7.7,9.3,15.5 6.6,7.9,13.2 5.5,6.6,11.0
		유동부채
다)최근년도 차입금 의존도 (차입금/총자산)	3)업체별 차입금 의존도/건설업 평균차입금 의존도	차 입 금	Ａ.50%미만 Ｂ.50%이상～ 75%미만 Ｃ.75%이상～ 100%미만 Ｄ.100%이상～ 125%미만 E.125%이상	3.0,6.0,12.0 2.6,5.3,10.6 2.3,4.6,9.3 1.9,3.9,7.9 1.6,3.3,6.6
		총 자 산
라)최근년도 영업이익 대비 이자보상배율 (영업이익/이자비용)	4)업체별 영업이익 대비 이자보상 배율/건설업평균 영업이익 대비 이자보상 배율	영업이익	Ａ.150%이상 Ｂ.100%이상～ 150%미만 Ｃ.50%이상～ 100%미만 Ｄ.10%이상～ 50%미만 E.10%미만	7.0,6.0,12.0 6.2,5.3,10.6 5.4,4.6,9.3 4.6,3.9,7.9 3.8,3.3,6.6
		이자비용
마)최근년도 매출액 영업이익율(영업 이익/매출액)	5)업체별 매출액 영업이익율/건설 업 평균매출액 영업이익율	영업이익	Ａ.150%이상 Ｂ.100%이상～ 150%미만 Ｃ.50%이상～ 100%미만 Ｄ.10%이상～ 50%미만 E.10%미만	10.0,6.0,3.0 8.8,5.3,2.6 7.7,4.6,2.3 6.6,3.9,1.9 5.5,3.3,1.6
		매 출 액
바)최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	6)업체별 매출 순이익율/건설업 평균매출액 순이익율	당기순이익	Ａ.150%이상 Ｂ.100%이상～ 150%미만 Ｃ.50%이상～ 100%미만 Ｄ.10%이상～ 50%미만 E.10%미만	10.0,6.0,8.0 8.8,5.3,7.1 7.7,4.6,6.2 6.6,3.9,5.3 5.5,3.3,4.4
		매 출 액

심사항목	평가요소	평가기준 (금액:천원)	등급 및 평점			입 찰 자 평가자료		입찰자 평 점
			등 급		평점
					A, B, C	“갑”사	“을”사	“갑”사	“을”사
사)최근년도 총자산 순이익율(당기순 이익/총자산)	7)업체별 총자산 순이익율/건설업 평균총자산 순이익율	당기순이익	Ａ.150%이상 Ｂ.100%이상～ 150%미만 Ｃ.50%이상～ 100%미만 Ｄ.10%이상～ 50%미만 E.10%미만		3.0,3.0,3.0 2.6,2.6,2.6 2.3,2.3,2.3 1.9,1.9,1.9 1.6,1.6,1.6
		총 자 산
아)최근년도 총자산 대비 영업현금 흐름비율(영업 활동으로 인한 현금흐름/총자산)	8)업체별 총자산 대비 영업현금 흐름비율/건설업 평균 총자산 대비 영업현금 흐름비율	영업활동 으로 인한 현금흐름	Ａ.150%이상 Ｂ.120%이상～ 150%미만 Ｃ.100%이상～ 120%미만 Ｄ.70%이상～ 100%미만 E.70%미만		7.0,6.0,6.0 6.2,5.3,5.3 5.4,4.6,4.6 4.6,3.9,3.9 3.8,3.3,3.3
		총 자 산
자)최근년도 자산 회전율[매출액 {(기초총자산+ 기말총자산)÷2}]	9)업체별 자산 회전율 건설업 평균자산 회전율	매 출 액	Ａ.150%이상 Ｂ.100%이상～ 150%미만 Ｃ.50%이상～ 100%미만 Ｄ.10%이상～ 50%미만 E.10%미만		7.0,10.0,8.0 6.2,8.8,7.1 5.4,7.7,6.2 4.6,6.6,5.3 3.8,5.5,4.4
		[기초총자산 +기말 총자산)÷2}]
차)신용평가등급			회사채, 기업신용평가	기업어음	15.0,12.0, - 15.0,12.0, - 14.0,11.5, - 13.0,11.0, - 12.0,10.0, - 11.0, 9.0, - 10.0, 8.0, -
			AAA AA A BBB BB B CCC이하	- A1 A2 A3 B B- C이하
카)감사보고서상 감사인 의견			Ａ.적정의견 Ｂ.한정의견 Ｃ.부적정(또는 의견거절)		10.0,10.0, - 6.0, 6.0, - 2.0, 2.0, -
타)영업기간			Ａ.30년이상 Ｂ.30년미만～ 20년이상 Ｃ.20년미만～ 10년이상 Ｄ.10년미만～ 5년이상 E.5년미만		8.0, 8.0, 8.0 7.0, 8.0, 8.0 6.0, 7.0, 8.0 5.0, 6.0, 7.0 4.0, 5.0, 6.0
경영상태평가 합계		시공비율계산전
		시공비율
		시공비율계산후
		합 계

※주 : 1. 평점란의 “A,B,C”중

A는 추정가격 1000억원이상,

B는 추정가격 500억원이상 1000억원미만

C는 추정가격 500억원미만 공사의 경우를 각각 의미함.

2. 입찰자 평가자료에는 “각사의 비율/업체평균비율 = ○○○” 형식으로 기재

3. 기술적 공사이행능력

3-1. 시공경험평가

심사항목	평가요소	평가 기준	등급 및 평점		입찰자 평가자료			입찰자 평 점
			등 급	평점	“갑”사	“을”사	합계
가. 최근 10년간 당해 공사와 동일한 종류의 공사실적	1)규모(세대수 또는 연면적 기준)		Ａ:300%이상 Ｂ:200%이상 Ｃ:100%이상 Ｄ:10%이상	23.0 19.0 14.0 10.0
	2)금액(백만원)		Ａ:300%이상 Ｂ:200%이상 Ｃ:100%이상 Ｄ:10%이상	11.0 9.0 8.0 7.0
나. 최근 10년간 당해공사와 유사한 종류의 공사실적	3)규모 또는 금액 (백만원)		Ａ:300%이상 Ｂ:200%이상 Ｃ:100%이상 Ｄ:10%이상	22.0 19.0 16.0 13.0
다. 최근 5년 동안의 건설공사 실적	4)토목공사 또는 건축공사 실적 금액(백만원) *토목.건축공사인 경우 공종별로 구분계산		｛총실적합계액 ÷(공사예정금액× 5)}=실적계수 ※토목․건축공사 인 경우 공종별로 구분계산	11.0
시 공 경 험 평 가 합 계				45

※주 : 1. 평가기준에는 당해공사의 세대수 또는 연면적기재

2. 입찰자평가자료는 “실적내용 × 시공비율 = ○○○” 형식으로 기재

3-2 기술능력평가

심사항목	평가요소	등급 및 평점		입찰자 평가자료			입찰자 평점
		등 급	평점	“갑”사	“을”사	합계	“갑”사		“을”사		합계
가.당해공사의 시공에 필요한 기술자보유 상황(회사보유 인원으로 평가)	1)기술사, 기사1급으로서 10년이상 경력기술자 및 건설기술관리법에 의한 특급기술자	Ａ.4(6)인이상 Ｂ.3(4)인이상 Ｃ.2(2)인이상	13.0 10.0 8.0
	2)산업기사이상의 기술자 및 건설기술관리법에 의한 초급, 중급, 고급 기술자	Ａ.25인이상 Ｂ.20인이상 Ｃ.15인이상	12.0 9.0 6.0
	<토목 또는 건축공사>	Ａ.15(25)인이상 Ｂ.12(20)인이상 Ｃ.10(15)인이상	12.0 9.0 6.0
나. 신기술개발․ 활용실적	3)신기술 개발실적	Ａ.2건이상 Ｂ.1건	1.0 0.6
	4)신기술 활용실적	Ａ.60억원이상 Ｂ.60억원미만 ～10억원이상 Ｃ.10억원미만 ～1억원이상 Ｄ.1억원미만	2.0 1.7 1.4 1.1
다.시공품질 관련사항	5)주공에서의 시공경험에 대한 평가점수	Ａ.90점이상 Ｂ.88점이상 Ｃ.85점이상 Ｄ.82점이상 Ｅ.82점미만	9.0 7.7 6.4 5.1 3.8
	6)주공으로부터 시공품질 등과 관련 격려장 (Blue Card)을 받은 자 (입찰공고일 현재 1년이내)	A.격려장 발급1회 B.격려장 발급2회 C.격려장 발급3회 이상	0.4 0.7 1.0

심사항목	평가요소	등급 및 평점		입찰자 평가자료			입찰자 평점
		등 급	평점	“갑”사	“을”사	합계	“갑”사	“을”사	합계
라.최근년도 건설 부문 매출액에 대한 건설부문 기술개발투자 비율(건설부문 기술개발 투자 비/건설부문 매출액)	7)업체별 건설부문 기술 개발 투자비율/건설 부문 평균 기술개발 투자비율	Ａ.200%이상 Ｂ.100%이상～ 200%미만 Ｃ.50%이상～ 100%미만 Ｄ.10%이상～ 50%미만 Ｅ.10%미만	7.0 6.1 5.2 4.3 3.4
기 술 능 력 평 가 합 계			45

※ 주 :

1. “가”,“다.의 5)”의 입찰자 평가자료는 각사별로 “보유내용 또는 2년간 점수평균×시공

비율 = ○○○”,“다.의 6)”의 입찰자 평가자료에는 회수, 평점에는 “평점×시공비율

=○○○” 형식으로 각각 기재

2. “라”의 입찰자 평가자료에는 각사별로 “각사의 비율/업체평균비율 = ○○○%” 로,

입찰자 평점에는 “산출비율에 해당하는 평점×시공비율 =○○○” 형식으로 기재

3-3 시공평가 결과

심사항목	평가요소	등급 및 평점		입찰자 평가자료			입찰자 평점
		등 급	평점	“갑”사	“을”사	합계
시공평가결과	당해 입찰시 제출한 시공경험에 대한 평가점수	Ａ.90점이상 Ｂ.80점이상 Ｃ.75점이상 Ｄ.70점이상	10.0 9.0 8.0 7.0

※ 주 : 입찰자 평가자료에는 각사별로 “평가점수 × 시공비율 = ○○○” 형식으로 기재

3-4 신인도

심사항목	평가요소	등급 및 평점		입 찰 자 평가자료		입찰자 평 점
		등 급	평점	“갑”사	“을”사	“갑”사	“을”사
가.시공 업체 로서의 성실성	1)최근 1년간 건설 산업기본법에서 정한 벌금이상의 처벌 또는 과징금 부과 처분을 받은 자	A.과징금부과 처분을 1회받은 사실이 있는 자 B.과징금부과 처분을 2회이상 받은 사실이 있는 자 C.벌금이상의 행정형벌(집행유예포함), 영업정지(처분기간 만료후 1년간 적용), 영업․면허․등록 취소 또는 말소 처분을 받은 사실이 있는 자	-1.0 -1.5 -2.0
나.하도급 관련 사항	2)최근년도 건설교통부 장관이 협력업자와의 협력관계를 평가한 결과 그 실적이 우수한 자	A.평점 90점이상인 자 B.평점 80점이상 90점미만인 자 C.평점 70점이상 80점미만인 자 D.평점 60점이상 70점미만인 자	+2.0 +1.7 +1.4 +1.0
	3)최근 1년간 공정거래 위원회로부터 불공정 하도급거래행위로 과징금부과처분을 받은 자	Ａ.과징금 부과처분을 1회 받은 자 Ｂ.과징금 부과처분을 2회 받은 자 Ｃ.과징금 부과처분을 3회 받은 자	-1.0 -2.0 -3.0
다.건설재해 및 제재 처분	4)직전년도 재해율이 직전년도의 노동부 장관이 고시한 건설 업체의 평균재해율을 초과하거나 미달하게 된 자	Ａ.평균재해율 0.2배이하 Ｂ.평균재해율 0.4배이하～0.2배초과 Ｃ.평균재해율 0.6배이하～0.4배초과 Ｄ.평균재해율 0.8배이하～0.6배초과 Ｅ.평균재해율 1.0배이하～0.8배초과	+2.0 +1.6 +1.2 +0.8 +0.4
		Ａ.평균재해율 1.0배초과～1.25배이하 Ｂ.평균재해율 1.25배초과～1.50배이하 Ｃ.평균재해율 1.50배초과～1.75배이하 Ｄ.평균재해율 1.75배초과～2.0배이하 Ｅ.평균재해율 2.0배초과	-0.4 -0.8 -1.2 -1.6 -2.0
	5)최근 1년간 산업 안전보건법령에 의한 표준안전 관리비사용 의무를 위반한 자	Ａ.100만원이하의 과태료처분을 받은 사실이 있는 자 Ｂ.100만원초과 500만원이하의 과태료 처분을 받은 사실이 있는 자 Ｃ.500만원초과의 과태료처분을 받은 사실이 있는 자	-0.2 -0.6 -1.0

심사항목	평가요소		등급 및 평점		입 찰 자 평가자료		입찰자 평 점
			등 급	평점	“갑”사	“을”사	“갑”사	“을”사
	6)최근 1년동안 환경관련 법령에 의한 벌금이상의 행정형벌, 영업정지․영업 취소 또는 과징금 부과 처분을 받은 자		Ａ.과징금 부과처분을 받은 사실이 있는 자 Ｂ.벌금이상의 행정형벌(집행 유예 포함)을 받은 사실이 있는 자	-0.5 -1.0
라.기 타	7)건설교통부장관이 정한 “건설업체 부실벌점기준”에 해당되는 자(최근 2년간 건설업체별 누계 평균 부실벌점)		Ａ.2점이상 10점미만 Ｂ.10점이상 20점미만 Ｃ.20점이상 30점미만 Ｄ.30점이상	-0.3 -0.6 -1.0 -3.0
신 인 도 합 계			시공비율 계산전
			시공비율
			시공비율 계산후
			합산 평점
		8)입찰불참,계약질서 위반	Ａ.1회 Ｂ.2회	-0.5 -1.0
					합계:
신 인 도 평 점

별지 제3호서식 (제10조 제1항 제3호 관련)

업 체 현 황 조 서

상 호			대표자						영업소재지
자본금			결산일자						200 년도 시공능력공시액				전화번호		비 고 (증빙서류)
건설업면허	업 종						면허번호		취득년월일		시공능력평가액 (단위:천원)		도급순위
	토목공사업
	건축공사업
	토목건축공사업
	철강재설치공사업
	준설공사업
	포장공사업
	조경공사업
기타 공사업면허 (취득 면허 기재)	해외건설업
	전기공사업					제1종
						제2종
	정보통신 공사업					1등급
						2등급
	수질오염방지시설업
	대기오염방지시설업
	오수처리시설업
	소방시설 공사업			전 문
				일 반
	기 타
직전년도 경영상태		유동비율					부채비율			매 출 액 순이익율			총자본 회전율		기술개발 투자비율

별지 제4호서식 (제5조 제4항 제2호 관련) 경영상태 확인서
대한주택공사 입찰 등록번호
상호		대표자			영업소재지				전화번호
업 종		토목,건축		토목			건축
면허번호
1. 경영상태 검토내용
구 분			경영비율(%)			산출근거 (단위:백만원)
부 채 비 율						부채총계				자기자본
유 동 비 율						유동자산				유동부채
차입금 의존도						차 입 금				총 자 산
영업이익대비 이지보상배율						영업이익				이자비용
매출액 영업이익율						영업이익				총매출액
매출액 순이익율						순이익(법인세 차감전)				총매출액
총자산 순이익율						순이익(법인세 차감전)				총 자 산
총자산대비 영업현금흐름비율						영업활동으로 인한 현금흐름				총 자 산
자산 회전율						매 출 액				(기초총자산+기말총자산)÷2
건설부문기술개발 투자비율						건설부문기술개발투자비				건설부문 총매출액
기술개발 투자비율						기술개발투자액				총매출액
2. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 최초,월말,반기,년말 등 명시 다. 결산서 작성년월일 : 라. 감사의견 : 적정, 한정, 부적정, 의견거절 등 명시
상기 내용은 위 기재업체의 최근에 업계 전체 평균비율이 산정된 이후 작성된 결산서에 대한 경영상태확인서(감사보고서 첨부)로써 주식회사외부감사에관한법률의 규정에 따른 감사보고서 작성절차를 거쳐 산출근거를 작성하였음을 확인합니다. 200 년 월 일 사무소 : 주 소 : 연락처 : 감사인 (공인회계사) : (인)

별지 제6호서식(제10조 제1항 제4호 관련)

최저가낙찰제 대상공사 낙찰확인서
	회사명	발주기관	공사명	입찰일자 (낙찰일자)	예정가격(원) (A)	낙찰금액(원) (B)	낙찰율(%) (B/A)
이 건 ○○○공사의 입찰공고일 전일부터 1년동안(‘01.7.2이후) 국가를당사자로하는계약에관한 법률 시행령 제42조제1항 단서의 규정에 의한 최저가 낙찰제 대상공사에 대한 낙찰현황(공동 수급체의 경우 구성원 모두 대상)을 위와 같이 제출하며, 만약 낙찰현황이 누락되는 등 사실과 다를 경우에는 적격심사세부기준 제8조의 규정에 따라 처리하여도 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다. 200 . . . 확 인 자 : 공동수급체 대표자 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인) 공동수급체 구성원 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)

<양식 1>

시설공사 시공실적증명서

			일련번호
공 사 명			장기계속 공사여부
소요기관
시 공 자	회 사 명		대 표 자
	영업소재지		전화번호
계약 및 준공 (장기계속공사는 총공사 기준작성)	계약일자		도급금액
	착공일자		준공금액
	준공일자		관급금액
공 사 성 질	신규공사( ), 확장공사( ), 개보수공사( ) (해당란에 ㅇ)
공동도급자 및 내용 *주1)
하도급자 및 내용 *주2)
공사의 종류와 내용(건설업종별 내용)
공사의 시공규모 (공동주택건설공사 의 세대수, 연면적, 층고에 대하여 구체적으로 표시)
위와같이 공사(총공사)준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 200 . . . 주 소 : 귀하 회사명 : 대표자 :
위 사실을 증명함. (발급기관명)

※ 주 :  1) 공동도급의 이행방식, 비율, 공동도급자별 준공금액, 공사내용 등을 구분작성

2) 일반 및 특수건설업자에게 하도급한 경우 하도급자 면허, 준공금액, 공사내용

등으로 구분작성.

3) 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용이 누락 또는 불분명한 경우 인정가능한

범위내에서만 실적으로 인정

4) 해당사항이 없으면 발급기관에서 해당없음으로 표시

5) 공동도급실적의 경우는 계약서 및 공동수급협정서 사본 첨부

<양식 2>

시설공사 시공실적(기성율)증명서

공 사 명						장기계속 공사여부
소요기관
시 공 자	회 사 명					대 표 자
	영업소재지					전화번호
계약 및 준공 (장기계속공사는 총공사 기준작성)	계약일자					도급금액
	착공일자					기성금액
	준공(예정)일자					관급금액
공 사 성 질	신규공사( ), 확장공사( ), 개보수공사( ) (해당란에 ㅇ)
공동도급자 및 내용
하도급자 및 내용
공사의 종류 및 개요
공사의 세부내용 *공동주택건설공사 에 대하여 작성 *별지작성 가능	공종	단위		총공사	기시공		잔량	총계약금액		기성금액		기성율(%)
	합계
첨부 : 총 계약물량과 기성부분실적 세부내역서(수량 및 금액포함) 1부. 위의 공사는 입찰공고일 현재 공동주택건설공사의 총공사 예정공정과 기성검사를 필한 실행공정이 50%를 초과한 공사로서 기성검사가 완료된 부분에 대한 기성실적 이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 200 . . . 주 소 : 귀하 회사명 : 대표자 :
위 사실을 증명함. (발급기관명)

※ 주 : 시설공사 시공실적증명서 주기사항과 같음.

<양식 3>

건설공사 실적(최근 5년간) 확인(신청)서

상 호						대 표 자
소 재 지
업종면번	토 건			토 목			건 축				조 경
	제 호			제 호			제 호				제 호
최근 5년간 건설공사 실적(기성)금액 (금액단위 : 천원)
년도 공종		년	년		년			년		년		합 계
건 축
토 목
조 경
산업설비
합 계
건설산업기본법시행규칙 제23조의 규정에 따라 상기와 같이 건설공사실적을 신고하였음을 확인하여 주시기 바랍니다. 200 년 월 일 신청인 상 호 대표자 (인)
상기내용을 확인합니다. 대 한 건 설 협 회 회장

※ 주 : 1) 토목공사의 최근 5년간 실적(금액)은 입찰공고 전년도말 기준 최근 5년간

실적(금액)을 기준으로 함.

전기공사의 경우 한국전기공사협회에서 발행

2) 실적금액은 최종준공금액(지급자재금액 제외)을 기재

<양식 4>

건설기술자 보유증명서

(단위 : 명)

구분	기술 분야	기술자종류	학력․경력기술자				국가기술자격법에 의한 기술자
			특급	고급	중급	초급	기술사등	기사1급	산업기사
Ⅰ 기 술 자	토목	항만 및 해안 도로 및 공항 토 목 시 공 토 목 철 도 수자원 개발 상․하수도 농어업 토목
		소 계
	건축	건축기계설비 건축전기설비 건 축 설 비 건 축 시 공 건 축 의 장
		소 계
	기계 ․ 환경	건 설 기 계 공조냉동기계 대 기 관 리 수 질 관 리 소 음 진 동 폐기물처리
		소 계
	전기	전 기 전 기 공 사
		소 계
Ⅱ 기 술 자	토목	토질 및 기초 도 시 계 획 토 목 구 조 토목품질시험 교 통 건 설 안 전 산 업 안 전 건설재료시험 측 지
		소 계
	건축	건 축 구 조 건축품질시험 건 설 안 전 산 업 안 전 도 시 계 획
		소 계
	기계․ 환경	건 설 안 전 산 업 안 전
	전기	건 설 안 전 산 업 안 전
위와 같이 우리회사의 기술자보유 내용이 신고된 기술자와 같음을 확인하여 주시기 바랍니다. 200 . . . 주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)
위 사실을 증명함 (발급기관명)

※ 주 : 1) 기술자보유확인은 당해공사의 기술자분야 기술자만 발급 받으시기 바랍니다.

2) 학력․경력기술자의 기술분야별 기술자종류에 따른 분류가 불가한 경우 해당기술

분야의 Ⅰ기술자로 분류

<양식 5>

건설기술자 경력사항 확인서

소속			직위			성명			주민등록 번 호
자격증종류		자격증취득일			최종학력		졸업년도	전 공			관련기술전문 분야 경력
현 재 수 행 중 인 공 사 명							공 사 기 간			잔여공사기간(월)

ㅇ해당분야 공사참여 실적

공 사 명	계약금액	참여기간	참여시 기술 자격 등급	담당업무	발주처