공사입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 공사입찰특별유의서(이하 "특별유의서"라 한다)는 한국마사회가 집행하는 공사입찰에 참가하고자 하는 자가 특히 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 특별유의서에서 사용하는 용어의 정의는 특별유의서에서 달리 정하는 경우를 제외하고는 공사입찰유의서(이하 "유의서"라 한다) 제2조에 정한 바에 따른다.

제3조(조달청 시설공사․용역업체등록) 입찰공고에서 별도로 정한 경우를 제외 하고는 입찰에 참여하고자 하는 자는 국가종합조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청 입찰등록후 한국마사회 입찰참가신청을 하여야 한다.

제4조(입찰참가자격) ① 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 및 입찰설명서에서 정한 바에 따라 자격요건을 충족한 자이어야 한다.

② 부도,파산,해산,영업정지 등(이하 "부도등"이라한다) 상태에 있는 자는 제1항 에서 정한 입찰참가자격의 결격사유로 본다. 다만, 부도업체에 대한 법원의 법정 관리개시 또는 화의개시결정과 주거래은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터 보증서발급가능확인서를 제출한 경우에 한하여 입찰참가자격을 부여할 수 있다.부도 이외의 사유로 법정관리 및 화의신청의 경우에도 이를 준용한다.

③ 추정가격이 50억원(전문공사는 5억원)이상인 공사중 건설산업기본법령의 적용을 받는 공사에서 입찰자의 시공능력공시액은 당해업종의 공사예정금액(추정가격에 관급급액 및 부가세를 합한 금액을 말함. 이하 같다)을 초과하여야 하므로 입찰 참가자는 입찰공고서 및 예비가격기초금액 발표시 공사예정금액을 확인하고 입찰에 참여하여야 한다. 또한 추정가격 5억원이상인 공사중 전기공사업법령․정보통신 공사업법령․소방법령의 적용을 받는 공사에서 입찰자의 시공능력공시액은 당해 업종의 입찰금액을 초과하여야 한다. 다만, 총액입찰로 집행한 공사 또는 업종별

입찰금액이 명시되지 않은 경우의 업종별 입찰금액은 입찰공고서에 명시한 총공사

예정금액 대비 당해업종의 공사예정금액 구성비율을 입찰금액에 곱하여 산정한

금액에 의한다.

제5조(현장설명) ① 현장설명에 참가하는 자는 유의서 제6조제1항에서 정한 기술자수첩 및 위임장등을 현장설명자에게 제시하여야 한다.

② 입찰설명서에 첨부되지 아니한 설계서, 물량내역서 및 단가산출을 위한 세부 설명서는 현장설명장소에서 열람․배부받을 수 있다.

제6조(공동도급계약) ① 공동도급계약을 하고자 하는 자는 소정의 공동수급 협정서를 작성하여 입찰등록마감일까지 제출하여야 한다.

② 입찰공고 또는 입찰참가통지서에서 달리 규정한 경우를 제외하고는 공동수급체 구성원의 수는 다음 각호와 같다.

1. 추정가격 100억원 이상 공사의 경우 공동수급체 구성원수는 대표자를 포함하여 3인(지역제한경쟁입찰이외의 공사로서 공사현장 을 관할하는 특별시, 광역시, 도에 주된 영업소가 있는 자를 1인이상 포함할 경우에는 5인)을 초과할수 없다.

2. 추정가격 100억원 미만 공사의 경우 공동수급체 구성원의 수는 대표자를 포함하여 2인(지역제한경쟁입찰이외의 공사로서 공사현장을 관할하는 특별시,

광역시, 도에 주된 영업소가 있는자를 1인이상 포함할 경우에는 3인)을 초과할수

없다.

③ 동일 입찰에 대하여 중복적으로 공동수급체를 구성하여서는 아니된다.

④ 입찰참가자격사전심사(이하 "PQ심사"라 한다)대상 입찰의 경우 공동수급체의 구성은 PQ심사 신청시 제출한 공동수급체현황표에 기재된 내용과 동일하여야 한다. 다만, 입찰참가신청 마감전에 구성원의 일부가 부도․파산등 결격사유가 발생한 경우에는 회계예규 입찰참가자격사전심사요령 제10조제2항의 규정에 따른다.

⑤ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우 제4조제3항에서 규정하는 입찰자의

시공능력공시액은 건설산업기본법령․전기공사업법령․정보통신공사업법령       ․소방법령 등 관련법령에서 규정하고 있는 업종이 동일한 경우 공동수급체

구성원 각각의 시공능력공시액을 합산하여 적용한다.

⑥ 분담이행방식의 경우에는 구성원 각각의 분담시공부분에 대한 입찰가격을 기재한 서류를 산출내역서에 첨부하여야 한다.

⑦ 제1항 내지 제5항에 위반하여 입찰한 경우에는 입찰참가자격이 없는 자가 제출한 입찰서로 본다.

제7조(PQ심사기준 등) ① 입찰공고에서 PQ심사대상공사로 정한 경우에는 한국 마사회 PQ심사기준에 따른다.

② 시공실적을 입찰참가자격으로 요구한 경우에 시공실적의 증명 등은 한국마사회 PQ심사기준 별표3의 시공실적제출 또는 적격심사기준에 따른다.

제8조(입찰보증금 면제) ① 계약규정 제61조제7항에 의하여 입찰보증금 면제 대상에 해당하는 자는 다음 각호와 같다.

1. 추정가격 100억원 미만의 경우에는 모든 사업자.

2. 추정가격 100억원 이상의 경우에는 건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법, 또는 소방법 등에 의하여 등록․면허․허가 등을 받아 입찰신청마감일 현재 1년이상 당해 사업을 영위하고 있는 사업자.

② 입찰보증금을 면제받고자 제출하는 입찰보증금지급각서는 입찰보증금 납부확약 이 명기된 입찰서 제출로 갈음한다.

③ 제1항의 규정에도 불구하고 계약규정 제11조제2항 단서에 의한 1천억이상 최저가 낙찰대상 공사는 유의서 제7조에 의한 입찰보증금을 납부하여야 한다.

제9조(입찰) ① 입찰참가의 대리는 입찰참가등록증에 입찰대리인으로 등록된 자에 한하여 가능하며, 입찰자(입찰대리인 포함)는 신분증․입찰참가등록증 및 등록증상 의 인감을 지참하고 입찰에 참가하여야한다. 다만, 상시입찰의 경우에는 정당한 권한을 가진 자가 입찰한 것으로 본다.

② 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 입찰자는 당해 공동수급체 대표자 이여야 한다. 이때에 공동수급체 구성원은 입찰에 관한 일체에 권한을 공동수급체 대표자에게 위임한 것으로 본다.

③ 입찰집행관은 입찰자에게 질서유지에 필요한 명령을 내릴 수 있으며 이에 불용 하는 자에 대하여 퇴장명령 또는 입찰무효선언을 할 수 있다.

제10조(입찰서의 작성) ① 입찰자는 한국마사회에서 정한 소정의 입찰서식을 사용하며 기명날인을 함에 있어서 반드시 입찰자 성명(법인의 경우 대표자)을 기재하고 입찰참가등록상에 등록된 인감(서명으로 등록할 경우에는 서명을 말함) 으로 날인하여야 한다. 이 때에 전산입찰서식(OMR카드)의 업체등록번호 및 입찰가격 란에는 반드시 컴퓨터용 수성싸인펜으로 지정된 방식으로 표기하여야 한다

② 입찰집행상 필요하다고 인정할 경우에는 입찰자로 하여금 입찰집행관이 입찰장소에서 직접 배포한 입찰서식을 사용하게 할 수 있다. 이 경우 입찰집행관이 확인 배포한 입찰서식을 사용하지 아니할 경우에는 제9조제3항을 적용한다.

③ 공사손해보험에 가입이 요구되는 공사입찰에 참가하는 입찰자는 회계예규 공사 손해보험가입업무집행요령에 따라 공사손해보험 가입에 필요한 공사보험료를 입찰 가격 산출내역서에 반영하여야 한다.

④ 입찰자가 제시하는 입찰가격에는 회계예규 원가계산에의한예정가격작성준칙에서 정한 비목 및 공사관련 제세공과금이 포함된 것으로 본다.

제11조(입찰서의 제출) ① 입찰자는 지정된 입찰일시와 장소에서 입찰집행관의 요청에 따라 입찰서를 제출하여야 한다.

② 상시입찰을 하고자 할 경우에는 현장설명일 이후 입찰시간 이전까지 입찰공고 상에 지정된 상시입찰함에 입찰서를 투입하여야 한다.

③ 상시입찰의 경우 입찰서의 분실․훼손 또는 지연에 대한 책임은 입찰자에게 있다.

④ 전자입찰로 집행하는 공사와 입찰공고에서 달리 정한 경우를 제외하고는 모든 입찰에서 상시․직접입찰이 가능하며, 내역입찰의 경우 입찰서와 산출내역서와의 간인을 하여 제출하여야 한다.

제12조(산출내역서의 제출) ① 입찰공고에서 현장설명시 배부한 전산내역디스켓을 이용하여 산출내역서를 작성토록 요구한 경우에는 이에 따라야 한다. 이 경우 입찰자는 작성된 전산내역디스켓을 동시 제출하여야 하며 산출내역서와 전산내역 디스켓 내용이 상이한 경우에는 산출내역서를 기준으로 처리한다.

② 산출내역서의 작성,조정 및 입찰무효의 범위는 회계예규 내역입찰집행요령에 의하되, 동 요령 제4조제2호 및 제3호에 대하여는 다음과 같이 적용한다.

1. 입찰자는 산출내역서 집계표를 작성 제출하여야 하며 동요령 제4조제2호에

의한 항목별 합산금액 확인은 제출된 산출내역서 집계표에 의한다.

2. 동 요령 제4조제3호의 경우에는 계약체결시까지 보완하게 할 수 있다.

③ 산출내역서의 표지에는 동내역서의 작성에 참여한 자 전원의 소속, 직책및 성명을 기재하고 날인하여야 한다.

제13조(부대입찰) 삭제(2000.2.17)

제14조(개찰) ① 입찰자 또는 그 입찰대리인은 개찰에 참관 할 수 있다.

② 입찰집행관은 개찰에 참관하고자 하는 자로 하여금 신분증 및 입찰참가등록증의 제시를 요구할수 있다.

제15조(낙찰자의 결정) ① 낙찰자는 입찰공고 및 특별유의서에서 정한 요건에 적합한 자로서 유의서 제18조에서 정한바에 따라 결정된다.

② 낙찰예정자는 서면으로 낙찰자 선정통보를 받기 전까지 낙찰자로서의 지위가 인정되지 않는다.

③ 한국마사회와 계약한 실적이 없는자의 경우 입찰공고에서 달리 정한 경우를 제외하고는 업종별 등록기준 미달여부를 판단하기 위하여 필요하다고 인정하는 때에는 "신용정보의이용및보호에관한법률"의 규정에 의거 허가된 신용정보업자로 하여금 당해 업체에 대한 신용조사를 할 수 있다.

④ 제3항의 등록기준 미달여부 판단은 당해공사의 입찰참가자격으로 요구된 해당 업종에 대하여 관계법령상의 등록기준을 대상으로 하며, 공동수급체의 경우에는 당해공사의 공동수급표준협정서(공동이행방식 및 분담이행방식)상의 구성원에 대하여 각 구성원의 당해 공동이행업종과 분담이행업종을 대상으로 한다.

⑤ 신용조사보고서 검토결과 제4항의 등록기준에 미달하는 경우 낙찰대상자에서 제외하며 이에 대하여 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없다.

제16조(공사계약의 이행보증 및 하도급대금 직접지불 등) ① 계약규정 제11조 제2항 단서에 규정된 공사계약으로서 예정가격의 70%미만으로 낙찰된 경우에는 계약이행보증방법으로 계약규정 제39조제1항제3호에 의한 공사이행보증서를 제출 하되 다음 각호의 사항을 추가 보완하여야 한다.

1. 공사이행보증서에 반드시 공사보증이행업체를 명시하여야 한다.

2. 제1호의 공사이행보증업체는 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무

를 이행하지 아니한 경우 당해계약을 이행하여야 하며 하자보수의무도 이행

하여야 한다.

② 제1항의 공사이행보증업체는 유의서 제21조제3항에 정한 자격을 갗추고 있어

야 한다.

③ 제1항의 경우 하도급대금 지급보증서를 제출하여야 하며 제출하지 아니한 경우는 발주처는 하도급대금을 직불할 수 있다.

제17조(입찰취소) ① 낙찰자 선정통보 이전에 수요기관의 예산사정, 공공사업계획 의 변경 등 불가피한 사유가 있을때에는 당해 입찰을 취소할 수 있다.

② 입찰자는 전항의 조치에 대하여 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할수 없다.

제18조(서류 제출마감) ① 입찰참가자격 등을 증명하는 입찰관련서류는 입찰공고 또는 입찰설명서에서 정한 기한내에 제출하여야 하며 마감일 이후 제출한 서류는 유효를 주장할 수 없다.

② 서류제출 마감일 정한 경우에는 당일 근무시간 이전까지를 의미하며,근무시간은 다음과 같다.

1. 3월 ～10월 : 오전 9시 ～ 오후 6시

2. 11월～ 2월 : 오전 9시 ～ 오후 5시

(단,월요일 및 화요일은 휴무이며, 토,일요일은 정상근무)

③ 입찰공고 및 입찰설명서에 입찰서 제출 마감일 전일까지 기한을 정한 경우로서 그 전일이 월요일, 화요일, 공휴일(임시휴일 포함)일 경우에는 입찰서제출 마감일 전전일을 기한으로 본다.

제19조(입찰자의 공정한 경쟁의무) ① 입찰자는 사전에 입찰가격을 협정하거나 특정인이 낙찰되도록 협의하는등의 불공정 행위를 하여서는 아니된다.

② 입찰자가 제1항의 의무를 위반한 경우에는 유의서 제15조의 규정에 의하여 입찰무효,공정거래위원회에 조사의뢰 등의 조치를 취할 수 있다.

제20조(관련서식) 이 특별유의서 제3조제2항의 등록신청서 제6조제1항의 공동수급 협정서 및 제10조제1항의 입찰서식은 입찰공고에 특별히 정한 경우를 제외하고는 조달청 조달서비스센타에 비치된 서식을 사용할 수 있다.

제21조(숙지의무) 입찰자는 입찰과 관련한 한국마사회 공고 집행절차 등을 숙지․ 준수하여야 하며 이를 위반함으로써 발생하는 모든 불이익에 대한 책임은 입찰자 에게 있다.

제22조(정보안내) 입찰에 참가하고자 하는 자는 한국마사회 전자입찰시스템 (http//ebid.kra.co.kr)를 통하여 마사회 집행기준, 입찰공고 및 동결과에 대한 정보를 얻을 수 있다.