재무지침 8-2호

시설공사 적격심사 기준

2003.01.08 제정

2004.03.08 개정

제1조(목적) 이 기준은 계약규정 제12조제3항의 규정에 의거 주식회사 케이티(이하"회사"라 한다)에서 집행하는 시설공사 계약에 적용할 적격심사의 절차 및 기준(이하"기준"이라 한다)을 정함에  그 목적이 있다.

제2조(낙찰자 결정방법 등의 공고)계약담당은 계약규정 제12조제2항 본문에 규정한 공사 및 용역을 집행하고자 할 때에는 낙찰자 결정방법,적격심사기준 열람에 관한 사항, 적격심사에 필요한 서류 및 제출기한 등을 입찰공고시 함께 공고하여야 한다.

제3조(평가기준)①적격심사 세부평가를 위한 심사항목 및 배점기준 등은 다음 각호와 같다.

1.발주금액이 2억원 미만인 공사의 평가기준               : [별지 제1호]

2.발주금액이 2억원 이상 15억원 미만인 공사의 평가기준   : [별지 제2호]

3.발주금액이 15억원 이상 30억원 미만인 공사의 평가기준  : [별지 제3호]

4.발주금액이 30억원 이상 100억원 미만인 공사의 평가기준 : [별지 제4호]

5.발주금액이 100억원 이상인 공사의 평가기준             : [별지 제5호]

②제1항의 규정에 불구하고 정보통신공사업법에 의한 정보통신공사, 전기공사업법에 의한 전기공사, 소방법에 의한 소방공사 및 건설산업기본법에 의한 전문공사로서 발주금액이 30억원 이상인 공사의 평가기준은 [별지 제3호]를 적용한다

③각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고일을 원칙으로 하되 다른규정(입찰공고문 포함)에서 따로 정한 경우를 제외에는 그 규정에 의한다. 다만, 당해공사 수행능력 결격여부에 대한 평가기준일은 낙찰자 결정일을 기준으로 한다

④심사항목별 평가결과 취득점수가 가점등으로 배점한도를 초과하는 경우 배점한도를 적용한다.

제4조(평가방법)시공경험,기술능력,경영상태,시공여유율의 평가방법은 다음 각호와 같다. 다만, 평가자료가 없거나 제출기일까지 평가자료를 제출하지 않은 경우에는 그 자료를 제외하고 평가한다.

1. 시공경험 평가

가 .대한건설협회, 대한전문건설협회,한국전기공사협회,한국정보통신

공사협회,대한설비건설협회,한국소방안전협회 등 관련협회(이하 "관

련협회"라 한다)에서 평가자료를 관리하는 업체의 경우에는 입찰공

고일을 기준으로 관련협회에서 관리하는 전산망 자료에 의하거나,

관련협회에서 발급한 자료에 의거 평가한다. 다만, 관련협회가 관리

하는 자료의 누락,오류 등으로 인한 평가상 불이익에 대한 책임은

당해 업체에 있다

나."가"목에 의한 방법으로 평가할 수 없는  업체의 경우 평가자료는

입찰공고일을 기준으로 [별표 제1호]의 "시공실적제출 및 심사기준"

에 의거 작성된 평가자료를 적격심사 서류 제출 마감일까지 회사에

제출하여 확인된 자료에 의하여 평가한다.

다."가"목 및 "나"에 의한 시공경험평가중 최근 3년간 공사실적 누계액

은 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 관련업계의 실적금액을 통

계완료한 최종년도를 기준으로 최근 3년간의 공사실적 누계액으로

평가한다. 다만, 시공실적으로 제한하여 경쟁입찰에 부친 공사의 경

우에는 입찰공고일을 기준으로 최근3년(10년)간 실적으로 평가한다.

2. 경영상태 평가

가. 경영상태의 항목별 평가요소에 적용하는 업계전체 가중평균비율(이

하"평균비율"이라 한다)은 관련협회에서 조사 통보한 최근의 비율을

적용한다.

나. 업체별 경영상태 평가는 최근에 업계 전체 평균비율이 산정된 당해

연도의 업체 결산서에 의거 관련협회에서 조사 공표한 자료가 있거

나 회사에 통보한 자료가 있는 경우 그 자료 또는 관련협회에서 발

급한 경영상태확인서에 의하여 평가한다.

다. "나"목에서 정한 방법으로 평가할 수 없는 경우에는 당해업체의 정

기결산서를 공인회계사가 감사보고서 작성절차에 따라 확인한 공

인회계사의 검토보고서["주식회사의외부감사에 관한 법률(이하 "외

감법"이라 한다)의 적용을 받는 법인은 감사인의 회계감사를 받은

후 감사인의 감사보고서에 따라 작성된 것에 한함.이하같다.(별첨양

식 4포함)]를 회사에 직접 제출한 자료에 의하여 평가한다

라. 최근에 업계 전체 평균비율이 산정된 이후 새로이 설립된 업체는

최초결산서를 작성하여 관련협회에서 발급한 경영상태확인서(양식제

3호, 이하같다)또는 검토보고서에 의거 평가한다

마. 합병, 분할 및 사업양수도(이하 "합병등"이라 한다)를 한 업체의 경

우에는 입찰공고일이 합병 등에 따른 등기일(신고 수리일 포함, 이

하같다)로부터 3개월이 경과하지 아니한 경우에는 합병등을 하기 이

전의 입찰참가에 필요한 업종(면허)관련 1개업체의 결산서나 새로이

작성된 결산서를, 입찰공고일이 등기일로 부터 3개월이 경과한 경우

에는 새로이 작성된 결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서를 근

거하여 관련협회에서 발급한 경영상태확인서 또는 검토보고서에 의

거 평가한다.

바. 합병등을 한 업체가 입찰공고일로 부터 3개월이 경과한 후 새로운

결산서가 없는 경우에는 0점 처리하며, 새로운 결산서는 등기일 또

는 등기일로부터 1개월이 속하는 월의 말일을 기준으로 작성된 것

으로 한다. 이 경우 새로운 결산서에 의한 자산회전율 평가는 직전

회계년도 결산서에  의거 평가한다

제5조(공동수급체의 경우 분야별 평가방법)①공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우에는 그 이행내용 및 이행방법을 공동수급체현황표(양식 제2호)에 구체적으로 명시 하여야 하며 필요한 경우 공동수급협정서를 첨부하여 제출 할 수 있다.

②각 구성원의 공사참여 지분율(이하'시공비율'이라 한다)은 공사예정금액(발주금액에 사급자재비를 합한 금액을 말한다. 이하 같다)에 대한 공동수급체 구성원 각각의 지분을 말하는 것으로서 다음 각호와 같이 산정한다.

1 .공동수급체 각 구성원의 시공비율은 소수점 셋째자리에서 절사한다.

2. 공동수급체 각 구성원의 시공비율에 공사예정금액(건설산업기본법령 이

외법령을 적용 받는 공사의 경우 입찰금액을 기준으로 한다.이하 같다)을

곱한 금액이 시공능력평가액을 초과하는 구성원이 있는 경우 그 구성원

의 시공비율은 시공능력평가액에 해당하는 시공비율만 인정하고 잔여 시

공비율은 다른 구성원에게 배분하여 평가하지 않는다

3. 토목건축공사업자의 시공비율은 입찰공고의 심사대상업종(면허)에 해당

하는 토목 또는 건축분야의 시공능력평가액을 적용하여 시공비율 초과

여부를 평가 한다

4. 1건 공사가 복합업종을 요구하는 경우 각 구성원의 시공비율은 주공사에

해당하는 법령의 공사예정금액을 기준으로 산정하며 주공사 이외의 업종

에 해당하는 공사예정금액은 시공비율 산정에서 제외한다. 다만,평가대상

업종과 평가대상 업종별 공사 예정금액은 입찰공고 내용에 따른다

③공동수급체를 구성한 경우의 평가는 공동수급체 각각의 시공비율에 따라 심사분야별로 다음 각호와 같이 평가하여 합산한다

1 .시공경험 평가

당해공사의 평가기준과 공동수급체 구성원 각각의 시공경험에 시공비율

을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적(규모 또는 금액)을 대비하여 평

가한다

2. 기술능력 평가(발주금액 30억원 이상 공사에 한함)

가. 당해 공사의 평가요소에 해당하는 공동수급체 각각의 보유내용에 시

공비율을 곱한 보유량을 합산한 내용에 해당하는 등급 평점 부여

나. 시공경험 축적기간 평가는 시공비율 적용에서 제외한다

3. 경영상태 평가

공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모에 해당하는 금액에 시공비율

을 곱한 분모의 합산금액 대비 분자에 해당하는 금액에 시공비율을 곱한

분자의 합산금액으로 각 심사항목별 경영상태 비율을 산정한 후 경영상

태 평가방법에 따라 평가한다.다만, 발주금액 50억원 이상 공사의 경우

영업기간 평가는 공동수급체 대표자를 기준으로 평가한다.

4. 신인도 평가

공동수급체 구성원별로 산출한 신인도 합계점수에 각각의 시공비율을 곱

하여 이를 합산하여 평가한다.

5. 시공여유율의 평가 (발주금액 30억원 이상 공사에 한함)

공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모에 해당하는 자료에 시공비율

을 곱한 수치의 합계액 대비 분자에 해당하는 자료에 시공비율을 곱한

수치의 합계액으로 각 심사 항목별 시공여유율 계수를 산정하여 해당 등

급으로 평가한다.

④다음 각호에 해당되는 경우에는 평가에서 제외하며 평가제외자의 시공비율은 다른 구성원에게 배분하여 평가하지 아니한다

1. 주계약자관리방식에 의한 공동도급의 경우 주계약자 이외의 구성원

2. 업종 보완을 위한 분담이행방식의 경우 당해구성원(업종보완자)

3. 공동수급체 구성원중 시공비율이 5% 미만인 자

⑤공동이행방식일 경우 시공계획의 적정성 평가항목 중 현장관리계획의 적정성은 구성원 모두의 것을 합산하여 평가하고,공사관리계획의 적정성은 공동수급체가 제출하는 자료를 기준으로 평가한다

⑥분담이행방식으로 공동도급한 경우 시공계획의 적정성 평가항목 중 현장관리계획 및 공사관리계획의 적정성은 구성원 각각을 평가하여 분담비율에 따라 합산한다. 다만,주공종 이외의 업종별 분담시공 부분이 입찰가격의 10/100미만인 업체에 대하여는 평가를 생략할 수 있다

제6조(심사방법) ①계약담당은 목표가격 이하 최저가격 입찰자(이하 "심사대상자"라 한다) 부터 [별표 제8호]에서 정한 심사서류를 제출받아 이를 심사하며, 심사대상자는 적격심사 대상자로 통보를 받은날 부터 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 한다. 다만, 제4조1의 가목 및 제4조2의 나목 규정에 의하여 관련협회의 자료에 의한 적격자를 확인할 수 있는 경우에는 심사자료의 제출을 생략하게 할 수 있다.

②계약담당은 낙찰자 결정의 지연등이 예상되는 경우에는 목표가격 이하 최저가격 입찰자 순으로 일정순위의 업체로부터 동시에 적격심사에 필요한 서류의 제출을 요구할 수 있다.

③계약담당은 제1항의 규정에 의하여 제출된 심사자료 또는 관련협회의 자료에의거 적격여부를 심사한 후 적격심사표(양식 제8호 또는 제8-1호)를 작성하여야 하며 이와 관련된 자료를 첨부하여야 한다.

④제1항의 규정에 의한 심사는 자료 제출일로 부터 3일 이내에 완료 하여야 하며 심사를 완료한 경우에는 즉시 그 결과를 심사 대상자에게 통보하여야 한다.

제7조 (낙찰자의 결정) ①계약담당은 제6조의 규정에 의한 심사결과 종합평점이 70점 이상인 경우에는 이를 낙찰자로 결정한다.

②계약담당은 제1항 규정에 의한 심사결과를 해당자에게 지체없이 통보하여야 한다

제8조(재심사) ①계약담당은 제6조제4항의 규정에 의하여 부적격 통보를 받은 자가 통보일로 부터 3일 이내에 심사 결과에 대한 재심사를  요청 하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일로 부터 3일 이내에 재심사 하여야 한다.

②재심사 결과 통보에 관하여는 제6조제4항의 규정을 준용한다.

③계약담당은 제1항의 재심사 요청서를 접수한 때에는 적격심사에 필요한 추가서류의 접수 또는 기 제출 서류의 보완 등을 할 수 없다.

제9조(적격심사 결격)낙찰자 결정일 현재 공동수급체 구성원중 대표자가 부도․파산․해산․영업정지등(이하"부도 등"이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 당해공동수급체의 결격사유로 본다.다만, 대표자 이외의 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료에 의거 평가하되 평가 제외자의 시공비율은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

제10조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 및 미 제출자의 처리) ①계약담당은 제6조제1항의 규정에 따라 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각호와 같이 처리 하여야 한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정 통

보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②계약담당은 제1항에 해당하는 자 및 정당한 사유없이 심사 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는 계약규정 제53조의 규정에 의한 입찰참가자격제한 조치를 하여야 한다.

제11조(기타사항) ①계약담당은 이 기준에서 정하지 아니한 사항에 대하여는

당해 공사의 특성 등을 감안하여 입찰공고 등에 반영한 후 집행할 수 있다.

②이 기준에 의한 평가점수의 계산 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우로

서 해당 평가기준에서 별도로 정하지 아니한 때에는 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 계산한다.

부  칙

이 기준은 1999년 11월 15일 입찰공고분 부터 적용한다.

부  칙

1.이 기준은 1999년 12월 13일 이후 입찰공고분 부터 적용한다.

2.이 기준 시행과 동시에 재무지침 제34호 "시설공사 적격심사 기준"(1999.

11.15)은 이를 폐지한다.

부  칙

1. 이 기준은 2000년 2월 17일 부터 적용한다.

2. 이 기준 시행과 동시에 재무지침 제34-1호 "시설공사 적격심사 기준

"(1999.12.13)은 이를 폐지한다.

부  칙

1. 이 기준은 2000년 4월 15일 입찰공고분 부터 적용한다.

2. 이 기준 시행과 동시에 재무지침 제34-2호 "시설공사 적격심사 기준"

(재무1300-139, 2000.2.17)은 이를 폐지한다.

3. 2000년 3월 31일 까지 해당월의 말일을 기준으로 작성된 수시, 반기 결산

서에 의한 경영상태 평가는 2000년에 발표되는 1999년 업종별 경영상태

평균비율 발표전에 입찰공고된 공사에 한하여 적용한다.

부  칙

이 기준은 2000년 11월 1일 입찰공고분 부터 적용한다.

부  칙

이 기준은 2001년 7월 3일 입찰공고분 부터 적용한다.

부  칙

이 기준은 발령한 날로부터 시행한다.

부  칙

이 기준은 2002년 4월 24일 입찰공고분 부터 적용한다.

부  칙

이 기준은 2002년 8월 8일 입찰공고분 부터 적용한다.

부  칙

1.이 지침은 2003년 1월 13일 입찰공고분 부터 적용한다.

2.이 지침 시행과 동시에 재무예규 제8-3호 "시설공사 적격심사 기준

"(2002.8.8)은 이를 폐지한다.

부 칙(2004. 3. 8)

1. 이 지침은 2004년 3월 8일 입찰공고분 부터 적용한다.

2. 2004년도 KT 우수건설업자로 선정된 자에 대하여는 지침 발령일 부터 적용한다.

[별지 제1호]

발주금액 2억원 미만인 공사의 평가기준

Ⅰ.당해공사 수행능력 (배점한도 : 40점)

가.경영상태 (40점)

주1) 평가요소별 해당업체의 비율은 소수점 셋째자리에서 절사하여 등급비

율을 적용

2) 업종별 평균비율이 (-)의 수치인 경우 심사항목별 해당 업체의 비율

이(+)의 수치인 때에는 A등급으로 평가하고 부(-)의 수치인 때에는

C등급으로 평가

3) 심사항목별 업종 평균비율 이상(부채비율인 경우에는 평균비율 이하)

인 업체에 대하여는 A등급으로 평가

나.신인도 (±2점)

1) KT에서 선정한 시설공사 협력업체 또는 우수건설업자(+2)

(선정일로 부터 1년)

2) KT로 부터 불성실업체 제재조치를 받은자로서 제재기간중에 있거나

그 제재 기한 만료 후당해 제재 기간에 해당하는 기간 중에 있는 자

(-2)

Ⅱ.입찰가격 (배점한도 : 60점)

Ⅲ. 당해공사 수행능력 결격여부 (배점한도 : -40)

가. 최근 1년이내에 시공도중 또는 완공후 계약목적물의 현저한 손괴를

가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적인 물의를 일으킨 경우로서 관

계기관에서 제재를 요청해온 경우 (천재지변등 불가항력적인 사유 제

외) (-40)

나. 부도상태에 있거나 부도 또는 파산의 우려가 있어 당해 계약이행이

어렵다고 판단되는 경우 (-40)

주) "부도상태"란 법원의 법정관리(화의신청을 하였거나 화의개시 결정)중

에있거나 당좌거래 확인서 발급 불가능중 1이상의 상태에 있는 것을

말한다

[별지 제2호]

발주금액 2억원 이상 15억원 미만인 공사의 평가기준

Ⅰ. 당해공사 수행능력 (배점한도 : 40점)

가. 시공경험 (20점)

1) 발주금액5억원 미만인 경우

2)발주금액이 5억원 이상 15억원 미만인 경우 (2000.11.1, 4차개정)

나. 경영상태평가 (20점)

주1) 평가요소별 해당업체의 비율은 소수점 셋째자리에서 절사하여 등급

비율을 적용

2) 업종별 평균비율이 (-)의 수치인 경우 심사항목별 해당 업체의 비율

이(+)의 수치인 때에는 A등급으로 평가하고 부(-)의 수치인 때에는

C등급으로 평가

3) 심사항목별 업종 평균비율 이상(부채비율인 경우에는 평균비율 이

하)인 업체에 대하여는 A등급으로 평가

다. 신인도 (±2점) : "별지 제1호"와 동일

Ⅱ.입찰가격 (배점한도 : 60점 )

Ⅲ.당해공사 수행능력 결격여부(배점한도 : -40점) : "별지 제1호"와 동일

[별지 제3호]

발주금액 15억원 이상 30억 미만인 공사의 평가기준

Ⅰ. 당해공사 수행능력 (배점한도 : 50점)

가. 시공경험 (30점)

주) 건설산업기본법에 의한 전문공사, 전기공사업법에 의한 전기공사, 소방

법에 의한 소방공사,정보통신공사업법에 의한 정보통신공사로서 발주

금액이 30억원 이상인 경우에는 경쟁성을 감안 평가비율을 하향 조정

할 수 있다.

나. 경영상태평가 (20점)

주1) 평가요소별 해당업체의 비율은 소수점 셋째자리에서 절사하여 등급비

율을 적용

2) 업종별 평균비율이 (-)의 수치인 경우 심사항목별 해당 업체의 비율이

(+)의 수치인 때에는 A등급으로 평가하고 부(-)의 수치인 때에는 C등

급으로 평가

3) 심사항목별 업종 평균비율 이상(부채비율인 경우에는 평균비율 이하)

인 업체에 대하여는 A등급으로 평가

다. 신인도 (±2점)  : "별지 제1호"와 동일

Ⅱ.입찰가격 (배점한도 : 50점)

Ⅲ.당해공사 수행능력 결격여부(배점한도 : -40점) : "별지 제1호"와 동일

[별지 제4호]

발주금액 30억원 이상 100억원 미만인 공사의 평가기준

Ⅰ. 당해공사 수행능력 (배점한도 : 40점)

"가"호 내지 "라"호의 합산점수에 의하되 소수점 셋째자리에서 반올림

한다

가. 시공경험(20점)

[별지 제5호] 평가방법에 의한 종합평점×20/30=평점

나. 경영상태 평가(10점)

ㅇ발주금액 50억원 이상 100억원 미만 공사

- [별표 제3호]에 의한 평가점수 x 10/35 = 점수

ㅇ발주금액 30억원 이상 50억원 미만 공사

- [별표 제2호]에 의한 평가점수 x 10/15 = 점수

다. 기술능력(10점)

ㅇ[별표 제4호]에 의한 평가점수×10/35 =점수

- 준공기간 경과에 따른 시공경험 축적정도에 따른 기간계산은 준

공년도 월 부터 입찰공고년도 월까지의 월수로 계산하고 제출된

건수의 합산월수를 제출건수로 나눈 수치를 연수로 환산 적용한

다

라.신인도 평가  (±4 점)

ㅇ[별표 제7호]의 신인도 평가기준에 의한 평가점수 x 4/10

Ⅱ.입찰가격 (배점한도 : 55점)

Ⅲ. 시공계획의 적정성(배점한도 : 5점):

가. 현장관리계획의 적정성(3점)

- [별표 제5호]의 평가표에 의한 점수 X 3/11

나. 공사관리계획의 적정성(배점한도 : 2점)

- [별표 제6호]의 평가표에 의한 점수 X 2/8

Ⅳ. 당해공사 수행능력 결격 여부(배점한도 : -40점)

가 .[별지 제1호]의 결격사유 기준과 동일

[별지 제5호]

발주금액 100억원 이상인 공사의 평가기준

Ⅰ. 당해공사 수행능력 (배점한도 : 25점)

시공경험,경영상태,기술능력,신인도의 합산 점수를 활용하여 아래와

같이 평가하되 소수점 셋째자리에서 반올림 한다

※ 점수= 합산점수×25/100

가.시공경험(30점)

※ 등급비율의 산정 =  최근 10년간 동일한 종류의 공사실적의 합계액

(누계액)/(당해공사 목표가격+사급자재비) ×100

주1) 당해공사와 동일한 실적으로 인정하는 규모 및 종류는 입찰공고에서

정한 규모 및 종류로 하되 경쟁성을 감안 하향 조정할 수 있다

2) 연장,길이, 면적 등 규모에 의한 실적제한입찰의 경우 동일실적 인정방        법은 입찰공고에서 정한 당해 규모 이상의 실적 합계액(누계액)으로

평가한다

3) 평가방법

① 당해공사 1/3이상의 규모가 기준규모(건축:연면적 30,000㎡, 통신구

: 내경 2m, 연장 1km 이상의 비개착식 터널)보다 클 경우 기준규모

이상의 실적은 동일공사로 본다

② 터널의 연장은 시점과 종점으로 하되 상․하행선, 시․종단 구간이

분리된 터널인 경우 합산 연장의 1/2로 한다

③ 용도가 복합된 건축공사는 건축물 대장 등의 용도를 기준으로 하되

용도분류는 건축법령의 규정에 준한다

4) 공동수급체의 업종별 실적의 합계액(누계액)은 평가대상업종에 대한

각 구성원의 최근 10년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율

을 곱하여 산출한 실적금액을 합산한 금액으로 평가한다

나. 경영상태(35점)

ㅇ[별표 제3호]에 의한 평가점수 적용

다.기술능력(35점) :

ㅇ[별표 제4호]에 의한 평가점수 적용

- 준공기간 경과에 따른 시공경험 축적정도에 따른 기간계산은

준공년도 월 부터 입찰공고년도 월까지의 월수로 계산하고 제출

된 건수의 합산월수를 제출건수로 나눈 수치를 연수로 환산 적용

한다

라. 신인도 ( ±8점)

ㅇ[별표 제7호]에 의한 평가점수 적용

Ⅱ.입찰가격 (배점한도 : 50점)

Ⅲ. 시공계획의 적정성 (배점한도 : 21점):

가. 현장관리계획의 적정성(11점)

ㅇ[별표 제5호]의 평가표에 의한 점수 적용

나 .공사관리계획의 적정성(10점)

ㅇ[별표 제6호]에 의한 점수 x 1.25 = 점수

Ⅳ. 시공여유율 (배점한도 : 4점)

가. 미기성총액/시공능력평가액의 산출계수로 평가:4.0점(2002.4.22,2차개정)

나. (삭제, 2002.4.22)

다. (삭제, 2002.4.22)

※주1) 대한건설협회에서 일반건설업에 대한 미기성총액을 산출하여 회사

에 통보한 자료나 동 협회에서 확인하여 발급한 시공여유율 확인

서를 적격심사 제출기일까지 회사에 제출한 자료로만 평가 한다.

주2) 정당한 이유없이 평가자료를 제출하지 않거나 자료의 수치가 부(-)

의 수치인 경우에는 당해심사항목은 0점처리한다

주3) 시공여유율 평가는 일반건설업종에 한하여 평가하며 다른 업종의

경우에는 배점한도를 적용한다.

주4) 시공여유율 산정방법

가. 미기성총액은 건설산업기본법령등에 따라 기신고된 최근년도의

국내공사 실적 신고 금액을 기준으로 한 시공잔여공사 금액의

합계액을 말하며, 일반건설업종을 2개이상 보유하고 있는 업체의

미기성총액은 당해업체가 보유하고 있는 일반건설업종 전체금액

을 적용한다.

나. 시공능력공시액은 건설관련법령에 의거 공시된 건설업체의 시공

능력공시액을 말하며 일반건설업체의 경우 토건업체는 토건시공

능력공시액, 토건시공능력공시액이 없는 경우에는 당해 업체의

업종별 시공능력공시액중 큰 시공능력공시액을 적용 한다.

Ⅴ.당해공사 수행능력 결격 여부 (배점한도 : -40)

[별지 제1호]의 "결격사유"와 동일함

[별표 제1호]

시공실적 제출 및 심사기준

1. 시공실적의 증명방법

1) 국내공사는 대한건설협회,한국정보통신공사협회,한국전기공사협회,대한

설비사협회,한국소방안전협회,대한전문건설협회등 관련협회에서,국외

공사는 해외건설협회에서 확인한 실적이어야 함

2) 외국인 건설업자가 외국에서 시공한 공사는 건설산업기본법시행규칙제

22조제2항제1호"바"목의 규정에 의한 방법으로 하며 다른 법령의 적용을

받는 공사의 경우에도 이를 준용한다.

3) 하도급공사의 경우 전 '1)호의 방법으로 증명하되 원도급자의 증명이

추가되어야 함

2. 시공실적 제출에 필요한 관련서류 목록

1) 발주자가 법인.개인이거나,자체공사인 경우는 인.허가서류 및 공사가 준

공되었다는 관계서류와 부가가치세 공급가액증명서 (도급계약서 포함)

2) 건축공사 실적의 경우는 건축물의 용도에 따른 면적이 기재된 건축물대

장

3) 시공실적증명서에 공사금액(준공 및 관급액)이 기재되지 않은 경우는

투입된 공사금액을 입증할 수 있는 관계서류 원본제시 및 사본제출

4) 공동도급실적의 경우는 계약서와 공동수급협정서 원본제시 및 사본제출

5) 대한민국 이외의 공사인 경우는 대한민국 외국환은행에서 발행하는 준

공일 기준 전신환매도율증명서 제출

6) 시공실적증명서 및 관련서류가 한국어 이외의 외국어로 작성된 경우는

한국어 번역문 및 공증서류 제출

3. 시공실적 심사기준

1) 시공실적 내용

가) 심사의 대상 : 자기 책임하에 시공하기로 계약한 공사를 준공(기성)

한 시공실적을 대상으로 하며,기획.설계.공사관리.품질관리.안전관리

등은 제외한다

나) 실적증명 방법 및 내용 : 본 기준의 "시공실적의 증명방법"에 따른

증명 및 입찰공고 내용과 부합해야 한다

다) 실적심사는 증명서 발급기관에서 발급한 내용을 기준으로 심사함을

원칙으로 한다

라) 제출된 실적증명서등의 심사시 설명.확인등의 입증책임은 시공실적

을 제출한 당해 회사에 있다

2) 실적의'준공금액'인정

가) 사급(지급,관급)자재를 포함한 금액으로 하되,단위실적 규모가 동일

한 공사 인정규모에 해당되는 실적의 금액만 인정하며 준공금액.사급

금액 미기재 및 불분명한 부분은 불인정 한다.다만,정보통신공사업법

등 시공능력평가금액 산정에 사급자재비가 포함되지 않는 경우에는

사급자재비를 제외한 금액으로 한다

나) 대한민국외의 공사인 경우는 준공일 기준 대한민국 외국환은행에서

고시하는 전신환매도율로 환산 적용하되,고시 외의 화폐인 경우에는

＄(USD)화를 기준으로 하여 환산 적용한다

3) 실적의 '규모'인정 : 1건의 동일한 용도의 단위구조물(체)로서 동일한

공사의 인정규모에 해당되는 실적만 인정하며,이경우 1건이라 함은 단위

계약건중 본 기준에 부합 되는 각 단위 구조물(체)를 말한다

4) 준공기간 경과에 따른 시공경험 축적정도

가) 준공기간 경과에 따른 시공경험 축적정도에 따른 기간계산은 준공년

도 월부터 입찰공고 년도 월까지의 월수로 계산하고 제출된 건수의

합산월수를 제출건수로 나눈 수치를 연수로 환산 적용한다

5 ) 공동도급계약의 실적인정

가) 공동수급체를 구성 신청한 경우 구성원 각각의 실적은 각 구성원의

실적(금액)에 공사참여비율(시공비율)을 곱한 실적만 인정한다

나) 공동이행도급으로 이행한 실적의 경우 규모 및 금액의 실적인정은

출자비율만큼 인정한다. 다만,규모에 대한 인정은 당해회사가 실질

적으로 시공한 부분에 대하여는 실적으로 인정하되,실적증명서에 공

동수급체별 시공내용이 기재되고 구성원 전체의 날인과 발주기관의

증명이 있는 경우만 인정한다(도급계약서및 공동수급협정서 사본첨

부)

다) 분담이행도급의 경우는 분담내용 대로 인정한다

6) 하도급공사의 실적인정

가) 일반건설업자가 일반건설업자(특수건설업자 포함)에게 하도급한 경

우 하도급을 준 원도급자의 실적인정은 하도급을 준 부분을 제외

한 부분만 실적으로 인정하며 하수급자인 일반건설업자(특수건설업

자 포함)의 실적은 하수급하여 시공한 부분에 대하여 실적을 인정

한다

나) 일반건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우의 실적은 하도급

에 관계없이 원도급자의 실적으로 인정하며 하수급자(전문건설업

자)도 하수급 하여 시공한 부분에 대하여만 실적으로 인정한다

7) 연차별로 발주하여 준공한 실적인정

가) 동일구조물공사를 발주청(자)이 연차별로 발주 및 계약하여 준공한

경우에는 최근3년(10년)간 시공한 단일용도의 단위구조물(체)을 1건

실적으로 보아 실적으로 인정하되,각 단위 구조물(체)별로 공사규모

및 준공금액이 명시 되어야 하며 단일공사임을 명백히 증명할 수

있는 시공실적증명서를 제출하는 경우에 한하여 인정한다

8) 시공중인 장기계속공사(계속비 공사)의 실적인정

가) 시공중인 장기계속공사(계속비 공사)의 실적인정은 원칙적으로 전

체공사가 준공되어야 실적으로 인정하되 발주기관에서 인수하여

사용.관리중인 시설물에 대하여는 실적으로 인정한다

9) 면허보유에 따른 실적인정

가) 공동도급 또는 단독도급으로 이행한 공사에 대하여 계약의 명칭여

하를 불문하고 건설산업기본법령(구 건설업법)등 관련법령에 의거

당해공사의 시공에 필요한 면허 등을 보유하지 않고 시공한 공사의

실적은 불인정 한다

나) 관계법령의 제.개정으로 면허(등록)가 변경된 경우에도 당해 실적공

사의 시공당시를 기준으로 면허(등록)사항을 충족하고 시공한 경우

에만 실적으로 인정한다

10) 합병등에 따른 실적인정

가) 건설산업기본법령등 관련법령등의 규정에 따른 합병등을 한 자(업

체)의 실적은 합병등에 따른 권리.의무를 포괄적으로 승계하였다는

관련서류를 회사에 제출 한 경우에는 다음과 같이 평가한다

(1) 합병 후 존속되거나 신설된 자(법인)의 실적은 소멸된 자의 실

적을 승계한 것으로 보아 합산한다

(2) 분할 후 권리.의무를 승계한 자의 실적은 승계 받은 분할부분에

대한 실적을 합산하여 평가한다

(3) 사업양수도는 입찰참가자격에 필요한 업종(면허)을 보유한 사업

을 양수한 자의 실적으로 보아 합산하여 평가한다

나) 합병등에 따른 권리.의무를 부분적으로 승계한 자의 실적은 합병,분

할,사업양수도를 하기 이전의 당해업체 실적으로 평가하되 입찰참

가에 필요한 업종(면허)을 보유한 경우에만 인정한다

다) 다른 법령의 규정에 합병등에 따른 실적인정방법을 별도로 명시한

경우에는 당해업종별 관련 법령에 따라 처리한다

11) 공동수급체 구성원의 부도.탈퇴등에 따른 실적인정

가) 공사목적물을 공동도급으로 시공하던 중 공동수급체 구성원의 부

도.탈퇴 등으로 공동도급비율이 변경된 경우에는 변경된 공동도급

비율을 적용하여 전5)의 방법에 따라 인정하는 것을 원칙으로 하

되,당해 목적물 시공중에 부도.탈퇴 등으로 공동수급체 구성원의

일부가 잔여공사를 시공한 경우에는 하자보증비율에 따라 아래와

같이 인정하여 평가한다

(1) 단위구조물 전체에 대하여 하자보증서를 제출한 경우에는 하자

보증서를 제출한 자의 실적으로 인정한다

(2) 단위구조물의 하자보증서를 차수별 등의 방법으로 구분하여 제

출한 경우에는 각사별 하자보증비율에 따라 규모 및 금액을

인정하여 평가 한다

[별표 제2호]

경영상태 평가표(발주금액50억원 미만)

※주1) 당해 심사항목에 대하여 평가결과 (-)의 수치로 나타나는 경우

에는 0점 처리하되, 평가업종별 평균비율이 (-)의 수치인 경우

심사항목별 해당업체의 비율이(+)의 수치인 때에는 A등급으로

평가하고 (-)의 수치인 때에는 E등급으로 평가함

2) 평가요소별 해당업체의 비율은 소수점 셋째자리에서 절사하여

등급비율을  산정

[별표 제3호]

경영상태 평가표(발주금액50억원 이상)

※주1) 당해 심사항목에 대하여 평가결과 (-)의 수치로 나타나는 경우에는

0점 처리하되, 평가업종별 평균비율이 (-)의 수치인 경우 심사항목

별 해당 업체의 비율이(+)의 수치인 때에는 A등급으로 평가하고

(-)의 수치인 때에는 E등급으로 평가함

2) 공동수급체를 구성해 부도등의 상태에 있는 경우 제6조 제4항

제3호에 의거 평가

3) 영업기간의 평가는 건설업체의 최초 면허취득 또는 등록일로부터

적격심사 서류제출 마감일까지 기간에 대하여 평가하며,공동수급체

를 구성하여 입찰에 참가한 경우 공동수급체 대표자의 영업기간

으로 평가한다.

가. 대한건설협회가 확인하여 발급한 자료에 의하며 평가하며 협회

자료가 없는 경우 건설업등록증 또는 건설업 등록수첩에

의하여 평가한다. (2002. 8. 8, 4차개정 신설)

4) 평가요소별 해당업체의 비율은 소수점 셋째자리에서 절사하여

등급비율을 산정

[별표 제4호]

기술능력평가표(발주금액 30억원 이상 건설공사)

※주1) 건설기술자의 종류 및 적용구분은[양식 제6호]를 준용하며

해당공종 경력기술자,일반 및 시공지원기술자는 대한건설협회,

건설기술인협회등 관련협회의 보유증명서를 제출 하여야 한다

1-1) 경력기술자의 평가방법

o 초급기술자 이상으로서 당해 심사대상공사와 동일 또는

유사한 공사의 건설업무에 3년 이상(자격취득 전후 포함)

종사한 기술자로서 기술자 등급계수를 곱하여 산정한다

- 특급기술자1.0점,고급기술자 0.75점,중급기술자 0.5점,

초급기술자 0.25점

o 건설기술자의 등급구분은 건설기술관리법령 등에 의거

설립된 건설기술인 협회등 관련 기관의 등급구분을

기준으로 한다

1-2) 일반 및 시공지원기술자의 인원산정은 당해공사의 경력

기술자 평가에 필요한 기술자 수를 제외한 인원으로 한다

2) 설비 및 장비(임차포함)는 대한민국내 장비로서 보유증명은 관계

기관의 증명서(건설기계 등록원부:갑,을부)에 의거 평가한다

2-1) 임차설비 및 장비는 건설기계관리법에 의거 신고된 건설기계

대여업체로 부터 임차한 경우에 한하여 평가(압류된 장비제외)하되

임차인이 사용료를 지급하고 사용중인 설비 및장비로 임차기간이

당해 공사기간 이상에 해당하는 경우 임대차계약서에 공증을 받아

제출하면 인정하며,필요시 마다 위탁 또는 지정형식으로 설비 및

장비의 전부 또는 일부만을 일시적으로 사용하는 것은 불인정

한다

3) 당해공사의 시공에 필요한 특수공법 및 기술보유상황은 관계법령에

의거 보호받는 기술(특허,신기술 등)보유 또는 시공실적이 있는

경우에 인정한다

4) 준공기간 경과에 따른 시공경험 축적정도는 '시공실적제출 및 심사

기준(별표1)'에 의거 평가한다

5) 공동수급체를 구성한 경우 기술능력은 구성원 각각의 평가요소에 대한

보유내용에 시공비율을 곱하여 산정한 보유량을 합산하여 해당등급

으로 평가한다

6) 준공기간 경과에 따른 시공경험 축적정도의 평가는 시공비율을 적용

하지 않는다

7) 심사항목 중 '나'호(당해공사에 필수적인 설비 및 장비보유)와

'다'호(당해공사에 필수적인 특수공법 및 특수기술 보유)의 경우

입찰공고문에 특별히 명시하지 않았을 때에는 각각 해당평점(6점)을

받은 것으로 본다

[별표 제5호]

현장관리계획의 적정성 평가표(발주금액 30억원 이상 건설공사)

※ 주1) 기술인력의 경력평가는 건설기술인협회등에서 발행한 증명서[양식

제7호]에 의함

2) 해당 등급이 없을 경우와 부적정일 경우는 0점으로 평가함

[별표 제6호]

공사관리계획의 적정성 평가표(발주금액 30억원 이상 건설공사)

[별표 제7호]

신인도 평가기준(발주금액 30억원 이상 건설공사)

※주1) 각 심사항목별 '최근0년간'이란 입찰공고일 기준 과거 0년 이내에

당해 사실이 있는 경우에 적용한다

2) 합병.분할.사업양수도의 경우 가점의 경우 가장 높은 점수를, 감점

항목의 경우에는 가장 낮은 점수를 적용한다

3) 불성실업체 제재는 KT로 부터 제재를 받은자로서 그 제재기간

중에 있거나 제재기한 만료후 당해 제재기간에 해당하는 기간중에

있는자로 한다.

4) '가'목에 대하여는 해당업종 관련사항만 평가하고 기타 항목은

업종에 관계없이 사업자별로 평가 한다.

[별표 제8호]

적격심사 대상자가 제출하여야 하는 서류

주1) 사전확보된 관련협회 자료에 의거 적격심사를 실시하는 경우는

서류제출 생략 가능

2) 순번 1,2의 자료제출은 30억 이상 건설공사에 한함

〔양식1〕

시설공사 연도별 시공실적 증명서

※주) 년도별 준공건수 및 금액에 대한 명세서 작성은 최근 시공완료일

순서대로 작성 하시고 발주기관, 공사명, 기성금액, 관급금액,

시공금액(기성금액+관급금액),공사내용(공사 종류구분 가능 하도록

요약)을 기재 하여야 함

[양식1-1〕

시설공사 실적 증명서

※주1) 기재란 부족시 별지작성 가능하며 당해공사 시공실적심사에 필요한

내용의 미기재,불분명등의 경우에는 인정가능한 범위내에서 인정하고

이외의 부분은 불인정함(보완제출 불허)

2) 관계기관에서 발주한 공사의 하도급공사인 경우는 원도급사 및 발주

기관(감독청)의 증명이 있어야 함

3) 민간공사 및 자체공사의 경우는 해당업종(면허)에 대한 공사내용과

공사금액이 투입 되었다는 객관적인 증빙서류(하도급계약서, 세금

계산서) 및 준공관련서류가 첨부되어야 함

4) 본 실적증명서는 당해년도에 시공한 실적을 증명하는 서식이므로

하나의 공사를 다년간 시공한 경우는 년도별로 증명 및 제출하여야

함

5) 시공금액은 당해년도에 시공완료한 기성금액과 관급금액을 합산한

금액으로 기재

[양식2〕

공동수급체 현황표

가. 대상공사

나. 공동수급체 구성현황

※주1) 공동도급이행방식 및 그 내용은 구성원 중 파산.해산.영업정지등

불가피한 사유가 없는한 변경할 수 없으며 이행내용은 구성원

각각의 보유업종.시공능력평가액 등을 감안하시고 시공비율 산정은

제6조를 참고하여 기재할 것

2) 당해공사에 필요한 업종(면허)을 보유하지 않은 업체를 포함한

공동이행방식은 불가함

〔양식3〕

경영상태등의 확인서

상기 내용은 (         )법령에 따라 우리협회에 위탁된 업무에 따라 작성

하였음을 확인 합니다

20   .      .      .

○  ○  ○   협회장          (인)

〔양식4〕

결산서 검토보고서

(최초,월말,반기)

상기 내용은 위 기재회사의 연말을 기준으로 작성된 결산서를 주식회사 외부감사에 관한 법률에 준하여 연말결산서(검토보고서,감사보고서) 작성절차를 거쳐 작성 하였음을 확인 합니다.

20  .   .   .

공인회계사   사무소 :

주  소 :

연락처 :

공인회계사   성  명 :                   (인)

[양식6〕

건설기술자 보유 증명서

※주1) 기술자 보유확인은 당해공사의 기술분야 기술자만 발급 받으시기

바람

2) 학력.경력기술자의 기술자별 기술자종류에 따른 분류가 불가능한

경우는 일반기술자로 분류

[양식7〕

건설기술자 경력사항 확인서

※주1) 초급기술자 이상 기술자로서 당해공사와 동일한 종류의 공사현장에

3년 이상(자격취득 전후 포함)종사한 기술자의 경우에 해당됨

2) 해당 공종의 공사규모 및 금액의 누락,미기재,불분명한 경우에는

불인정 함

3) 기술자 등급란에는 건설기술관리법의 학력.경력기술자 등급 또는

국가기술자격법의 기술자 등급 기재

[양식 8]

적격심사표

□ 입찰집행현황

1. 수행능력

가. 시공경험

나. 경영상태

다. 신 인 도  :         점

2. 입찰가격  :         점

3. 결격사유  :         점

4. 총 득점   :         점 (합격, 불합격)

위와 같이 확인함

20   .   .    .   (기 관 명)  계약담당          (인)

[양식 8-1]

적격심사표

□ 입찰집행현황

1. 수행능력

가. 시공경험

나. 경영상태

다. 기술능력

라.신인도 :     점

2. 입찰가격  :      점

3. 시공계획의 적정성

가. 현장관리계획의 적정성

나. 공사관리계획의 적정성

4. 시공여유율

5. 당해공사 수행능력 결격여부 :         점

6. 총 득점   :         점 (합격, 불합격)

위와 같이 확인함

20  .   .    .

(기 관 명)  계약담당          (인)