경기도공고제2001-379호

경기도건설폐기물처리용역적격심사세부기준(안)

제 1 조 (목적)  이 기준은 행정자치부예규 제48호 적격심사기준 제5조의 규정에 의거 경기도(사업소 및 시군포함)가 집행하는 건설폐기물처리용역계약에 적용할 적격심사 세부기준(이하 □세부기준□이라 한다)을 정함에 있다.

제 2 조 (평가기준) ①세부기준의 심사항목 및 배점기준은 <별표 1>에 의한다.

②평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 한다.

제 3 조 (수행능력 결격사유) ①적격심사대상자가 부도·파산상태에 있는 경우에는 적격심사평가에서 제외한다. 다만, 입찰공고일이후 적격심사서류 제출일까지 부도□파산상태에서 벗어나 회의결정후 당좌거래가 재개되어 보증서발급 가능확인서를 제출할 수 있는 경우는 평가대상에 포함한다.

②공동수급체 구성원중 대표자가 부도·파산상태에 있는 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 본다. 다만, 대표자 이외의 구성원이 부도·파산상태에 있는 경우에는 계약이행이 가능한 경우에는 적격심사를 할 수 있다.

제 4 조 (낙찰자결정 및 적격심사제출서류 등) ①예정가격이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 추정가격 30억원이상 용역은 85점이상, 추정가격이 30억원미만 10억원이상인 용역은 90점이상, 추정가격이 10억원미만인 용역은 95점이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

②제 1 항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우 기술용역입찰유의서 제15조제 3 항의 규정에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

③제 2 항의 규정에 의한 추첨은 재정경제부 회계예규 기술용역입찰유의서 제15조제 3 항의 규정을 준용한다.

④적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 7일이내에 적격심사신청서를 제출하여야 하며 제출서류는 다음과 같다.

1. 적격심사신청서 1부(별지 제 1 호서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제 2 호서식)

3. 용역이행실적증명서 1부(필요시 제출, 별지 제 3 호서식)

4. 공인회계사의 검토보고서 또는 기업진단보고서를 첨부한 결산서 또는 법인세 및 소득세신고시 관할 세무서장에게 제출한 세무사확인재무제표(다만 외감법 적용을 받는 법인은 동법 규정에 의한 감사인의 반기보고서 작성절차를 거친 것에 한함)

5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제4호서식)

제 5 조 (부정한 방법으로 서류를 제출한 자)  ①적격심사시 □당해용역 수행능력 평가(감리용역인 경우 책임감리전문회사 선정평가서)□에 필요한 제출서류를 위조, 변조, 허위등 부정한 방법으로 작성한 자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 다음 각호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나

결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결이후인 경우에는 당해계약을 해제 또는 해지할 수 있다

②제1항에 해당되는 자에 대하여는 지방재정법시행령 제70조의 규정에서 준용하는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한조치를 취한다.

제 6 조 (기타 사항)  이 세부기준에 정하지 아니한 사항 또는 이 세부기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰설명서등에 반영하여 집행할 수 있다.

부      칙

이 세부기준은 행정자치부장관의 승인일(2001.9.10) 이후에 입찰공고를 한 후 실시하는 건설폐기물처리 용역계약 적격심사부터 적용한다.

<별표1>

적격심사항목 및 배점한도액(제2조 관련)

1. 추정가격 2억원미만인 용역

구분	심사분야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
당해용역수행능력			10
	경영상태	최근연도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	5	적격심사제출서류 :별지참조
		A. 기준비율의 100%이상	(5)
		B. 기준비율의 75%이상 ∼ 100%미만	(4.5)
		C. 기준비율의 50%이상 ∼ 75%미만	(4)
		D. 기준비율의 25%이상 ∼ 50%미만	(3.5)
		E. 기준비율의 0%이상 ∼ 25%미만	(3)
		최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	5
		A. 기준비율의 100%이상	(5)
		B. 기준비율의 75%이상 ∼ 100%미만	(4.5)
		C. 기준비율의 50%이상 ∼ 75%미만	(4)
		D. 기준비율의 25%이상 ∼ 50%미만	(3.5)
		E. 기준비율의 0%이상 ∼ 25%미만	(3)
	특 별 신인도	당해용역 최근 3년간 실적합계액이 당해용역 기초금액이상인 경우	2
입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 88 입찰가격 평점=90-20×□(□□□□ - □□□□□□□□ )×100□ 100 예정가격 *□□는 절대값 표시임. *입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함. *최저평점은 5점으로함. *입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로함.	90
계			100

※ 주1) 특별신인도 가산점은 당해용역 수행능력 배점한도내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않는다.

2) 특별신인도 심사분야의 □당해용역□은 입찰공고상에 명시된 규모(금액)를 말함

추정가격 2억원미만 용역 분야별 평가방법

주 1) 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

가. 경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모·분자별로 수치를 합산하여 산정함.

나. 공동수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행 방식일 경우 당해구성원(업종보완자)은 평가에서 제외함.

다. 특별신인도평가는 당해용역의 기초금액 대비 최근 3년간 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적으로 평가한다.

2) 이행실적 평가방법

□ 당해용역 이행실적은 입찰공고일을 기준으로 완성(준공)된 용역이행실적으로 평가한다.

□ 당해용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(별지3)를 제출하여야 한다. 다만, 관련협회에 신고받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우 세금계산서사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지3)를 제출한 경우에 한하여 인정 평가한다.

□ 당해용역의 범위 및 기준(규모 또는 금액)은 발주기관에서 입찰공고시 별도 제시한다.

□ 서류 미제출시에는 최저등급으로 평가한다.

3) 경영상태 평가방법

□ 최근년도 한국은행발행 □기업경영분석□자료(기타 사업관련 서비스업)와 동일한 연도의 연말결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는 법인세 및 소득세신고시 관할세무서에 제출하는 세무사 확인 재무제표

□ 기준업종 평균비율이 산정된이후 설립된 신규업체는 공인회계사가 검토한 최초결산서 또는 기업진단보고서를 제출

□ 외감법의 적용을 받는 업체는 적어도 동법규정에 의한 감사인의 반기보고서 작성절차를 거친 것에 한함

□ 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에는 최저등급으로 평가함

4) 법인의합병□분할□사업양수도의 경우 평가방법

□ 용역입찰참가자가 합병, 분할, 사업양수도한 경우의 실적 및 경영상태의 평가방법은 시설공사적격심사세부기준(행정자치부 예규) 별표(9), 별표(12)를 준용하여 평가한다.

<별지 1>

적 격 심 사 신 청 서

□ 관  리   번  호  :

□ 용    역     명  :

□ 수  요   기  관  :

□ 입  찰   일  시  :

위 건 기술용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및  제증빙자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 지방자치단체 적격심사기준(행정자치부예규 제48호) 및 지방재정법시행령 제70조의 규정에서 준용하는 국가를당사자로하는계약에관한법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다

입 찰 자    주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                           (인)

붙임 :  제출서류 목록 및 관련서류 1부

경 리 관    귀하

-------------------------------------------------------------접   수   증

1. 관 리  번 호 :                      3. 제   출   자 :

2. 용   역   명 :

위건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2001    .     .    .

경  리  관               (인)

＠별지 2Ｂ

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역                  2. 심사대상입찰자

관 리 번 호			업 체 명	(전화)
			대 표 자
입 찰 일 시
			업종구분	감리( ), 설계( ), 기타( )
용 역 명
			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
용 역 기 간
			소 속
입 찰 금 액
			직 위
예 정 가 격
			성 명
제 출 기 한
			전화번호	(Fax)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분		배 점	자기평점	심사평점
계		100
경영상태	자본비율 :	10
	유동비율 :
입 찰 가 격		90
특 별 신 인 도		2

＠별지 3Ｂ

용역이행 실적증명서

신청인	업 체 명 (상호)						대 표 자
	영 업 소 재 지						전 화 번 호
	사 업 자 번 호						제 출 처
	증 명 서 용 도		기술용역 적격심사 신청용
	용역범위 및 기준(면적, 금액등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분		설계( ) 감리( ) 기타( ) :
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	규 모	이 행 실 적					비 고
						비 율		실 적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자 :

주 1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서등 증빙자료를 첨부하여야 함.

2) 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

3) 이행실적란은 기재후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

＠별지 4Ｂ

제  출  서  류  목  록  표

심사분야	연번	내 용	발 행 기 관 (확인기관)	비 고
총 괄 경영상태 특별신인도	1 2 3 4	적격심사신청서 적격심사자기평가 및 심사표 ① 연말결산서 및 공인회계사 감사보고서 또는 세무사확인재무제표 ② 신규업체는 최초결산서 및 기업진단보고서 용역이행 실적증명서	신청자 〃 관련협회 및 발주처	별지1참조 별지2참조 별지3참조