건설부문 용역적격심사세부기준

제정   :  99.12.6 (조달2742-3434)

1차개정: 2000.2.21(조달2742- 639)

2차개정; 2002.7.18(조달2742-2850)

제1조(목적) 이 기준은 주식회시 케이티(이하 "회사"라한다) 낙찰적격심사지침에 의거 회사에서 집행하는 건설부문 용역계약에 적용할 적격심사세부기준(이하"세부기준" 이라 한다)을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준) ①용역별 세부기준의 심사항목 및 배점기준은 다음 각호와 같다

1. 추정가격 1억원이상 건축설계용역 : [별지 제1호]

2. 추정가격 1억원미만 건축설계용역 : [별지 제2호]

3. 추정가격 1억원이상 건축감리용역 : [별지 제3호]

4. 추정가격 1억원미만 건축감리용역 : [별지 제4호]

5. 추정가격 10억원이상 통신구 설계 및 감리용역 : [별지 제5호]

6. 추정가격 2억원이상 10억원미만 통신구 설계 및 감리용역 : [별지 제6호]

7. 추정가격 2억원미만 통신구 설계 및 감리용역 : [별지 제7호]

8. 전기설계용역 : [별지 제8호]

9. 안전진단용역 : [별지 제9호]

10.기타용역 : [별지 제10호]

②[별지 제1호]의 적용을 받는 설계용역은 건물의 신축.증축.개수.증축및대수선

이며 보수보강설계등은 [별지 제10호]기타용역의 평가기준을 적용한다

③세부기준의 평가항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 하되 다른 규정 (입찰공고문 포함)에서 따로 정하는 경우에는 그 규정에 의한다. 다만 당해 용역 수행 능력 결격여부에 대한 평가 기준일은 낙찰자 결정일로 한다.

④ 삭제

제3조(심사방법) ①계약담당은 예정가격 이하 최저가격 입찰자(이하 "심사대상

자"라 한다)로 부터 [별표 제1호]중 당해 용역에 해당하는 심사서류를 제출받아 이를 심사하며,심사대상자는 적격심사 대상자로 통보를 받은날 부터 7일 이내에 심사서류를 제출하여야 한다.

②계약담당은 제1항의 규정에 의하여 제출된 심사자료에 의거 적격여부를 심사하고 적격심사표〔별표 제2호〕를 작성하여야 한다.

③제1항의 규정에 의한 심사는 자료 제출일로 부터 3일 이내에 완료 하여야 하

며 심사를 완료한 경우에는 즉시 그 결과를 심사 대상자에게 통보하여야 한다.

제4조 (낙찰자의 결정) 계약담당은 제3조의 규정에 의한 심사결과 종합평점이 70점 이상인 경우에는 이를 낙찰자로 결정한다.

제5조(재심사) ①계약담당은 제3조제3항의 규정에 의하여 부적격 통보를 받은 자가 통보일로 부터 3일 이내에 심사 결과에 대한 재심사를  요청 하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일로 부터 3일 이내에 재심사 하여야 한다.

②재심사 결과 통보에 관하여는 제3조제3항의 규정을 준용한다.

③계약담당은 제1항의 재심사 요청서를 접수한 때에는 적격심사에 필요한 추가서류의 접수 또는 기 제출 서류의 보완 등을 할 수 없다.

제6조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 및 미 제출자의 처리) ①계약담당은 제3조제1항의 규정에 따라 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각호와 같이 처리 하여야 한다.

1.계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정 통보를

취소한다.

2.계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②계약담당은 제1항에 해당하는 자 및 정당한 사유없이 심사 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는 계약규정 제82조의 규정에 의한 입찰참가자격제한 조치를 하여야 한다.

제7조(기타사항) 계약담당은 이 세부기준에서 정하지 아니한 사항 또는 용역의 특성으로 이 세부기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 경우에는 시설공사 적격심사 세부기준 또는 이 세부기준에서 정한 사항을 참고하여 별도의 기준을 제정·시행할 수 있다.

부  칙

이 세부기준은 1999년 11월 15일 입찰공고분 부터 적용한다.

부  칙

이 세부기준은 2000년 2월 1일 이후 입찰공고분 부터 적용한다.

부  칙

이 세부기준은 2002년 7월  일 이후 입찰공고분 부터 적용한다.

[별지 제8호]

구 분		심 사 항 목	배점한도	비 고
합계			100
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	소계		20	배점한도20점
	수행능력 평가점수 환산	〔별지 제8-1호〕의 수행능력 평가점수 합계 □ 20/100	20	[별지8-1] 참조
	신인도	[별지 제1-2]호의 신인도평가기준 적용	-2	[별지1-2] 참조
Ⅱ. 입찰가격		80-3□□(88/100-입찰가격/예정가격)□100□ 1) □□표시는 절대값 표시임 2) 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수 점 이하는 소수점 넷째자리에서 반올림 하여 평가한다. 3) 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 98이상일 경우의 평점은 50점 으로 한다. 4) 최저평점은 2점으로 한다	80
Ⅲ.당해용역 수행능력 결격여부		□당해업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년 이내에 공사 시공도중 또는 완공 후 당해 계약목적물의 현저한 손괴를 가져 왔거나 사상자를 발생시켜 사회적인 물의를 일으킨 경우로서 관계기 관에서 제재를 요청해온 경우 (천재지변등 불가항 력적인 사유 제외) □부도상태에 있거나 부도 또는 파산의 우려 가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단 되는 경우	-40 -40
		주)"부도상태"란 법원의 법정관리(화의 신청을 하였거나 화의 개시 결정)중에 있거나 당좌거래 확인서 발급 불가능 중 1이 상의 상태에 있는 것을 말한다.

전기설계용역 평가기준

[별지 제8-1호]

구분	심사분야	심사항목	배점한도
당해용역수행능력	참여기술자 (50)	□사업책임기술자 -해당분야 자격 A.특급 B.고급 C.중급 D.초급 -해당분야(건설업) 경력 A.15년이상 B.10년이상~15년미만 C. 6년이상~10년미만 D. 3년이상~6년미만 E. 3년미만 -해당분야 용역참여실적(전기분야 설계실적) AA7년이상 B.6년이상~7년미만 C.5년이상~6년미만 D.4년이상~5년미만 E.4년미만	(25.0) (5.0) 5.0 4.5 4.0 3.5 (10.0) 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 (10.0) 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0
		□분야별책임기술자 -해당분야 자격 A.특급 B.고급 C.중급 D.초급 -해당분야 경력 A.12년이상 B.10년이상~12년미만 C. 8년이상~10년미만 D. 6년이상~8년미만 E. 6년미만 -해당분야용역참여실적(전기분야 설계실적) A.7년이상 B.6년이상~7년미만 C.5년이상~6년미만 D.4년이상~5년미만 E.4년미만	(25.0) (10.0) 10.0 9.0 8.0 7.0 (5.0) 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 (10.0) 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0
	이행실적 (30)	□당해용역 규모(면적)대비 최근5년간 당해용역 규모 이행실적 비율 A.100%이상 B.75%~100%미만 C.50%이상~75%미만 D.25%이상~50%미만 E.25%미만	(30.0) 30.0 28.0 26.0 24.0 22.0
	경영상태 (20)	□최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산) A.기준비율의 100%이상 B.기준비율의 75%이상~100%미만 C.기준비율의 50%이상~75%미만 D.기준비율의 25%이상~50%미만 E.기준비율의 25%미만	(10.0) 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0
		□최근년도 유동비율(유동자산/유동부채) A.기준비율의 100%이상 B.기준비율의 75%이상~100%미만 C.기준비율의 50%이상~75%미만 D.기준비율의 25%이상~50%미만 E.기준비율의 25%미만	(10.0) 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0
합계			100

전기설계용역의 수행능력 평가표

*주

1.기술자의 평가방법

가.자격평가

□전력기술관리법에 의한 특급,고급,중급,초급기술자로 평가함.

나.해당분야 경력 및 참여실적

□경력이라 함은 참여기술 분야의 계획,설계,시공,감독,시험,검사,감리,유지관리, 공병 또는 시설병과에서 장교 또는 하사관 군복무등의 경력을 통칭함.

□해당분야 경력 및 참여실적은 한국전력기술인협회,한국건설기술인협회 및 한국

엔지니어링진흥협회등 관련협회의 확인을 받아 제출하여야 함.

□참여기술자의 경력은 자격취득 시기와 관계없이 해당분야의 실제경력을 평가함.

□참여기술자가 발주청의 임·직원으로서 해당분야에 참여한 경우 이를 해당분야

경력 및 참여실적으로 인정함.

다.해당분야 참여실적 수행기간 평가방법

□주공종에 대한 설계용역의 분야별 설계업무를 수행한 기간(공고시 별도 제시한

경우 그에 따름)을 평가함

□영문 또는 약자로 표기한 설계의 실적은 주공종을 판별할 수 있는 증거서류가

있을 경우에만 평가대상에 포함함.

□협회가 발행한 경력증명의 실적중 공사명,수행기간,담당업무가 명확히 기재된

실적의 수행기간만 평가함.

라.기술자의 배치

□평가서에 기재된 사업책임기술자 및 분야별 책임기술자는 반드시 당해용역수행에 참가하여야 한다. 다만, 부득이한 사유가 있어 다른 기술자로 교체하고자 할 때에

는 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자를 배치하도록 하여야 함

2.당해용역이행실적

□당해용역의 범위(공고시 별도 제시)

-일반청사:전화국등 통신시설 수용건물,정보통신센타등 일반건물,기타통신시설용도

건물

-교육·연구시설:연수원(부대시설및부속된 기숙시설 포함),연구소,수련관의 건물등

-공동주택 : 사원아파트, 독신자숙소등의 건물

□숙박시설은 중앙집중식 냉난방시설을 갖춘 건물이어야 실적으로 인정함

□당해용역이행실적은 관련협회 또는 발주청의 확인을 받은 실적증명서에 한함

□통신구 : 통신구,전력구,공동구등

3.경영상태평가

□경영상태평가 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 "기업경영분석"자료를 적용하되,

전체건설업에 대한 평균 자기자본비율 및 유동비율을 기준으로 평가하며 입찰공고

시 기준비율을 별도 명시함

□경영상태평가는 최근 1회계년도의 공인회계사의 감사보고서, 관할세무서 승인 재무

제표, 공인기관이나 단체에서 확인한 회계관련자료에 의하며, 최근년도의 해당자료

가 없거나 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업년도 반기결산서에 의함.

4.공동수급체의 경우 분야별 평가방법

가.당해용역이행실적평가는 당해용역의 평가기준(규모) 대비 최근5년간 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적(규모)으로 평가함.

나.경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모 및 분자에 해당하는

금액에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모, 분자별로 수치를 모두 합산하여 산정함.

다.공동수급체의 구성원중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행방식일 경우

당해구성원(업종보완자)에 대한 설계의 예술성,이행실적,경영상태 평가는 제외함.

6.기타사항

□가점 및 감점

-참여기술자가 최근 2년간 설계등 용역과 관련하여 발주청의 장 이상의 상훈을 받은 경우 해당 건설기술자마다 1~5점(발주청:1점, 장관:2점, 국무총리:3점, 대통령:4점, 훈포장:5점) 범위안에서 가점함. 다만, 1인이 2개이상의 상훈을 받은 경우에는 가장 높은 상훈에 대하여만 가점함.

-참여기술자가 최근 2년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지등의 처분을 받은 경우 해당기술자마다 2~5점(1월이상 3월미만 : 2점, 3월이상 1년미만 : 3점, 1년이상 : 5점) 감점함. 다만, 해당 기술자의 점수를 초과하여 감점하지 아니함.

-평가기준에 의하여 산정한 점수에서 건설기술관리법 시행규칙 제13조 6의 별표8 "건설공사등의 부실벌점 관리기준"에 따라 누계평균부실벌점이 2점이상 10점미만인 경우에는 1점, 10점이상 15점미만인 경우에는 2점, 15점이상인 경우에는 3점을

각각 감점함.

〔별표 제1호〕

순번	평가항목	제 출 서 류	증빙서류	작성서식
1	참여기술자	o 기술자 자격사항 o 용역 참여실적(총경력포함) o 포상등 - 공고일기준 2년이내 - 발주청의 장 이상 표창장	- 자격증사본 - 협회발행 경력 확인서 - 표창장사본 (원본제시)	양식1-1 양식1-2 양식1-3
2	당해용역 이행실적	o 최근5년간 당해용역 이행실적 * 안전진단 및 기타용역은 최근 3년간의 이행실적	- 관련협회발행 기술용역이행 실적증명서	양식1-4
3	경영상태	o 입찰공고일 현재 최근년도 결산서 상의 대차대조표 또는 공인회계사 의 감사보고서,관할 세무서 승인 재무제표,공인기관이나 단체에서 확인한 회계관련자료	*경영실적이 없을 경우에는 중간등급 으로 평가
4	부실벌점	o 누계평균부실벌점	- 관련협회 확인 자료	양식1-5
5	현상공모	o 최근5년간 당선,입선실적	- 발주기관 증명 서,계약서,당선 통보서사본 (원본제시)	양식1-6

제출서류 목록

《용역종류별 제출서류》

1) 건축설계용역 : 위 모두 해당

2) 건축감리용역 : 위 1~4항 해당

3) 통신구설계 및 감리용역

- 추정가격 2억원 이상 : 제출서류 없음 (단,필요시 요구할 경우 제출)

- 추정가격 2억원 미만 : 위 2~3 해당

4) 전기설계용역 : 위 1~4항 해당

5) 안전진단용역 : 위 1~3항 해당

6) 기타용역 : 위 2~3항 해당

□ 위 제출서류 목록외에 필요할 경우에는 적격심사서류 제출요구시 추가 요청

[양식 1-1]

구 분	성 명	등 급	분 야	자격내용		학력내용		점 수
				자격명	취득일	최종학력	졸업일또는 학위취득일
사업책임 기술자
분야별 책임기술자
	평 균

참여기술자 자격 사항

붙임 : 1. 자격증 사본

2. 기술자 경력확인서 1부.

[양식 1-2]

구 분		현재까지의 경력	점수	해당분야 용역참여실적			점수
				용역명	발주기관	참여기간
사업책임 기술자		년 개월
분야별 책임기술자		년 개월
		년 개월
		년 개월
	평균점수			평 균

참여기술자의 해당분야 경력사항

- 현재까지의 경력은 소지한 자격과 석사 또는 박사학위 취득시기와 관련없이

실제 경력합계를 기재

[양식 1-3]

구 분	성 명	상벌내용(구체적으로 기술)	점 수	비 고
사업책임 기술자
분야별 책임기술자
	평 균

참여기술자의 포상,자격정지등의 처분내용

□1.포상은 공고일기준 2년 이내만 해당(발주청의장 이상의 표창장에 한함.감사장제외)

2.증빙서류 첨부

[양식 1-4]

신청인	업 체 명(상호)						대 표 자
	영 업 소 재 지						전 화 번 호
	사 업 자 번 호						한국통신등록번호
	증 명 서 용 도		기술용역 적격심사 신청용				제 출 처					한국통신
	용역범위 및 기준 (연장,면적,금액등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구분				설계( ) 감리( ) 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약기간	규 모			이 행 실 적						비 고
								비율			실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :								담당자 :

기술용역이행 실적증명서

*주1.민간거래실적은 세금계산서,거래명세서,계약서사본등 증빙자료를 첨부하여야 함

(반드시 원본을 제시하여야 실적을 인정함)

2.용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액등) 등의 조건

에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을

기재하여야 함.

3.이행실적란은 기재후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

[별표 제2호]

적 격 심 사 표

(전기설계용역)

건 명					입찰일시
낙찰예정자
추정가격	원		예정가격	원		입찰가격		원

1.입찰집행현황

2.심사결과

참여기술자(50)		이행실적 (30)	경영상태 (20점)	신인도(□2점)	합계 (100점)
사업책임기술자(25)	분야별책임기술자(25)

가.수행능력 :      점   *공식=아래 합계점수□( )/100

심사항목	기준비율	업체현황	해당등급	득 점
자기자본비율(10점)	%	%
유동비율(10점)	%	%
합 계

〈경영상태 점수 산출내역〉

〈신인도점수 내역〉

1) (+) 항목 내용 및 점수:

2) (-) 항목 내용 및 점수:

나.입찰가격 : (공식 및 점수로 표기)

총득점(가~다)	낙찰	탈락
점

다.결격사유 :   점

위와 같이 확인 함

1999.    .    .

주식회사 케이티 조달본부장                 (인)