공사입찰특별유의서(1)

제1조 (목  적)

이 공사입찰특별유의서(이하 “특별유의서”라 한다)는 대한주택공사(이하 “공사”라 한다)가

집행하는 공사입찰에 참가하고자 하는 자가 특히 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로

한다.  다만, 일괄입찰공사의 입찰에 참가하고자 하는 경우에는 “공사입찰특별유의서(2)”를

적용한다.

제2조 (용어의 정의)

이 특별유의서에서 사용하는 용어의 정의는 특별유의서에서 달리 정하는 경우를 제외하고는

공사의 공사입찰유의서(이하 “유의서”라 한다) 제2조에 정한 바에 따른다.

제3조 (공사의 입찰참가자격 등록)

① 입찰공고에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가를

당사자로하는계약에관한법률(이하 “국가계약법”이라 한다) 시행규칙 제15조에 의거

공사에 입찰참가자격을 등록하여야 하며, 동일 공사를 공동수급할 목적으로 2인이상이

함께 입찰에 참가하고자 하는 경우 모든 구성원에 대하여도 동일하다.

② 등록하고자 하는 자는 입찰서제출마감일 전일까지 조달청에서 정한 국가종합전자조달

시스템(http://www.g2b.go.kr 이하 “g2b"라 한다) 입찰참가자격 등록규정에 의거 “g2b"에

경쟁입찰참가자격 확정등록을 하여야 하며,  “g2b” 확정등록 후 입찰서 제출마감일

전일까지 공사의 전자조달시스템(http://ebid.jugong.co.kr, 이하 “ebid"라 한다)에 별도로

입찰참가자격을 등록하여 승인받아야 한다.

③ 공사가 경쟁입찰등록 사항 기재내용을 확인하기 위해 관련서류 제출을 요구할 경우

입찰자는 즉시 해당서류를 제출하여야 한다.

제4조 (입찰참가자격)

① 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고에서 정한 바에 따라 자격요건을 충족한 자이어야 한다.

② 부도 또는 파산상태에 있는 자는 제1항에서 정한 입찰참가자격의 결격사유로 보되, 부도

업체가 거래은행의 부도전액회수 증명, 공제조합 정상거래증명, 기타 증빙서류에 의하여

부도사실이 해소되었다고 인정될 경우에는 그러하지 아니하다.

제5조 (현장설명)

① 입찰공고에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 현장설명에 참가하는 자는 국가기술자격

법령의 산업기사이상 또는 건설기술관리법령의 초급이상 해당분야의 인정기술자 또는

건축사법령의 건축사이어야 한다.

② 유의서 제6조 제1항의 규정에 따라 기술자수첩 또는 경력수첩을 현장설명자에게 제시하는

경우 동 수첩제시자의 위임장도 제출하여야 한다.

제6조 (공동도급계약)

① 공동도급계약을 하고자 하는 자는 소정의 공동수급협정서를 작성하여 입찰(개찰)일 전일

까지 제출하여야 한다.

② 공동(지명경쟁입찰 제외) 또는 분담이행방식의 공동도급이 가능하며, 입찰공고 또는

입찰참가통지서에서 다르게 정한 경우를 제외하고는 공동이행방식의 공동수급체 구성원

수는 2인을, 분담이행방식을 포함한 전체 공동수급체수는 5인을 각각 초과할 수 없고,

대표수급체는 해당 등급으로서 출자비율이 가장 많은 자이어야 한다.  다만, 공동이행

방식에 의한 공동도급은 주된 공사에 한하여 허용하되, 주된 공사이외의 공사와 관련하여

입찰공고등에서 요구하는 입찰참가자격을 공동이행방식에 의한 공동수급체 모두가

구비한 경우 동 자격요건을 구비한 주된 공사이외의 공사에 대하여도 공동이행방식에

의한 공동도급을 허용하며, 이 경우 공사참여비율은 주된공사의 공사참여비율과 일치

하여야 한다.

③ 동일 입찰에 대하여 중복적으로 공동수급체를 구성하여서는 안된다.

④ 제1항 내지 제3항에 위반하여 입찰한 경우에는 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한

것으로 본다.

제7조 (입찰보증금)

① 유의서 제7조제5항에 의거 입찰보증금을 면제받고자 하는 경우에는 소정의 입찰보증금

지급각서를 제출하여야 한다.  다만, 추정가격 50억원미만공사의 경우에는 입찰보증금

납부 확약내용이 포함된 입찰서를 제출하면 동 지급각서를 제출한 것으로 본다.

② 낙찰자가 소정의 기일내에 계약을 체결하지 아니한 때에 입찰보증금은 우리공사에 귀속

되며, 지급각서를 제출한 자는 30일 이내에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로

납부하여야 한다.

제8조 (입  찰)

① 입찰공고에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰참가의 대리는 “g2b"에 입찰대리인으로

등록된 자에 한하여 가능하며, 입찰자(이하 “입찰대리인”포함)는 “g2b"의 경쟁입찰 참가

자격등록증, 신분증 및 제3조의 규정에 의거 “g2b"에 등록된 인감을 지참하고 입찰에

참가하여야 한다. 다만, “g2b"에 입찰대리인으로 등록되지 아니한 자가 입찰에 참가할

경우에는 위임장을 제출하고 입찰에 참가할 수 있다.

② 상시입찰 및 우편입찰의 경우에는 정당한 권한을 가진 자가 입찰한 것으로 본다.

③ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 입찰자는 당해 공동수급체 대표자이어야 한다.

이때에 공동수급체구성원은 입찰에 관한 일체의 권한을 공동수급체 대표자에게 위임한

것으로 본다.

④ 입찰집행자는 입찰자에게 질서유지에 필요한 조치를 취할 수 있으며 이에 불응한 자에

대하여 퇴장 또는 입찰무효를 선언할 수 있다.

제9조 (입찰서의 작성)

① 입찰자는 공사에서 정한 소정의 OMR 전산입찰서를 사용하고 제3조의 규정에 의거 “g2b"에

등록된 인감(외국인이 서명으로 등록한 경우에는 서명을 말함)으로 날인하여야 한다.

② 입찰서의 업체등록번호 및 입찰가격란에는 반드시 컴퓨터용 수성싸인펜으로 지정된 방식

으로 표기하여야 한다.

③ 입찰서상의 등록번호는 “ebid"에 등록된 당해업체의 등록번호와 일치하여야 하며, 컴퓨터에

의해 판독되지 않는 입찰서는 무효 처리된다.  다만, 공사입찰유의서 제3조의 규정에

의한 입찰참가신청을 해야하는 공사입찰시에 입찰서 뒷면에 컴퓨터용 수성펜으로

표기된 등록번호를 오기한 경우라 하더라도 입찰서 앞면에 기재된 등록번호가 “ebid"에

등록된 당해 업체의 등록번호와 일치하는 경우에는 유효 처리된다.

④ 입찰집행상 필요하다고 인정할 경우에는 입찰자로 하여금 입찰집행자가 입찰장소에서

직접 배포한 입찰서식을 사용하게 할 수 있다.  이 경우 입찰집행자가 확인 배포한 입찰

서식을 사용하지 아니할 경우에는 퇴장명령 또는 입찰무효를 선언할 수 있다.

제10조 (입찰서의 제출)

① 입찰자는 지정된 입찰일시와 장소에서 입찰집행자의 요청에 따라 입찰서를 제출하여야

한다. 다만, 입찰공고상에 우편입찰 및 상시입찰이 허용된 경우에는 그러하지 아니하다.

② 우편입찰을 하고자 할 경우에는 입찰서를 봉합한 봉투의 겉면에 공사계약번호, 공사명,

입찰일시, 업체명, 대표자 성명 및 연락가능한 전화번호를 기재하고 입찰서 제출마감일

전일근무시간까지 등기우편으로 공사의 총무담당부서에 도착되도록 하여야 한다.

③ 상시입찰을 하고자 할 경우에는 입찰(개찰)일 7일전부터 입찰(개찰)시간 이전까지 공사에

비치된 상시입찰함에 투찰하여야 하며, 타 투찰함에 투찰시 무효처리한다.

다만, 내역입찰인 경우에는 입찰일 전일근무시간까지 투찰하여야 한다.

④ 유의서 제11조에 의한 내역입찰 대상공사의 상시입찰은 공사에서 발급한 공사입찰증에

기재된 입찰대리인에 한하여 투찰이 가능하고, 공사의 계약담당부서에 비치된 투찰함

관리대장에 인적사항(소속,직책,성명 등)을 기록한 후 투찰하여야 한다.

⑤ 우편 또는 상시입찰의 경우 입찰서의 분실, 훼손 또는 지연에 대한 책임은 입찰자에게 있다.

제11조 (산출내역서의 제출)

① 현장설명시 배부한 전산내역 디스켓을 이용하여 산출내역서를 작성토록 요구한 경우에는

이에 따라야 한다. 이 경우 낙찰예정자는 작성된 전산내역디스켓을 동시에 제출하여야 한다.

② 산출내역서의 작성, 수정 및 입찰무효에 관하여는 재정경제부 회계예규인 내역입찰집행

요령에 의한다.

③ 입찰서에 첨부하는 산출내역서의 표지에는 동 내역서의 작성에 참여한 자 전원의 소속,

직책 및 성명을 기재하여 날인하여야 하고 낙찰예정자는 동 내역서의 작성에 참여한 자

전원의 재직증명서를 제출하여야 한다.

④ 입찰자는 설계서(설계도면, 공사시방서 및 현장설명서), 물량내역서 등을 숙지한 후 산출

내역서를 작성하여야 한다.

제12조 (낙찰자의 결정)

낙찰자는 입찰공고 및 공사의 특별유의서에서 정한 요건에 적합한 자로서 유의서 제16조와

공사의 적격심사세부기준에서 정한 바에 따라 결정된다.

다만, 국가계약법시행령 제42조제1항 단서규정에 의한 최저가낙찰제 대상공사는 재정경제부의

입찰금액 적정성 심사기준(회계예규)과 공사의 입찰금액 적정성 심사세부기준에서 정한

바에 따른다.

제13조 (입찰취소)

낙찰자 선정통보 이전에 공사의 예산사정, 사업계획변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는

당해 입찰을 취소할 수 있다.  이 경우 입찰자 또는 입찰참가예정자는 이의제기나 그로

인한 손해배상을 청구할 수 없다.

제14조 (서류제출마감)

① 서류제출마감일 등을 정한 경우에는 마감일 근무시간(09:00～18:00)까지 제출하여야 한다.

② 입찰(개찰)일 전일까지 기한을 정한 경우로서 그 전일이 토요일․일요일․공휴일(이하

“휴일”이라 한다)일 경우에는 휴일 직전근무일을 기한으로 한다.

제15조 (입찰자의 공정한 경쟁의무)

① 입찰자는 사전에 입찰가격을 협정하거나 특정인이 낙찰되도록 협의하는 등의 불공정한

행위를 하여서는 아니된다.

② 입찰자가 제1항의 의무를 위반한 경우에는 유의서 제14조의 규정에 의한 입찰무효사유에

해당되며, 공정거래위원회에 조사의뢰 등의 조치를 취할 수 있다.

제16조 (계약자의 연대보증인 입보 및 자격)

① 계약체결시 연대보증인은 입찰공고에서 정한 입찰참가자격과 동등 이상의 자격을 구비

하여야 하며, 국가계약법시행령 제13조의 규정에 의해 입찰참가자격사전심사(이하 “PQ

심사”라 한다)를 시행한 경쟁입찰의 경우에는 PQ심사 종합평점이 공사의 PQ심사기준 제13조

제1항에서 규정한 입찰 적격기준점수 이상이어야 한다.

② 제1항 이외의 기타 사항은 공사의 공사계약일반조건 제9조에서 정한 자격을 갖추어야 한다.

제17조 (청렴서약서 제출)

① 청렴계약이행 대상공사의 경우 입찰참가 및 낙찰대상업체는 청렴계약 입찰특별유의서

제2조의 규정에 의거 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 한다.

② 청렴계약이행 대상공사 규모미만인 경우 이 특별유의서 제12조에 따라 결정된 낙찰자

(공동수급체 구성원 모두 포함)는 계약체결시 별지서식에 의한 청렴서약서를 제출

하여야 한다.

제18조 (관련서식)

이 특별유의서 제3조제2항의 등록신청서, 제6조제1항의 공동수급협정서, 제7조제1항의    입찰보증금 지급각서 및 제9조제1항의 입찰서식은 공사의 본사와 각 지사(지역본부

포함)에 비치된 서식 또는 공사의 HOME PAGE(http://ebid.jugong.co.kr)에 등록된

서식을 사용하여야 한다.

부    칙

이 공사입찰특별유의서(1)는 2004년 10월 14일이후 공고되는 입찰부터 시행한다.