국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서

( 조달청 전자12140 -4  , 2002. 9. 12 )

제1조(목적) 이 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서(이하 □본 특별유의서□라 한다)는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령(이하 □영□이라 한다) 제39조제2항 따라 국가종합전자조달시스템(이하 “본 시스템”이라 한다)을 이용하여 조달청이 실시하는 물품, 공사 및 용역의 전자입찰에 참가하고자 하는 자가 특히 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) ①본 특별유의서에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.

1.  □전자입찰□이라 함은 영 제39조제2항에 따라 본 시스템을 이용하여 행하여지는 입찰을 말하며, 동 단서조항에 따른 입찰은 본 시스템에 게재된다고 하더라도 이의 적용을 배제한다.

2. □조달업체□라 함은 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(이하□이용약관□이라 한다) 제4조의 규정에 따라  본 시스템에 이용자 등록을 한 자를 말한다.

3. □지정공인인증기관□이라 함은 본 시스템에 사용되는 인증업무를 취급하는 기관으로, 전자서명법제4조의 규정에 의한 공인인증기관 및 기타기관 중 조달청장이 지정하고 본 시스템에 게재된 법인 또는 기관을 말한다.

4. □문서접수지원서버□라 함은 본 시스템에서 이루어지는 전자문서의 송·수신을 목적으로 본 시스템에 설치된 전산장비를 말한다.

5. □난수발생기□라 함은 특정한 배열순서나 규칙적 의미를 갖지 않는 임의의 수를 만들어내는 알고리즘을 말한다.

6. □입찰집행관□이라 함은 조달청의 입찰업무를 수행하는 업무담당자로 국가종합전자조달시스템공공기관이용약관에 따라 이용자등록을 한 개인을 말한다.

7. □입찰자□라 함은 본 시스템을 이용하여 실시하는 조달청의 입찰에 참가하는 조달업체를 말한다.

8. □관련협회□라 함은 대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국전기공사협회,한국정보통신공사협회, 대한설비건설협회, 한국소방안전협회, 한국건설기술인협회 등 관련법령에 의하여 설립된 협회를 말한다.

②본 특별유의서에서 따로 정의하는 용어를 제외하고는 국가를당사자로하는계약에관한법률(이하 □법□이라 한다) 및 회계예규  등 관련 규정에서 정한 바에 따른다.

제3조(적용범위) ①본 특별유의서는 입찰방법이 본 시스템으로 공고된 전자입찰에 한하여 적용된다.

□본 특별유의서에서 따로 정하지 아니한 사항은 이용약관 및 회계예규, 전자거래기본법, 전자서명법 등 관련 규정에서 정하는 바에 따른다.

제4조(전자입찰참가를 위한 업체등록) 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰전일까지 조달청입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격등록을 하거나 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제15조제4항의 규정에 따라 공공기관에 입찰참가자격등록을 하여 본 시스템에 등록사항이 게재되어야 하며, 입찰(공동수급협정서 제출 포함) 전까지 조달업체이용약관에 동의하여 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받은 후 본 시스템에 이용자등록을 하여야 한다.

제5조(관련 규정 및 절차등의 숙지) 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 국가계약법령, 회계예규, 고시, 통첩 및 조달청 공고, 본 약관 및 본 시스템조달업체안내서, 본 시스템상에서 공지한 사용요령 등 관련 규정을 숙지·준수하여야 하며 이를 위반함으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있다.

제6조(입찰가능기간) 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고서에 지정된 기간내에 본 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 한다.

제7조(입찰참가신청서류 등의 제출) ①입찰참가신청서, 입찰보증금 등 입찰참가전에 제출토록 입찰공고에 명시된 입찰참가신청서류 등의 제출은 입찰공고에 정한 바에 따른다.

②제1항에 규정된 서류 등의 기재오류로 인하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있다.

제8조(입찰의 취소신청) ①입찰서에 기재한 중요부분에 기재 오류가 있음을 이유로 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시할 경우 입찰집행관은 당해 입찰서를 무효 처리할 수 있으며, 취소의사를 표시한 입찰자는 당해 전자입찰(재입찰에 부치는 경우 제외)에 대하여 새로운 입찰서를 제출할 수 없다.

②입찰서 취소의사 표시는 붙임 양식에 의하여 개찰시간 전까지 서면으로 입찰집행관에게 직접 제출하여야 한다. 다만, 직접제출이 곤란한 경우에는 개찰시간 전까지 우편 또는 모사전송(FAX)의 방법으로 입찰집행관에게 제출할 수 있다.

제9조(공동수급협정서의 제출) ①공동수급협정서는 전자입찰참가를 위한 입찰참가등록을 완료한 후 입찰집행 마감일 전일까지 공동수급체대표자를 포함한 공동수급체구성원들이 각각의 출자비율 또는 분담내용을 본 시스템에 제출한 후 공동수급체 대표자가 공동수급협정서 제출 마감시간 전까지 공동수급체구성원 각각의 출자비율 또는 분담내용을 승인하였을 때 제출한 것으로 본다. 다만, 입찰공고에서 따로 정하는 경우는 그러하지 아니하다.

②입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서를 제출하거나 승인할 수 없다.

제10조(입찰참가방법 등) ①전자입찰에의 참가는 다음 방법에 따른다.

1. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 지정공인인증기관에서 발급 받은 인증서로 본 시스템에 접속하여야 하며 접속중에는 본 시스템의 안내에 따라야 한다.

2. 전자입찰에 참가하는 자는 복수 예비가격이 적용되는 입찰의 경우에는 복수예비가격 번호 중에서 2개의 예비가격 번호를 반드시 추첨하여야 한다.

3. 입찰서 제출은 본 시스템을 통하여 입찰서를 송신함으로써 완료되며, 입찰자는 입찰 후 보낸 문서함에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 한다.

4. 입찰서 제출 시각은 전자거래기본법 제6조 및 전자서명법 제20조에서 정한 바에 따라 입찰서가 본 시스템 문서접수지원서버에 접수된 시점으로 한다.

□지정공인인증기관에서 발행한 인증서를 교부받아 전자입찰에 참가하는 경우 정당한 권한을 가진 자가 기명날인한 입찰서를 제출한 것으로 본다.

□공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 입찰자는 당해 공동수급체 대표자이어야 한다. 이 때에 공동수급체 구성원은 입찰에 관한 일체의 권한을 공동수급체 대표자에게 위임한 것으로 본다.

제11조(산출내역서 등의 제출) ①입찰서에 산출내역서 등을 첨부하는 입찰의 경우 입찰자는 첨부서류를 본 시스템의 안내에 따라 첨부파일로 제출하여야 한다. 다만, 입찰공고에서 따로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다.

②공사입찰의 경우 산출내역서의 작성·조정 및 입찰무효의 범위는 공사입찰특별유의서 제12조제2항에 따른다.

③제1항에 따라 첨부파일로 제출한 산출내역서·하도급 사항 등은 정당한 권한을 가진 자가 기명날인한 것으로 본다.

제12조(부대입찰) ①공사입찰에 있어 부대입찰로 집행하는 공사인 경우 입찰자는 산출내역서에 조달청 공사입찰특별유의서(이하 □공사특별유의서□라 한다) 제13조제2항제2호에서 정한 하도급사항(첨부서류 제외)을 첨부하여 본 시스템을 이용하여 입찰집행관에게 제출하여야 한다. 다만, 입찰공고에서 따로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다.

②입찰자는 낙찰예정자 선정 통보 즉시 제1항의 하도급사항 첨부서류를 서면으로 입찰집행관에게 제출하여야 한다.

③제2항에 따른 제출서류가 입찰시 제출한 하도급사항과 다를 경우 입찰시 제출한 하도급사항에 의하되 하도급자에게 유리한 경우에는 그러하지 아니하다.

④입찰자 및 공동 수급체의 구성원은 공사입찰특별유의서 제13조 제2항 제1호에 규정된 □부대입찰에 따른 확약서□의 제반 조건을 수락한 것으로 본다.

제13조(PQ심사 및 적격심사자료 확인 의무) ①공사입찰에 참가하고자 하는 자는 본 시스템의 □자기실적□ 조회 기능 등을 이용하여 관련협회로부터 통보되어 본 시스템에 등록된 자기 심사자료의 정확성 여부를 확인하여야 한다.

②제1항의 의무를 이행하지 않으므로 인한 책임은 입찰자에게 있으며, 관련협회로부터 통보된 심사자료 등의 부정확 등을 사유로 심사결과에 이의를 제기할 수 없다.

제14조(첨부파일의 하자) 제11조 및 제12조의 규정에 의거 첨부파일로 제출된 문서에 암호가 설정되어 있거나 컴퓨터바이러스 감염 등으로 판독이 불가능한 경우 동 첨부파일은 제출하지 않은 것으로 본다.

제15조(개찰) ①개찰은 입찰공고에 명시된 입찰장소에서 지정된 일시에 집행하며, 입찰자 또는 그 입찰대리인은 개찰에 참관할 수 있다. 이 경우 입찰집행관은 개찰에 참관하고자 하는 자에게 신분증 및 입찰참가등록증의 제시를 요구할 수 있다.

②전자입찰의 개찰은 입찰집행관이 개찰용 컴퓨터를 통해 지정공인인증기관에서 발급한 인증서로 본 시스템에 접속하여 집행한다.

제16조(예정가격의 결정) □복수예비가격이 적용된 입찰의 예정가격은 제10조 제1항제2호에 따라 입찰서 제출시 입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 결정한다.

□제1항의 규정에 따라 예정가격을 결정할 때 동일한 빈도로 추첨된 예비가격번호가 2개 이상인 경우에는 본 시스템의 난수발생기로 추첨번호를 선택한다.

□추첨된 예비가격번호가 4개 미만인 경우에는 추첨되지 아니한 예비가격번호 중에서 본 시스템의 난수발생기로 추첨번호를 선택한다.

제17조(적격심사결과의 확인) ①적격심사대상자로 통보 받아 그 적격심사신청서를 입찰집행관에게 송신한 입찰자는 본 시스템을 통하여 그 심사결과를 확인할 수 있다.

②제1항의 심사결과에 이의가 있는 자는 입찰집행관이 심사결과 공개시에 명기한 기간내에 그 사유를 명기하여 본 시스템을 통하여 이의신청을 할 수 있으며, 그 이의신청접수여부는 입찰자가 직접 해당 입찰집행관에게 확인하여야 한다.

제18조(동일가격 입찰인 경우의 낙찰예정자 결정) ①입찰결과 낙찰이 될 수 있는 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 본 시스템의 난수발생기를 이용한 추첨을 통하여 그 낙찰예정자를 결정하며, 추첨된 낙찰예정자는 개찰결과에 1순위자로 표시한다. 단, 공고서 등에 동일가격 입찰자의 낙찰자 선정방법을 따로 정한 경우에는 그러하지 아니하다.

②공사입찰 및 영 제18조의 규정에 의한 2단계 경쟁 등의 입찰과 영 제42조 제1항의 규정에 의거 최저가격 입찰자 순으로 계약이행 능력을 심사하여 낙찰자를 선정하는 경우에는 제1항의 적용을 배제한다.

제19조(재입찰) ①낙찰자가 없는 경우 본 시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 재입찰에 부칠 수 있으며, 이 경우 영 제20조에 의한 재입찰로 본다.

②제1항에 의한 재입찰에 참가하고자 하는 자는 개찰 결과 조회화면에서 새로 정한 입찰서 제출마감 시간 내에 입찰서를 제출하여야 한다.

제20조(입찰의 연기공고) ①조달업체이용약관 제17조에 따라 입찰의 연기시 세부 연기대상과 연기일시는 본 시스템과 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)의 □연기공고게시판□에 게재한다. 장애상황에 따라 공동수급협정서 등의 제출기한, 입찰서 접수 마감일시, 개찰일시의 일부 또는 전부를 연기할 수 있다.

②제1항의 입찰연기의 경우 본 시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서 및 공동수급협정서 등은 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 다시 제출할 수 없다.

제21조(정보안내) 입찰참가를 희망하거나 입찰 결과를 확인하고자 하는 자는 본 시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 입찰공고 및 입찰 결과 등에 대한 정보를 입수할 수 있다.

제22조(기타사항) 전자입찰과 일반입찰(직접입찰, 우편입찰, 상시입찰)은 원칙적으로 병행하지 않으나 입찰공고에서 따로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다.

부     칙

본 특별유의서는 2002년 9월 12일 입찰공고분부터 적용한다.

전자입찰취소신청서

건    명 :

관리번호 :

상    호 :

대 표 자 :                     (인)

등록번호 :

취소사유 :

우리 회사가 귀청에 제출한 위 전자입찰서를 취소하여

주시기 바랍니다.

서기            년     월    일

(000지방)조달청 입찰집행관 귀하

================절=======취==========선=========================

접        수         증

건    명 :

접수일시 :

접수번호 :

(            )건에 대한 전자입찰 취소신청서를 접수하고 이 접수증을 교부 합니다.

서기               년      월      일

( 0000 지방) 조달청                        (인)

(붙임양식)