건축91400-169호(2003.5.24)

책임감리용역

사업수행능력평가 세부기준

(건축공사분야)

2003. 5. 24

철  도  청

목       차

Ⅰ. 일반사항

제1조  목    적

제2조  평가기준일 등

제3조  배점기준

제4조  평가방법

제5조  공동수급체의 평가방법

제6조  적격자선정 결격

제7조  입찰적격자 선정

제8조  참여감리원의 제한 등

제9조  기타사항

〈 부   칙 〉

Ⅱ. 세부평가기준

1. 참여감리원 평가

2. 유사용역 수행실적 평가

3. 전차용역과의 관련 평가

4. 신용도 평가

5. 기술개발 및 투자실적 평가

6. 업무중첩도 평가

7. 교체빈도 평가

8. 작업계획 및 기법 평가

9. 기타사항 평가

Ⅲ. 평가방법 및 세부기준

사업수행능력 세부평가기준

Ⅰ 일반사항

제1조 목적

이 기준은 건설기술관리법(이하 □법□이라 한다) 제21조, 동법 시행령(이하 □영□ 이라 한다) 제38조 및 동법 시행규칙(이하 □규칙□이라 한다) 제13조제1항의 규정에 의거 감리용역사업수행능력평가세부기준(이하 □기준□이라 한다)을 정함으로써 철도청에서 시행하는 건축분야 철도공사 감리용역의 입찰참여업체 선정 평가의 공정성과 객관성 확보를 목적으로 한다

제2조 평가기준일 등

① 이 기준에서 규정하는 평가항목별 평가기준일은 입찰공고 등에서 따로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

② 평가점수계산은 소수점 둘째자리까지로 하고 소수점 세째자리에서 반올림한다.

제3조 배점기준

① 사업수행능력평가를 위한 평가항목·평가방법·배점범위 및 점수계산방법 등은 [Ⅱ.세부평가기준]과 같다.

② 각 평가항목의 총평점은 가감점을 포함하여 100점을 만점으로 하며, 평가결과 가점과 감점을 상계한 점수는 4점을 초과할 수 없다.

제4조 평가방법

① 사업수행능력평가는 신청자가 직접 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하며, 필요하다고 인정할 경우에는 철도청에서 조사·확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다

② 각 항목별 평가는 다음 각 호와 같이 한다.

1. 참여기술자

가. 감리용역의 참여감리원 경력, 보유상황, 유사용역수행실적은 감리원경력관리수탁기관 또는 건설기술자경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 전차용역수행실적은 감리원경력관리수탁기관, 건설기술자경력관리수탁기관 한국엔지니어링진흥협회 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 한다.

나. 참여기술자의 경력 및 실적은 자격취득시기, 자격보유여부와 관계없이 해당분야의 설계·시공 또는 감리용역수행 등의 경력 및 실적에 의한다

2. 재정상태 건실도

최근년도 한국은행 발행 □기업경영분석□자료의 전체 건축기술 및 엔지니어링서비스업에 대한 평균자기자본 비율 및 유동비율을 기준으로 절대평가한다

3. 기술개발, 투자실적 및 정보화실적

가. 기술개발실적이라 함은 건설신기술, 특허, 실용신안으로서 등록유지결정 또는 인정받은 건설기술을 말하며 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

나. 건설신기술, 특허 또는 실용신안은 감리전문회사(대표자 포함) 명의로 지정 또는 최초 등록권리자에 대하여 인정(감리전문회사에 소속된 직원이 개발·보유하고 있는 기술개발은 제외)하며, 공동도급의 경우에는 용역 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

다. 건설기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비. 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가하며 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

라. 정보화 실적이라 함은 감리전문회사가 조세특례제한법시행령 별표 5의 규정에 의한 제2호 다목 및 제10호①·②에 준하여 투자한 비용으로 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 1개년 투자실적 제출

제5조 공동수급체의 평가방법

① 공동수급체의 평가는 공동수급체 구성원의 용역참여지분율에 따라 각 항목별로 다음 각호와 같이 한다.

1. 유사용역수행실적, 전차용역실적, 기술개발, 입찰참가제한 및 업무정지는 공동수급체 각각의 참여지분율을 곱하여 합산한 실적에 의한다, 단 공동도급시 사업수행능력평가대상자에 공동도급자의 참여기술자가 최소한 1명은 포함되어야 하며, 포함되지 않을 경우 실격 처리한다.

2. 재정상태, 투자실적 및 정보화실적은 공동수급체 구성원별로 항목별 분모 및 분자에 해당하는 각각의 참여 지분율을 곱한 후 이를 각각 분모 분자별로 모두 합산하여 평가한다

② 다음 각 호에 해당하는 경우는 평가에서 제외하며 잔존구성원만으로 평가한다.

1. 공동수급체 구성원 중 자격을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 구성원

2. 공동수급체 구성원이 부도, 파산, 해산, 영업정지 등(이하 □부도 등□이라 한다)의 상태에 있는 경우 해당 구성원.

③ 낙찰자 선정이전에 부도 등 당해 사실이 발생한 경우에도 해당구성원을 제외하고 잔존구성원만으로 재평가하여 적격여부를 결정한다

제6조 적격자선정 결격

다음 각호의 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

① 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

② 마감일 후에 사업수행능력평가서가 접수된 경우

③ 평가서에 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종이상 미비할 경우 등)는 실격 처리한다

④ 공동수급체 대표자가 부도 등의 상태에 있는 경우(사업수행능력평가결과를 통보한 후 입찰집행일 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함)

⑤ 기타 다른 법령 등에 의한 결격사유 해당 시

제7조 입찰적격자 선정

심사결과 종합평점이 90점이상인 자를 입찰적격자로 선정한다. 다만 90점 이상인 자가 7인 미만인 경우에는 감리용역 예정가격에 따라 사업수행능력평가서 작성안내서에 별도로 정한 점수 이상인 자중 점수가 높은 순으로 7위에 해당하는 자까지 입찰적격자로 선정한다.

제8조 참여감리원의 제한 등

① 철도청에서 시행한 책임감리용역의 참여감리원으로 감리용역 수행 중에 3월미만 교체된 자는 교체일로부터 1년이내, 3월이상 6개월미만 교체된 자는 교체일로부터 6개월이내, 6개월이상 1년미만 교체된 자는 교체일로부터 3개월이내에는 철도청에서 시행하는 책임감리용역에 참여할 수 없으며, 참여할 경우 평가에서 제외한다.

② 제1항의 규정은 참여감리원이 감리용역수행 중에 입대·3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원·퇴직(감리전문회사가 폐업신고된 경우에 한한다)·이민 또는 발주청의 사정으로 인하여 3월 이상 공사가 지연되어 발주청이 부득이 하다고 인정하는 경우에는 적용하지 아니할 수 있다.

제9조 기타사항

이 기준에 정하지 아니한 사항 또는 이 기준을 당해 감리용역의 특성상 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 별도로 입찰공고 등에 반영하여 집행할 수 있다.

< 부       칙 >

① 이 기준은 2003년 5월 24일부터 시행한다.

Ⅱ. 세부평가기준

[ 배 점 표 ]

평 가 항 목	세 부 사 항	배점		평가방법
1. 참여감리원		50
가. 책임감리원		25
	1) 등급	(-)
	2) 해당분야 경력	(15)		절대평가
	3) 직무분야 실적	(10)		절대평가
나. 보조감리원		15
	1) 등급	(-)
	2) 해당분야 경력	(9)		절대평가
	3) 직무분야 실적	(6)		절대평가
다. 비상주감리원		10
	1) 등급	(3)		절대평가
	2) 해당분야 경력	(7)		절대평가
2. 유사용역 수행실적	감리전문회사 실적	10		절대평가,상대평가
3. 전차용역과의 관련		5
	1) 감리전문회사	(3)		절대평가
	2) 참여감리원	(2)		절대평가
4. 신용도		10
	1) 입찰참가제한, 업무정지	(7)		절대평가
	2) 재정상태 건실도	(3)		절대평가
5. 기술개발 및 투자실적		5
	1) 개발실적	(2)		절대평가
	2) 투자실적	(2)		절대평가
	3) 정보화실적	(1)		절대평가
6. 업무중첩도		10
	1) 상주감리원	(6)		절대평가
	2) 비상주감리원	(4)		절대평가
7. 교체빈도		5
	1) 감리전문회사 2) 참여감리원	(2.5) (2.5)		절대평가 절대평가
8. 작업계획 및 기법		5
	1) 과업수행계획	(1.5)	(3)	절대평가
	2) 작업기법	(1.5)	(2)	절대평가
	3) 책임감리원 면접(발표)	(2)	(-)	절대평가
9. 기타사항	가점 및 감점	4		절대평가

1. 참여감리원 (50점)

가. 책임감리원 (25점, 절대평가)

평가 요소	배점	점 수 계 산 방 법
1)등급	-	□ 건설기술관리법 시행규칙 제34조의2 제1항 각호에 의한 책임감리원의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우에는 평가대상에서 실격처리함
		금차용역 공사규모		경 력
		500억원 이상		총공사비 300억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 수석감리사
		500억원 미만 300억원 이상		총공사비 200억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 수석감리사
		300억원 미만 100억원 이상		총공사비 100억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 감리사이상
		100억원 미만		공사규모와 관계없이 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 감리사이상
2) 해당 분야 경력	15	금차용역 공사규모		설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리경력
		500억원 이상		11년 이상		11년 미만 10년 이상		10년 미만 9년 이상		9년 미만 8년 이상		8년 미만
		500억원 미만 300억원 이상		9년 이상		9년 미만 8년 이상		8년 미만 7년 이상		7년 미만 6년 이상		6년 미만
		300억원 미만 100억원 이상		7년 이상		7년 미만 6년 이상		6년 미만 5년 이상		5년 미만 4년 이상		4년 미만
		100억원 미만		5년 이상		5년 미만 4년 이상		4년 미만 3년 이상		3년 미만 2년 이상		2년 미만
		점 수		15		13.5		12		10.5		9
3) 직무 분야 경력	10	1) 설계, 시공, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리 (7점)
		구 분	16년 이상		16년 미만 13년 이상		13년 미만 10년 이상		10년 미만 7년 이상		7년 미만
		점 수	7		6. 3		5. 6		4. 9		4. 2
		2) 시공, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리 (3점)
		구 분	7년 이상		7년 미만 5년 이상		5년 미만 3년 이상		3년 미만 2년 이상		2년 미만
		점 수	3		2.7		2.4		2.1		1.8

나. 보조감리원 (15점, 절대평가)

평가 요소	배점	점 수 계 산 방 법
1)등급	-	□입찰공고시 제시한 등급 및 배치기준에 부적합할 경우는 실격
2)해당 분야 경력	9	금차용역 공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 정밀안전진단, 감리경력
		300억원 이상	7년 이상	7년 미만 6년 이상		6년 미만 5년 이상		5년 미만 4년 이상		4년 미만
		300억원 미만 100억원 이상	5년 이상	5년 미만 4년 이상		4년 미만 3년 이상		3년 미만 2년 이상		2년 미만
		100억원 미만	3년 이상	3년 미만 2년 이상		2년 미만 1년 이상		1년 미만 0.5년 이상		0.5년 미만
		점 수	9. 0	8. 1		7. 2		6. 3		5. 4
3)직무 분야 실적	6	1) 설계, 시공, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리(4점)
		수석감리사	12년 이상	12년 미만 10년 이상		10년 미만 8년 이상		8년 미만 6년 이상		6년 미만
		감 리 사	10년 이상	10년 미만 8년 이상		8년 미만 6년 이상		6년 미만 4년 이상		4년 미만
		감리사보	8년 이상	8년 미만 6년 이상		6년 미만 4년 이상		4년 미만 2년 이상		2년 미만
		점 수	4. 0	3. 6		3. 2		2. 8		2. 4
		2) 시공, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리(2점)
		수석감리사	5년 이상	5년 미만 4년 이상		4년 미만 3년 이상		3년 미만 2년 이상		2년 미만
		점 수	2. 0	1. 8		1. 6		1. 4		1. 2
		감 리 사	4년 이상		4년 미만 3년 이상		3년 미만 2년 이상		2년 미만
		점 수	2. 0		1. 8		1. 6		1. 4
		감리사보	3년 이상				3년 미만
		점 수	2. 0				1. 8

다. 비상주 감리원 (10점, 절대평가)

평가 요소	배점	점 수 계 산 방 법
1) 등급	3	당해공사규모		등 급(점수)
		총공사비 300억원이상		수석감리사				감리사 이하
				3				2
		총공사비 300억원미만		감리사 이상				감리사보
				3				2
		□ 단, 발주시 등급을 제시한 경우, 등급 미만은 0점 처리
2) 해당 분야경력	7	금차용역 공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리경력
		500억원 이상	11년 이상		11년 미만 10년 이상	10년 미만 9년 이상	9년 미만 8년 이상		8년 미만
		500억원 미만 300억원 이상	9년 이상		9년 미만 8년 이상	8년 미만 7년 이상	7년 미만 6년 이상		6년 미만
		300억원 미만 100억원 이상	7년 이상		7년 미만 6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상		4년 미만
		100억원 미만	5년 이상		5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상		2년 미만
		점 수	7. 0		6. 3	5. 6	4. 9		4. 2

2. 유사용역 수행실적 (10점, 절대평가, 1000억원이상 공사는 상대평가)

평가요소	배점	점 수 계 산 방 법
감리전문회사실적	10	1) 최근 3년간 감리용역을 준공하였거나 수행중(전체 감리기간중 실제 감리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 산정)인 실적을 인정
		당 해 공사규모	감리용역수행실적(단위 : 억원)
		1000억원 이상	수		우		미		양		가
		점수	10		9		8		7		6
		□ 상대평가시 등급별 배분은 <상대평가시 참여감리회사 수별 등급 배분표>에 따른다.
		당 해 공사규모		감리용역 수행실적(단위 : 억원)
		1000억원미만 500억원 이상		80 이상		80 미만 70 이상		70 미만 60 이상		60 미만 50 이상		50 미만
		500억원 미만 300억원 이상		60 이상		60 미만 50 이상		50 미만 40 이상		40 미만 30 이상		30 미만
		300억원 미만 100억원 이상		40 이상		40 미만 30 이상		30 미만 20 이상		20 미만 10 이상		10 미만
		100억원 미만		20 이상		20 미만 15 이상		15 미만 10 이상		10 미만 5 이상		5 미만
		점 수		10		9		8		7		6

3. 전차용역과의 관련 (5점, 절대평가)

평가요소	배 점	점 수 계 산 방 법
1) 감 리 전문회사	3	1) 당해 공사의 기본설계 40%, 실시설계 60%, 설계감리 20%(기본설계감리 10%, 실시설계감리 10%), 계속공사인 직전 공사의 감리용역 100% 적용 2) 단독수행 100%, 공동도급·하도급시 용역참여지분율 적용
		구 분	용역완료후 3년 미만		용역완료후3년 이상 5년 미만		용역완료후5년 이상 10년 미만	용역완료후 10년 이상
		점 수	3		2.4		0.9	0
2) 참 여 감리원	2	1) 당해 공사의 기본설계 40%, 실시설계 60%, 설계감리 20%(기본설계감리 10%, 실시설계감리 10%) 적용 - 사업책임기술자가 책임감리원으로 참여하는 경우: 100%(분야별책임기술자가 참여하는 경우 : 50%) - 사업책임기술자가 보조감리원(비상주감리원 포함)으로 참여하는 경우 : 50% (분야별책임기술자가 참여하는 경우 : 25%) 2) 당해 공사의 직전감리(계속공사인 경우)는 100% 적용 - 책임감리원 100%, 보조감리원 및 비상주감리원 50%
		구 분	용역완료후 3년 미만	용역완료후3년 이상 5년 미만		용역완료후5년 이상 10년 미만			용역완료후 10년이상
		점 수	2	1.6		0.6			0

4. 신용도 (10점, 절대평가)

평가요소		배점	점수 계산 방법
1) 입찰참가 제한 및 업무정지		7	1)감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무와 관련하여 최근1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산 기간 1월마다 0.7점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산) 2)참여감리원이 감리업무와 관련하여 최근1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산)
2) 재정 상태 건실도	가) 자기 자본 비율	1.5	1)자본비율은 최근년도 한국은행 발행 "기업경영분석"자료에서 건축기술 및 엔지니어링서비스업에 대한 평균 자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산 (1.5점) □당해 감리전문회사 자기자본비율/평균자기자본비율
			100）이상	100%미만 75）이상	75%미만 50）이상	50%미만 25）이상	25）미만
			1.5	1.25	1.0	0.75	0.5
	나) 유동 비율	1.5	2)유동비율은 최근년도 한국은행 발행 "기업경영분석"자료에서 건축기술 및 엔지니어링서비스업에 대한 평균 유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산(1.5점) □당해 감리전문회사 유동비율/평균유동비율
			100）이상	100%미만 75）이상	75%미만 50）이상	50%미만 25）이상	25）미만
			1.5	1.25	1.0	0.75	0.5

5. 기술개발 및 투자실적 (5점, 절대평가)

평가 요소	배점	점 수 계 산 방 법
1)개발실적	2	1) 건설기술관리법 제18조 규정에 의하여 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지 결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 후 유효기간 내에 있는 경우 인정 - 건설신기술 : 건당 1점 - 건설기술에 관한 특허 : 건당 1점 - 건설기술에 관한 실용신안 : 건당 0.5점 □ 특허, 실용신안은 경과기간에 따라 가중치 부여
		구 분			5년 이하			6년 이상 11년 미만			11년 이상 20년 이하
		특 허			100%			80%			60%
		실용신안			100%			80%			-
		2) 위 1)의 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정 3) 위 1)의 기술개발실적은 2인 이상이 공동등록된 경우 해당 점수를 등록권자의 수로 나누어 인정
2)투자실적	2	· 최근3년간 건설기술개발투자실적의 건설부문총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문총매출액) · 1.0%미만 : 0점
		구 분	3%이상			3.0%미만 2.5%이상		2.5%미만 2.0%이상		2.0%미만 1.5%이상			1.5%미만 1.0%이상
		점 수	2			1.8		1.6		1.4			1.2
3)정보화실적	1	·최근 1년간 정보화 투자실적의 기술개발실적에 대한 비율
		구분		10%이상			10%미만 7%이상		7%미만 4%이상			4%미만 1%이상
		점수		1			0.7		0.4			0.1

6. 업무중첩도 (10점, 절대평가)

평가요소	배점	점 수 계 산 방 법
1)상주 감리원	6	구 분	책임감리원	보조감리원
		점 수	4	2
		- 다른 공사현장(비상주감리원 포함)에 중복 배치시 : 0점 * 다른 공사현장에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간과 배치기간이 중복되지 않는 경우 중복배치에서 제외(이 경우 다른 공사현장의 발주청장 확인시 인정) - 참여신청 감리용역의 사업수행능력평가서 제출마감일로 부터 입찰일까지(평가에 탈락한 경우에는 탈락이 확정된 날까지) 철도청이 공고한 다른 용역에 평가대상 감리원을 중복배치하여 신청한 경우 : 0점
2)비상주 감리원	4	- 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 : 0점 - 다른 공사현장(당해 참여신청 용역 포함)의 비상주감리원으로 6개 이상 중복배치시 : 0점

7. 교체빈도 (5점, 절대평가)

평가요소	배점	점 수 계 산 방 법
1) 감리 전문회사	2.5	□ 감리전문회사 소속 전체 감리원중 현장배치된 감리원수에 대한 최근 1년간 감리원으로 참여한 감리용역에서 교체건수의 합계 비율(비상주감리원의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)
		교체빈도율(%)	10%미만	10%이상 20%미만	20%이상
		점 수	2.5	2	0
2) 참여 감리원	2.5	□ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치된 감리용역에서 교체 1회당 0.5점씩 감점(비상주 감리원의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

8. 작업계획 및 기법 (5점, 절대평가)

평 가 요 소	배 점	점 수 계 산 방 법
1) 과업수행계획	1.5 (3)	□ 공사시행단계별 품질, 공사, 안전, 공정관리 및 감리원 배치 계획 등에 대한 과업수행계획서 제출(1.5점) - 점수산정 〔우수: 1.5(3)점, 보통: 0.9(2.4)점, 미흡: 0.3(1.8)점, 미제출: 0점〕
2) 작업기법	1.5 (2)	□ 당해 감리용역수행시 예상되는 문제점, 대책 및 착안사항 등에 대한 계획서 제출(1.5점) - 점수산정 〔우수: 1.5(2)점, 보통: 0.9(1.6)점, 미흡: 0.3(1.2)점, 미제출: 0점〕
3) 책임감리원 면접(발표)	2 (0)	□ 시행부서의 장이 필요하다고 인정할 경우 책임감리원의 업무수행능력, 자질검증을 위한 면접실시(2점) - 점수산정 〔우수: 2점, 보통: 1.6점, 미흡: 1.2점, 미제출: 0점〕 □ 책임감리원의 면접을 실시하지 않을 경우에는 본항 점수 2점은 과업수행계획을 3점, 작업기법을 2점으로 평가한다.

9. 기타사항 (가점 및 감점, 절대평가)

가점과 감점을 상계한 점수는 4점을 초과하지 못한다.

평가 항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
가점	(1) 상훈	□ 참여감리원이 최근 1년간 감리업무와 관련하여 발주청의 장 이상의 표창(감사장, 공로장은 제외)을 받은 경우 가점하되 참여감리원 전체에 대해 1.5점 범위안에서 가점. 이 경우 1인이 2이상의 표창을 받은 경우에는 가장 높은 표창에 대하여만 가점 - 발주청의 장 : 0.5점 - 장관·감사원장·국무총리 : 1점 - 대통령·포장·훈장 : 1.5점 □ 표창장 또는 공적조서 등에 직접 감리업무와 관련이 있는 경우에 인정
	(2) 교육 훈련	□ 참여감리원이 최근 3년간 건설기술관리법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 가점 - 2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)□1점 - 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)□0.5점 □ 1주에 5일이상 교육을 수료한 자는 1주일로 인정.
	(3) 종합 감리	□ 당해 감리용역이 복합공종의 책임감리대상 공사인 경우에는 종합감리가 가능한 감리전문회사에 대해 가점(단, 시공감리 및 검측감리대상 공사는 제외) - 감리전문회사가 전기·소방·정보통신공사 감리중 당해 공사와 관련한 분야에 전부 등록, 신고 등을 하거나 당해 공사와 관련한 분야(전기·소방·정보통신공사 등)의 감리자격을 갖춘자와 공동수급체를 구성하는 경우 : 1점

평가항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
가점	(4)해외 감리 실적	□ 감리전문회사가 최근 5년간 외국에서 당해 감리용역의 건설공사와 같거나 유사한 수행실적이 있는 경우 참여감리전문회사에 대해 계약건수 1건당 0.5점씩 2점 범위안에서 가점. 이 경우 공동도급은 용역참여지분율에 따라 산정 □ 당해 감리용역비에 따라 가중치 부여 - 감리용역비 30억원이상 : 100% - 감리용역비 20억원이상 30억원미만 : 80% - 감리용역비 10억원이상 20억원미만 : 60% - 감리용역비 5억원이상 10억원미만 : 40% - 감리용역비 1억원이상 5억원미만 : 20% - 감리용역비 1억원 미만 : 10% □ 해외감리실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 인정
감점	부실벌점	□ 참여감리전문회사 및 참여감리원이 감리업무와 관련하여 규칙 제13조의6의 규정에 의하여 부실벌점을 받은 경우 동규정에서 정하는 기준에 따라 감점 □ 점수계산방법 - 참여감리전문회사 및 참여감리원의 누계평균부실벌점에 따라 감점 · 누계평균부실벌점 2점이상 10점미만인 경우 1점, · 10점이상 15점미만인 경우 2점 · 15점이상 20점미만인 경우 3점 · 20점이상인 경우에는 5점을 감점한다.

□ 비고 : 위 세부평가기준의 □감리용역사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준은□은

[Ⅲ. 평가방법 및 세부기준]에 따른다.

Ⅲ. 평가방법 및 세부기준

1. 건설기술관리법 시행규칙 제34조의2 제1항 각호에 대한 감리경력으로 인정하는 범위.

가. 건설기술관리법 제27조 및 제27조의2의 규정에 의한 책임감리, 시공감리, 검측감리

나.  주택건설촉진법 제36조의6의 규정에 의한 주택건설공사의 감리

다.  건축법 제21조의 규정에 의한 건축물의 공사감리

라.  건설기술관리법 제2조제5호의 규정에 의한 발주청의 공사감독, 공사관리

2. 공동이행방식에 의한 공동도급 허용범위

가. 추정가격 10억원 이상 : 2개사 이내

나. 추정가격 15억원 이상 : 3개사 이내

다. 추정가격 20억원 이상 : 4개사 이내

3. 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%) 로 하고 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분하며  실적이 없는 경우는 최하위 등급으로 평가한다.

□상대평가시 참여감리회사 수별 등급 배분표

참여업체수	등 급
	수	우	미	양	가
2	-	1	1	-	-
3	-	1	1	1	-
4	-	1	2	1	-
5	1	1	1	1	1
6	1	1	2	1	1
7	1	1	3	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1

4. 감리원의 평가

가. 평가대상 감리원수

책임감리원 1인과 분야별책임자급 보조감리원 2인 및 비상주감리원 2인 등 총 5인에 대하여 평가함을 원칙으로 하되, 필요시 평가대상 감리원수를 조정할 수 있다.

나. 해당분야 경력

1) 해당분야 경력이라 함은 철도, 고속철도, 지하철, 도시철도의 건축분야 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리업무를 수행한 실적을 말하며 100%를 적용한다.

2) 해당분야 이외라 함은 여객자동차터미널, 공항여객청사, 항만운송터미널, 민자역사의 건축분야 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리업무를 수행한 실적을 말하며 60%를 적용함.

3) 여객자동차터미널, 공항여객청사, 항만운송터미널은 연면적이 4,000□이상으로 여객취급과 관련된 주된 건물의 신축에 참여한 실적으로서  연면적, 용도 등이 경력증명서상 확인될 수 있는 것에 한하여 인정함.(부속시설, 격납고, 창고, 종업원용 휴양시설, 숙소, 건물의 보수 및 유지관리 등 제외)

다. 직무분야 경력

직무분야 경력이라 함은 참여감리원의 직무분야(영 제4조 별표1 제3호 건설기술 관련 기술분야 및 등급중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 설계, 시공, 건설사업관리, 정밀안전진단, 감독, 감리업무를 수행한 경력을 말함.

라. 감리용역현장에서 상주감리원으로 수행한 경력(경력증명서에 □상주□ 표시가 있어야 함.)은 전경력을 인정하고, 감리용역현장에서 비상주감리원 또는 발주기관의 검사, 시험업무 경력은 50%만 인정함. 단, 감독경력은 100% 인정

마. 감리원 경력 평가

1) 참여감리원의 나이가 만 65세 이상인 경우 항목별 적용배점의 차순위 점수로 평가함

2) 보조감리원 및 비상주감리원의 점수는 평가감리원 총합계 점수를 평가 해당 인원수로 나누어 산정함.

3) 영문 또는 약자로 표기한 공사의 실적은 주공종을 판별할 수 있는 증빙서류가 있을 경우에만 평가대상에 포함됨.

예 : aaa project

000 기지(이전)시설공사 등

4) 군경력인 경우 해당분야(건축, 토목등)가 명기되고, 공사종류 및 업무분야 주요경력사항이 명확하게 표시되어야 평가대상에 포함됨.

5) 서로 다른 직종의 자격증을 겸유한 감리원이 건설감리협회에서 인정한 분야에 배치될 경우 전경력을 평가하며, 자격증에 의한 타분야 배치시에는 자격증소지 이후 경력중 해당분야 실적이 명확히 표시된 경력만 인정함.

예 ; 건축 및 설비자격증을 보유하고, 감리협회에 등록된 직종이 건축인 경우

- 건축감리원으로 배치시 : 전 경력 인정

- 설비감리원으로 배치시 : 자격은 인정

실적은 자격증 소지이후 경력중 설비분야  실적임이 명확할 경우에만 인정

6) 사업명이 다수로 표시된 경우 평가대상에서 제외함.

7) 협회가 발행한 경력증명의 실적중 공사명, 수행기간, 담당업무가 명확히 기재된 실적의 수행기간만 평가함.

예 ; 김사장,이사장주택외 7건: 감리기간 : 92.1-93,12 등은 평가제외

8) 협회가 발행한 경력증명의 실적중 단순히 유지관리 및 보수로 표기된 경우는 인정하지 않음. 단, 유지관리 및 보수중 공사감독으로 표기된 실적은 인정함.

9) 건축설비 감리원의 평가시 협회가 발행한 경력증명상 실적중 건축 또는 건축설비와 관련된 공사명과 실적이 명확히 기재된 경우만 인정함.

10) 타현장 상주 또는 비상주감리원을 배치할 경우 과업지시서상의 현장배치예정일 이전에 당해감리원이 참여기간에서 제외된다는 발주관서의 증명서를 첨부하여야 함.

5. 업체 유사용역수행실적 평가

참여회사의 유사용역수행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 당해 용역과 같거나 유사한 다음 각 호의 건설공사에 대한 책임감리용역 수행실적을 말함.

가. 유사용역수행실적은 최근 3년간 준공된(기성포함) 동일분야(철도, 고속철도) 및 유사분야(지하철, 도시철도)와 기타분야(여객자동차터미널, 공항여객청사, 항만운송터미널, 민자역사)의 건축분야 감리실적 금액을 유사정도(동일 및 유사분야 100%, 기타분야 60%)에 따라 평가한다. 단, 현재 진행 중인 용역에 대하여는 감리 착수 후 6개월 이상 수행된 감리용역 실적만 인정함.

나 여객자동차터미널, 공항여객청사, 항만운송터미널은 연면적이 4,000□이상으로 여객취급과 관련된 주된 건물의 신축에 참여한 실적으로서 연면적, 용도 등이 경력증명서상 확인될 수 있는 것에 한하여 인정함.(부속시설, 격납고, 창고, 종업원용 휴양시설, 숙소, 건물의 보수  등 제외)

다. 공동도급으로 수행한 용역실적의 경우에는 실적증명의 도급비율 해당금액만 인정함.

라. 감리원경력관리수탁기관 및 건설기술자경력관리수탁기관의 실적증명을 첨부하여야 하며 동 기관에 등록되지 아니한 실적은 인정하지 않음.

마. 각 경력관리수탁기관에 등록하여 수행중인 용역의 기성실적은 각 기관에 신고하여 관리되고 있는 기성실적만 인정함.

바. 공고시 실적 평가기준을 별도 제시한 경우에는 그에 따름.

6. 전차용역관련 평가

전차용역이라 함은 당해공사의 기본설계, 실시설계, 설계감리 및 계속공사인 직전공사 의 감리용역을 말하며, 이를 수행한 감리전문회사 및 참여감리원에 대하여 다음 각목과 같이 적용함.

가. 감리전문회사는 전차용역의 수행정도에 따라 단독수행한 경우 100%, 공동도급 또는 하도급인 경우 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 합산함.(전차용역을 공동도급으로 수행한 경우 참여감리원의 평가는 용역참여지분율만 산정하여 인정)

나.  감리전문회사와 참여감리원이 기본설계, 실시설계 또는 설계감리의 일부를 수행한 경우 전체 기간 중 수행한 개월 수에 따라 산정하여 인정한다. 다만, 실시설계가 완료되기 전에 당해 건설공사가 발주된 경우에는 기성율을 인정함.

다. 설계감리는 건설기술관리법시행령 제39조의 규정에 의한 설계감리대상 용역에 해당되는 경우에 인정함.

7. 신용도

가. 최근 1년간 관계법령에 의하여 업무정지 처분을 받거나 국가를당사자로하는계약에관한법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한을 받은 기간에 따라 적용하며 각 관련 수탁기관 확인서를 제출하여야 함.

나. 재정상태 평가는 연말결산서에 의한다. 다만, 신규, 합병·분할·사업양수도를 한 사업자는 다음 각목과 같이 적용함.

1) 신규사업자 : 최초 결산서 및 기업진단보고서

2) 합병·분할·사업양수도를 한 사업자

가) 합병·분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서

나) 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서

3) 재정상태는 해당 감리전문회사의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성·확인한 □재정상태 검토보고서□ 제출

8. 기술개발 및 투자실적

가. 개발실적

1) 건설기술관리법에 의하여 지정된 건설신기술 또는 건설기술에 관한 특허 및 실용신안의 유효한 건수를 차등 평가함.

2) 기술개발실적은 당해 감리용역과 관련된 분야의 실적에 한하여 인정함.

나. 투자실적

최근3년간 건설기술개발 투자실적(손익계산서의 연구개발비, 교육훈련비등)은 건설부문 총매출액에 대한 비율을 절대평가하며 실적이 전혀 없는 경우 최하점수로 평가 함.

(최근3년간 기술개발투자실적 합계/최근3년간 건설부문 총매출액 합계)

다. 정보화실적

1) 정보화실적이라 함은 감리전문회사가 조세특례제한법시행령 별표 5의 규정에 의한 제2호다목 및 제10호①·②의 규정에 준하여 투자한 비용을 말함.

2) 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 1개년 투자실적 제출

9. 업무중첩도

참여감리원의 업무중복도 평가로서 현재 용역수행중인 타용역과 관련 중복되는 정도(건수) 및 참여감리원의 비중에 따라 평가함.

10. 교체빈도

가. 감리전문회사에 대해서는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 감리원으로 배치된 전체 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가함.

나. 참여감리원은 최근 1년간 참여한 감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 입대·3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원·퇴직(감리전문회사가 폐업신고된 경우에 한한다)·이민 또는 발주청의 사정으로 인하여 3월 이상 공사가 지연되어 발주청이 부득이 하다고 인정하는 경우에 대하여는 교체로 보지 아니할 수 있음.

11. 작업계획 및 기법

가. 과업설명서 및 감리업무수행지침서등에 의거 단계별 품질·안전·공정관리 등 감리수행계획과 현장관리계획서, 예상문제점·대책 및 착안사항, 기술자료 활용방안 작성 등에 대하여 평가함.

나. 과업수행계획 및 작업에 대한 평가자료를 A4 용지 20매 내외 분량을 제출

12. 해외감리실적

해외감리실적이라 함은 법 제28조의 규정에 의한 감리전문회사가 외국에서 당해 감리용역의 건설공사와 같거나 유사한 건설공사에 대한 용역 사업(당해 직무분야의 실적은 60%를 적용할 수 있다)을 말하며 다음 각목과 같이 적용함.

가. 외국에서 감리용역을 준공한 경우 1건당 0.5점을 가점하고, 수행중인 경우 전체 감리기간중 감리를 수행한 개월 수에 따라 산정하여 인정

나. 해외감리실적의 인정은 건설공사에 대한 감리용역, 설계용역에 포함된 감리용역, 감리용역이 포함된 건설사업관리(CM)용역에 대하여 평가

다. 공동도급시에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산함

라. 해외 감리용역비의 환율적용시점은 해당 국의 발주기관과 계약당시 금액 (계약변경된 경우 변경시 금액)을 한국 화폐단위로 산정한 금액으로 하며 환율은 계약일자(계약변경된 경우에는 변경계약일자)에 외환은행에서 최초 고시한 매매기준율을 적용

예시) 외국에서 감리용역비 25억원 공사의 감리용역을 외국업체와 공동도급비율 40%로 공동도급하여 수행한 실적이 1건 있는 감리전문회사의 당해 감리용역 공동도급지분율이 50%인 경우

- 0.5점(1건) □ 0.8(가중치) □ 0.4 (해외 공동도급비율)□ 0.5(당해 감리용역지분율) = 0.08점