차세대 나라장터 인증체계 개편에 따른

지문입찰 폐지 및 간편인증 관련 예상 질의·답변

2023. 6. 30.(금)

Q.1 지문보안토큰을 이용한 입찰 제도가 폐지된 이유가 무엇인가요?

- 전자서명법 제6조에 따라 국가는 시스템 이용자에게 다양한 전자서명수단을 지원해야하지만 지문보안토큰을 이용한 기존의 입찰 제도에서는 다양한 전자서명수단을 지원할 수 없습니다.

따라서 조달청은 지문보안토큰을 이용한 제도를 폐지하고 차세대 나라장터 구축사업을 통해 간편인증 기술(예. PASS앱, 카카오인증서, 네이버인증서) 등 다양한 전자서명수단을 지원할 예정이며 상세내용은 추후에 공지하겠습니다.

전자서명법

[시행 2022. 10. 20.] [법률 제18479호, 2021. 10. 19., 일부개정]

제6조(다양한 전자서명수단의 이용 활성화) ① 국가는 생체인증, 블록체인 등 다양한 전자서명수단의 이용 활성화를 위하여 노력하여야 한다.

② 국가는 법률, 국회규칙, 대법원규칙, 헌법재판소규칙, 중앙선거관리위원회규칙, 대통령령 또는 감사원규칙에서 전자서명수단을 특정한 경우를 제외하고는 특정한 전자서명수단만을 이용하도록 제한하여서는 아니 된다.

Q2. 지문보안토큰을 이용하여 나라장터에서 입찰참여하고 있는 업체인데, 당장 조치를 해야 할 것이 있나요?

- 차세대 나라장터 오픈 전(‘24년 6월 개통예정)까지는 별도로 조치할 것은 없습니다. 2024. 1. 1.부터는 대표자 또는 입찰 대리인 변경이 있는 경우와 조달업체에서 희망하는 경우 지문인식 신원확인 예외신청 후 지문보안토큰 대신 사용자용 인증서와 입찰자 개인 인증서로 입찰에 참여할 수 있습니다.

Q3. 기존 ‘지문인식 신원확인 예외적용 신청’은 지문이 기 등록된 대표자(입찰대리인 포함)인 경우에 신청할 수 있으나 지문입찰 폐지로 인한 ‘한시적 지문인식 신원확인 예외적용 신청’ 시 지문 미등록된 대표자(입찰대리인 포함)도 신청 가능한가요?

- 2023. 12. 31.까지는 기존에 지문보안토큰에 지문이 등록된 대표자(입찰대리인 포함)만 예외신청이 가능합니다.  (｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제7조) 다만, 2024. 1. 1.부터 차세대 오픈 전까지는 특례 규정(신규 제정 예정)에 따라 지문이 미등록된 대표자(입찰대리인 포함)도 ‘지문인식 신원확인 예외적용 신청’이 가능합니다.

Q4. 지문입찰 폐지로 인한 ‘한시적 지문인식 신원확인 예외적용’을 신청하는 경우 신청횟수에 제한이 없고 초기화 대상에서 제외되나요?

- 2024. 1. 1.부터 차세대 오픈 전까지는 ‘지문인식 신원확인 예외적용 신청’ 시 횟수와 기한에 제한이 없으며, 상기와 같이 예외적용 신청 횟수에 제한이 없으므로 초기화 대상에서도 제외됩니다.

Q5. 지문입찰 폐지로 인한 ‘한시적 지문인식 신원확인 예외적용 신청’하는 경우 “전자입찰” 및 “MAS 2단계경쟁 제안서제출”이 동시에 신청되나요?

- 맞습니다. ‘지문인식 신원확인 예외적용 신청’ 시 신청구분 상관없이 어느 하나만 선택해도 “전자입찰”, “MAS 2단계경쟁 제안서제출” 둘 다 신청됩니다.

Q6. 2023년 6월 30일 자 ‘지문보안토큰 사용 의무 폐지 안내’ 공지 이후 지문보안토큰 내에 지문을 등록하지 않은 대표자(입찰대리인 포함)인 경우 ‘지문인식 신원확인 예외적용 신청’이 가능한가요?

- 불가합니다. 2023. 12. 31.까지는 기존 지문보안토큰에 지문이 기 등록된 대표자(입찰대리인 포함)만 예외신청이 가능합니다. (｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조 제1항 제7조)

다만, 2024. 1. 1.부터 차세대 오픈 전까지는 특례 규정(신규 제정 예정)에 따라 지문이 미등록된 대표자(입찰대리인 포함)인 경우 ‘지문인식 신원확인 예외적용 신청’이 가능합니다.

Q7. 지문입찰 폐지 후에도 지문보안토큰을 사용할 수 있나요?

- 지문보안토큰은 한국인터넷진흥원에서 지정한 인증서를 안전하게 보관할 수 있는 매체로써 시중은행(국민, 하나, 신한, 우리) 뿐만 아니라 차세대 나라장터에서도 사용할 수 있습니다.(예. 지문보안토큰 내 저장된 ‘사업자용 인증서’로 인증가능)

Q8. 지문입찰이 폐지되면 입찰대리인 등록은 따로 하지 않아도 되나요?

- 지문입찰 폐지와 입찰대리인 등록은 별개이므로 입찰대리인은 기존과 동일하게 등록해야 합니다. `24년부터는 지문등록을 위해 조달청 본청 및 지방청에 방문하지 않으셔도 됩니다.

Q9. 지문입찰 폐지 후 나라장터 로그인 및 입찰 참여하는 절차가 어떻게 되나요?

- 차세대 나라장터는 기존 나라장터와 달리 개인회원으로 가입 및 로그인하여 업체 소속을 선택하고 업무를 수행하는 시스템입니다.

구분	기존	변경
입찰서 제출수단	사업자용 인증서	사업자용 인증서
본인에 대한 신원 확인방법	지문보안토큰에 저장된 지문데이터로 확인	간편인증, 모바일신분증, 나라장터앱(App) 등으로 확인

* 차세대 나라장터 로그인 및 입찰참여 절차(예시)

가. (기존) 지문입찰 폐지 전 업무절차

로그인 (지문보안토큰)	→	입찰공고 선택	→	“지문투찰” 버튼 클릭		→		입찰서 제출

나. (변경) 지문입찰 폐지 후 업무절차

① ID/PW 로그인

개인 로그인 (ID/PW)	→	입찰공고 선택	→	“입찰참가” 버튼 클릭	→	입찰자 신원확인 (간편인증)	→	입찰서 제출 (사업자인증서)

② 간편인증 로그인

개인 로그인 (간편인증)	→	입찰공고 선택	→	“입찰참가” 버튼 클릭		→		입찰서 제출 (사업자인증서)

Q10. 간편인증이 무엇인가요?

- 스마트폰에서 본인임을 확인(신원확인) 하기 위해 편리하게 가입·발급·사용할 수 있도록 전자서명인증사업자가 발급한 인증서를 말합니다.

- (개요) 사용자의 스마트폰에 설치된 간편인증 앱을 이용하여 사용자의 본인확인(예. 생체확인, 패턴)하는 서비스

- (인증서 유효기간) 2~3년(서비스 사업자별로 기간이 다름)

- (비용) 개인 사용자는 무료(서비스 사업자 정책으로 변경가능)

- (사용 가능한 기기) 스마트폰(예. 갤럭시, 아이폰)

Q11. 간편인증 시 사용되는 인증서의 발급처와 비용은 어떻게 되나요?

- 간편인증서 발급기관은 한국인터넷진흥원 홈페이지(전자서명인증사업자 검색)에서 확인할 수 있으며, 발급 비용은 없습니다.

인정번호	업체명	인정범위	구분
제2021-001호	엔에이치엔페이코(주)	PAYCO 인증서비스	간편인증
제2021-002호	(주)신한은행	신한인증서	간편인증
제2021-003호	네이버(주)	네이버 인증서 서비스	간편인증
제2021-004호	(주)국민은행	KB국민인증서 서비스	간편인증
제2021-005호	금융결제원	YesKey 인증서 서비스 (공동인증서 및 금융인증서)	공동(금융)인증
제2021-006호	한국정보인증주식회사	공동인증서비스	공동인증
제2021-007호	(주)비바리퍼블리카	토스 인증서	간편인증
제2021-008호	주식회사 뱅크샐러드	뱅크샐러드 인증서	간편인증
제2021-009호	주식회사 카카오	카카오 인증서	간편인증
제2021-010호	(주) 코스콤	코스콤 SignKorea 인증서비스 (공동인증서)	공동인증
제2021-011호	한국전자인증주식회사	CrossCert 전자인증서비스 (공동인증서)	공동인증
제2021-012호	(주)한국무역정보통신	TradeSign 인증서비스 (공동인증서)	공동인증
제2021-013호	주식회사 하나은행	하나OneSign 인증서 서비스	간편인증
제2021-014호	에스케이텔레콤(주)	SK텔레콤 PASS 인증서 서비스	간편인증
제2021-015호	(주)케이티	KT PASS 인증서	간편인증
제2021-016호	(주)한국정보인증	S-PASS인증서비스	간편인증
제2022-001호	(주)드림시큐리티	드림인증 전자서명 서비스	간편인증
제2022-002호	NH농협컨소시엄	NH모바일인증서	간편인증
제2022-003호	주식회사 카카오뱅크	카카오뱅크 인증서 서비스	간편인증
제2023-001호	(주)우리은행	우리WON인증 서비스	간편인증
제2023-002호	(주)엘지유플러스	LGU+ PASS 전자서명인증서비스	간편인증

Q12. 입찰마감이 임박한데 간편인증 과정에서 오류가 발생하는 경우 어떻게 하나요?

- 간편인증 외의 방법(예. 모바일 신분증, 나라장터APP(앱))을 이용해보시기 바랍니다.