사업수행능력 세부평가기준

2020. 9.

경인건설본부

제1조(목적) 이 기준은「환경영향평가법」(이하 “법”이라 한다) 제53조 및 같은 법 시행령(이하 “영” 이라 한다) 제67조의3제3항 별표4의2에 따라 환경영향평가서등의 작성을 대행하고자 할 경우 환경영향평가업자 선정을 위한 사업수행능력 평가에 관한 세부기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조(평가기준일 등) 평가항목별 평가기준일은 입찰공고 등에서 따로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

제3조(적용범위) 이 기준은 한국전력공사가 시행하는 송전선로 건설공사 사후환경영향조사 용역을 대상으로 한다.

제4조(참가자격 등) ① 환경영향평가서등의 작성을 대행하려는 자는 법 제54조 및 영 제68조에 따라 환경영향평가업을 등록한 자 이어야 한다.

② 환경영향평가서 등의 작성대행에 참여하는 기술자는 환경영향평가업에 등록된 기술인력이어야 한다.

제5조(사업수행능력 평가항목 및 배점) 사업수행능력 평가항목 및 배점은 [별표1]과 같으며, 평가점수의 계산은 세부사항별로 소수점 2째 자리로 하고, 소수점 3째 자리에서 반올림한다.

제6조(사업수행실적의 증명) ① 사업수행실적의 증명은 [별표2] 서식을 참조하여 제출한다.

② 참여평가자의 경력 및 실적은 건설기술자 경력관리수탁기관, 현황관리기관 또는 (사)환경영향평가협회 등의 확인을 받아야 하며, 유사평가수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․해외평가수행실적․전차용역수행실적․참여평가기술자 해외용역 참여실적 등은 실적관리수탁기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주자의 확인을 받아야 한다.

③ 해외평가 용역수행실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 평가한다.

④ 참여평가자의 해외용역 참여실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 한국건설기술인협회 또는 (사)환경영향평가협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 평가한다.

제7조(신청서류) 당해 용역 참여 신청자가 신청 마감일시까지 제출하여야 할 서류는 [별표2]와 같다.

제8조(부정당업자에 대한 입찰참가자격 제한) ①당해 용역 참여 신청자가 제출한 서류를 위조, 변조, 허위로 작성한 경우에는 1월 이상 2년 이하의 범위 안에서 입찰참가자격을 제한한다.

② 당해 용역 참여 신청자가 제출한 서류를 위조, 변조, 허위로 작성하여 입찰참가 적격자로 선정된 후 입찰 전에 위조 또는 변조된 사실이 확인 될 경우에는 ①항의 제한에 부가하여 입찰참가 적격자로 선정된 것을 취소한다.

제9조(경력사항의 확인 등) 발주자는 사업수행능력 평가 시 관련서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용하여 평가한 후 건설기술자 경력관리수탁기관, 현황관리기관, (사)환경영향평가협회 또는 발주청이 발행한 서류를 제출받아 관련내용의 진위여부 등을 확인할 수 있다.

제10조(공동수급체의 구성 및 평가방법) ① 공동수급체의 구성원은 5인 이하로 하여야 한다.
② 공동수급체의 평가는 다음 각 호와 같이 한다.

가. 평가항목 중 "유사용역수행실적", 기술개발 및 투자실적의 "개발실적"은 공동수급체 구성원 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

나. 평가항목 중 신용도의 "재정상태건실도", 기술개발 및 투자실적의 "투자실적", "활용실적"은 각각의 평가점수에 참여지분율을 곱하여 합산한다.

③ 다음 각 호에 해당하는 자는 평가에서 제외하며 잔존 구성원만으로 평가한다.

가. 공동수급체 구성원 중 입찰참가자격을 보완하기 위하여 분담이행 방식으로 참여한 구성원(단, 참여기술자는 평가할 수 있다)

나. 공동수급체 구성원이 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 "부도 등"이라 한다)의 상태에 있는 경우 해당구성원

④ 제3항제나호에 따라 공동이행방식으로 참여한 구성원을 평가에서 제외할 경우, 제외된 구성원의 참여지분율은 잔존 구성원에게 배분하지 않는다.

제11조(입찰참가적격자의 선정) 용역수행능력 평가결과 자격심사, 기술능력, 부정당업자 여부를 평가하여 종합평점이 90점 이상을 득한 자를 입찰참가적격자로 선정하되, 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에는 85점 이상인 자 중 15위에 해당하는 자까지 입찰참가적격자로 선정한다.

제12조(심사결과의 통지) 입찰참가 적격자를 선정한 경우에는 지체 없이 그 적격사실을 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 동일)을 통하여 개별 공지한다.

제13조(관련 법률의 준용) 이 기준에 규정하지 아니한 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 동법 시행령 및 시행규칙, 「엔지니어링산업진흥법」과 동법 시행령 및 시행규칙 및 「환경영향평가법」과 동법 시행령 및 시행규칙 및「건설기술진흥법」시행령 및 시행규칙 등을 준용한다.

제14조(기타) 이 기준을 운용하는 과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 보완 규정을 제정, 시행할 수 있다.

[별표1]

사업수행능력 평가항목 및 평가요소별 배점기준

평가항목	평가요소		배점	비 고
	총 계		100
1. 참 여 평 가 자 능 력 평 가	소 계		68
	가. 자격 및 등급	계	14
		- 사업총괄평가자	3
		- 분야별책임평가자	6
		- 분야별참여평가자	5
	나. 경력	계	17
		- 사업총괄평가자	4
		- 분야별책임평가자	7
		- 분야별참여평가자	6
	다. 실적	계	17
		- 사업총괄평가자	4
		- 분야별책임평가자	7
		- 분야별참여평가자	6
	라. 업무여유도	계	17
		- 사업총괄평가자	4
		- 분야별책임평가자	7
		- 분야별참여평가자	6
	마. 교육훈련		2
	바. 과업의 이해도		1
	사. 이적계수		-	이적계수비율 적용
2. 평 가 업 체 능 력 평 가	소 계		32
	가. 수행실적	계	14
		- 수행건수	7
		- 수행금액	7
	나. 신용도	계	9
		- 부실평가자 및 부실업체 등	6
		- 재정상태 건실도	3
	다. 기술개발	계	6
		- 개발실적	2
		- 투자실적	2
		- 활용실적	2
	라. 공동도급		1
	마. 업체능력평가		2
	바. 청년고용		-	신규고용율에 따른 가점 부여 (0.1 ~ 0.3)

2. 평가항목별 세부평가방법

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

총계

[100]

1.

참

여

평

가

자

능

력

평

가

계

[68]

가. 자격 및
등급

[14]

○ 참여평가자의 자격 및 등급평가는「환경영향평가법 시행령」별표 5의2 및「환경영향평가기술자의 기술자격 및 학력․경력 등의 인정방법 및 절차 등의 세부기준」(환경부고시)에 따라 평가한다.

1) 사업

총괄평가자

3

□ 등급 : 환경영향평가사

분 야	환경영향 평가사
총 괄	3.0

※ 2020.1.1.부터는 환경영향평가사만 총괄로 인정

2) 분야별

책임평가자

6

□ 등급 : 환경분야(대기관리, 수질관리, 소음․진동, 폐기물 처리, 자연환경관리, 토양환경, 자연생태복원) 기술자(3인)

분 야	해당 기술사	특급 평가자	고급 평가자
자연생태/토지환경	6.0	5.4	4.8
대기/수환경	6.0	5.4	4.8
생활/사회․경제환경	6.0	5.4	4.8

○ 분야별 책임기술자 점수는 평가대상 각 전문분야의 산술평균점수로 산정

3) 분야별

참여평가자

5

□ 등급 : 환경분야(대기관리, 수질관리, 소음․진동, 폐기물 처리, 자연환경관리, 토양환경, 자연생태복원) 기술자(3인)

분 야	고급 평가자	중급 평가자	초급 평가자
자연생태/토지환경	5.0	4.5	4.0
대기/수환경	5.0	4.5	4.0
생활/사회․경제환경	5.0	4.5	4.0

○ 분야별 참여기술자 점수는 평가대상 각 전문분야의 산술평균점수로 산정

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

1.

참

여

평

가

자

능

력

평

가

나. 경 력

[17]

○ 참여평가자의 경력은 환경영향평가등(「환경영향평가법」제2조제4호)과 사후환경영향조사(「환경영향평가법」제36조) 및 기타환경분야를 포함하여 평가한다.

○ 분야별 가중치

- 환경영향평가등 및 사후환경영향조사 : 100%

- 기타 환경분야 : 60%

※ 환경영향평가등 : 전략환경영향평가, 환경영향평가,    소규모 환경영향평가

○ 참여평가자의 경력은 협회에서 발행(확인) 한 증빙서의 담당업무란에 자격취득시기에 관계없이 환경영향평가 관련(환경영향평가, 전략환경영향평가, 소규모환경영향평가, 사전환경성검토, 사후환경영향조사)  설계․평가 등의 경력과 사업의 종류를 고려하여 실제 근무경력기간을 평가하되, 증빙서에 해당분야의 담당업무에 대하여 참여사업명 및 참여기간이 명확히 구분․기재된 용역수행기간만 인정한다.

○ 참여평가자의 경력 중 환경영향평가서등의 작성 외에「환경영향평가법 시행령」[별표5]에 따른 검토․협의․감독 등 환경영향평가 실무에 종사한 기간을 경력으로 인정한다.

1) 사업

총괄평가자

4

□ 경력

구 분	17년 이상	15년 이상	13년 이상	10년 이상	9년 이상	7년 이상	7년 미만
총 괄	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4	2.0	1.6

2) 분야별      책임평가자

7

□ 경력

구 분	15년 이상	13년 이상	10년 이상	9년 이상	7년 이상	7년 미만
분야별책임평가자	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2	3.5

○ 분야별 책임평가자 점수는 평가대상 각 전문분야의 산술평균점수로 산정

3) 분야별

참여평가자

6

□ 경력

구 분	10년 이상	9년 이상	7년 이상	7년 미만
분야별참여평가자	6.0	5.4	4.8	4.2

○ 분야별 참여평가자 점수는 평가대상 각 전문분야의 산술 평균점수로 산정

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

1.

참

여

평

가

자

능

력

평

가

다. 실적

[17]

○ 참여평가자의 실적은 공고일부터 최근 10년간 환경영향평가등의 종류와 정책 및 계획, 사업의 종류를 고려하여 평가한다.

○ 환산건수 = Σ건당[실적계수(1) × 실적계수(2)]

○ 환경분야 종류에 따른 실적계수(1)

- 사후환경영향조사 및 환경영향평가 : 1.0

- 해당평가 외 : 0.6

○ 정책 및 계획, 사업의 종류에 따른 실적계수(2)

- 송전시설 용역 및 유사용역 : 1.0

- 기타용역 : 0.6

○ 참여평가자의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 환경영향평가등(사전환경성검토 포함)의 실적과 사업의 종류를 고려하여 해당분야의 담당업무에 대하여 참여사업명이 명확히 구분․기재된 용역수행기간만 인정한다.

○ 참여한 평가자가 공공기관에서 평가서 협의, 검토, 감독 등의 환경영향평가실무 업무에 종사한 경우에는 연간 3건을 수행실적으로 인정한다.

- 건수 = 총 참여기간(일) ÷ 365일 × 3건

○ 분야별 책임평가자 및 참여평가자 점수는 평가대상 각 전문분야의 산술 평균점수로 한다.

1) 사업

총괄평가자

4

□ 환산실적

구 분	15건 이상	13건 이상	11건 이상	9건 이상	9건 미만
총 괄	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

2) 분야별       책임평가자

7

□ 환산실적

구 분	15건 이상	13건 이상	11건 이상	9건 이상	9건 미만
분야별책임평가자	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

3) 분야별       참여평가자

6

□ 환산실적

구 분	11건 이상	9건 이상	9건 미만
분야별참여평가자	6.0	5.4	4.8

※ 유사용역[붙임1 참조]

- 당해사업인 가공송전선로를 제외한 분야의 선형사업(도로, 철도, 삭도) 환경영향평가, 전략환경영향평가, 소규모환경영향평가, 사전환경성검토, 사후환경영향조사용역을 말한다

※ 공고일로부터 10년 내 해외근무기간이 포함된 경우 해외근무기간의 1/2만큼 기준 연장

평가 항목	평가요소	배점	세부평가방법
1. 참 여 평 가 자 능 력 평 가	라. 업무여유도	[17]	○ 모든 참여평가자를 대상으로 평가하되 발주기간(공고일기준 최대 1년)과 중복되어 수행중인 환경영향평가등(사후환경영향조사를 포함한다)의 중복금액으로 평가한다.
	1) 사업 총괄평가자	4	○ 1인당 중복금액의 평가 ∑[계약금액×(공고일기준 향후 1년이내의 잔여개월수/총계약기간)/10인] ※ 3개월이상 과업중지중인 사업은 제외 ※ 협의 완료된 사업은 여유도 평가 시 제외 ○ 평가자별 업무여유도 점수 계산 배점[배점×(1인당 중복금액 2.5억 초과금액/2.5억)] ※ 1인당 수행금액이 5.0억 이상인 경우는 “0”점으로 평가한다. ※ 인건비의 변동 및 대행비용산정기준 금액의 변동이 있을 경우 기준금액을 변경할 수 있다. ※ 계약금액은 계약서상의 총계약(지분율 미고려) 금액을 의미한다. ○ 분야별 책임평가자 및 참여평가자 점수는 평가대상 각 전문분야의 산술 평균점수로 한다.
	2) 분야별 책임평가자	7
	3) 분야별 참여평가자	6
	마. 교육훈련	[2]	□ 코로나 19 확산에 따른 환경영향평가기술자 교육의 한시적 중단 지시[환경부 국토환경정책과-385(‘20. 2.26)]에 따라 참여평가자가 2017년 2월 24일 이후 환경 관련 교육․훈련을 이수한 정도에 따라 평가한다. - 2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원) × 2점 - 1주 이상 2주 미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원) × 1점 ○ ○「환경영향평가법」에 따른 교육 및 국립환경인력개발원, 한국환경정책평가연구원, (사)환경영향평가협회(환경부장관의 승인을 받은것에 한한다) 등에서 실시하는 환경영향평가 분야 교육만 인정한다.

평가 항목	평가요소	배점	세부평가방법
1. 참 여 평 가 자 능 력 평 가	바. 과업의 이해도	[1]	○ 전(前)단계 용역에 참여한 평가자에 대해 점수를 부여한다. 이 경우 수년에 걸친 사후환경영향조사의 전(前)단계용역을 포함한다. ○ 점수 = 배점 × 전차평가에 참여한 평가인원수/총 평가인원수 ※ 전차평가 참여 인원은 총 과업기간의 1/2이상 참여한 기술자에 한한다.
	사. 이적계수		○ 최근 이적 3개월 미만 : 0.8 ○ 최근 이적 3개월 이상 6개월 미만 : 0.9 ○ 최근 이적 6개월 이상 : 1.0 ※ 아래의 경우에는 이적계수 1.0을 적용한다. ① 회사의 부도, 파산, 해산, 양도ㆍ양수 등 부득이한 사유로 인한 이적 ② 이적 직전(直前) 회사에서 5년 이상 장기 근속한 경우 ③ 이적 직전(直前) 무직기간이 6개월 이상 지속된 경우 ※ 해당평가자별 총 점수(자격 및 등급, 경력, 실적)에 대한 이적계수비율을 적용하여 평가한다. ※ 입사일이 명시된 (사)환경영향평가협회 또는 건설기술인협회 자료 첨부

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

2.

평

가

업

체

능

력

평

가

계

[32]

가. 환경영향

평가 등

수행실적

[14]

○ 환경영향평가등의 실적은 공고일로부터 최근 5년간 환경영향평가등의 종류와 정책 및 계획, 사업의 종류를 고려하여 평가한다.

○ 환경영향평가등의 종류에 따른 실적계수

- 환경영향평가 등 구분 : 전략환경영향평가, 환경영향평가 및 소규모환경영향평가와 사후환경영향조사

○ 수행건수 = Σ건당[실적계수(1) × 실적계수(2)]

수행금액 = Σ건당[수행금액 × 실적계수(1) × 실적계수(2)]

○ 환경영향평가등의 종류에 따른 실적계수(1)

- 사후환경영향조사 및 환경영향평가 : 1.0

- 해당평가 외 : 0.6

○ 정책 및 계획, 사업의 종류에 따른 실적계수(2)

- 송전시설 용역 및 유사용역 : 1.0

- 기타용역 : 0.6

○ 사후환경영향조사는 1차년도 이상 기성실적을 포함한다(1차년도 이상 준공실적은 1건으로 평가하되, 금액은 합산 한다).

○ 공동도급으로 시행된 용역의 경우는 공동도급 지분비율을 적용한다.

1)환경영향평가

수행건수

7

□ 수행건수

수행 (실적건수)	15건 이상	12건 이상	9건 이상	6건 이상	6건 미만
점수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

2)환경영향평가

수행금액

7

□ 수행금액

- 당해용역비 대비 누계실적평가

수행 (실적금액)	500% 이상	400% 이상	350% 이상	300% 이상	300% 미만
점수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

※ 유사용역[붙임1참조]

- 당해사업이 가공송전선로를 제외한 분야의 선형사업(도로, 철도, 삭도) 환경영향평가, 전략환경영향평가, 소규모환경영향평가, 사후환경영향조사용역을 말한다

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

2.

평

가

업

체

능

력

평

가

나. 신용도

[9]

1) 부실평가자 및 부실업체 등

6

□ 평가업체 또는 평가자가 입찰공고일 기준으로 최근 1년내「환경영향평가법 시행규칙」〔별표 3〕기준에 의한 행정처분을 받은 경우에 감점처리 한다.

○ 업무정지 : 0.2점/월 감점(거짓, 부실작성, 복제 제외)

○ 거짓작성 및 복제 : 4점/건 감점

○ 부실작성 : 2점/건 감점

○ 평가업체 또는 평가자가 타 법령(계약관련법, 「건설기술 진흥법」등)에 의해 최근 1년내 입찰참가제한 또는 영업정지(과징금 부과처분 포함), 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

※ 점수계산은 참여업자 및 참여평가자의 누계 벌점에 따라 배점(6점)에서 감점

2) 재정상태

건실도

3

□ 신용평가등급의 기준에 따라 평가하며, 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

<신용평가등급 기준>

회사채	A-	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하
기업어음	A2-	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하
기업신용	A-	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하
대기업/중기업	3.0	2.7	2.4	2.1
소기업	3.0	3.0	2.7	2.4

○「신용정보의이용및보호에관한한법률」에 따른 신용정보업자 또는「자본시장과금융투자업에관한법률」에 따라 신용평가업자가 평가한 회사채에 대한 신용평가등급, 기업어음에 대한 신용평가등급, 기업신용평가등급, 기업신용평가등급 기준등에 따라 평가한다.

○ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

○ 공동도급으로 용역을 수행하는 경우 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정 후 이를 합산한다.

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

2.

평

가

업

체

능

력

평

가

다. 기술개발 및 투자실적

[6]

1) 개발실적

2

○ 산출식 = ∑(환경분야 건당 1.0 × A × B ) +

∑(환경분야 외 건당 0.6 × A × B)

※ 단, 신기술은 보호기간에 있는 경우만 인정하며, 이 경우 B=1.0을 적용한다.

<등급별 가중치(A)>

구 분	신기술	특 허	실용신안	연구보고서*
계 수	1.0	0.6	0.3	0.1

* 연구보고서 실적은 환경영향평가 제도개선 등과 관련된 연구보고서 등을 기준으로 (사)환경영향평가협회로부터 인정을 받은 것에 한한다.

<경과기간에 따른 가중치(B)>

구 분		5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 20년미만
계수	특 허	1.0	0.8	0.6
	실용신안 /연구보고서	1.0	0.8	-

※ 본 항목은 2020.12.30일부터는 환경분야만 인정하며, 특허 및 실용신안 계수의 환경분야 인정여부는 (사)환경영향평가협회에서 인정한 것으로 한정한다.

○ 기술개발실적이 동일내용으로 신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

○ 기술개발실적은 2인 이상이 최초출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정

○ 공동도급으로 용역을 수행하는 경우 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정 후 이를 합산

2) 투자실적

2

○ 기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 총 매출액 합계에 대한 비율로 평가(다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 총매출액 합계에 대한 비율로 평가)

구분	3%이상	3.0% 미만 2.5% 이상	2.5% 미만 2.0% 이상	2.0% 미만 1.5% 이상	1.5% 미만 1.0% 이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

○ R&D 참여실적에 적용된 실적금액은 투자실적에 포함

○기술개발 투자실적은 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

○ 공동도급으로 용역을 수행하는 경우 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정 후 이를 합산

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

2.

평

가

업

체

능

력

평

가

3) 활용실적

2

○ 산출식 = ∑(환경분야 1.0×A×B×C )+∑(환경분야 외 건당 0.6×A×B×C)

※ 단, 신기술은 보호기간 중에 설계에 반영되어 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 공사에 반영되어 동 기간 내에 실제 활용한 실적(해당기술의 공사기성 완료 시점)의 경우만 인정하며, 이 경우 C=1.0을 적용한다.(p.45 참조)

(A) 신기술, 특허, 실용신안 각 1건별 활용건수에 따른 인정점수

(B) 등급별 계수

(C) 경과기간에 따른 가중치

<활용건수 및 금액(A)>

건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상
가중치	100%	90%	80%	70%	60%

○ 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

<등급별계수(B)>

구 분	신기술	특 허	실용신안
계 수	1.0	0.6	0.3

<경과기간에 따른 가중치(C)>

구 분	5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 20년미만
특 허	1.0	0.8	0.6
실용신안	1.0	0.8	0.6

※ 본 항목은 2020.12.30일부터는 환경분야만 인정하며, 특허 및 실용신안의 환경분야 인정여부는 (사)환경영향평가협회에서 인정한 것으로 한정 한다.

평가

항목

평가요소

배점

세부평가방법

2.

평

가

업

체

능

력

평

가

라. 공동도급

[1]

○ 다음과 같이 공동도급할 경우 배점 범위내에서 점수 부여

- 제1종업체 ↔ 제2종업체 공동도급 경우 : 0.5

- 제1종업체 ↔ 소기업(1,2종 포함) 공동도급 : 0.5

※ 1종과 2종을 동시에 등록한 업체는 하나의 사업자로 보며, 1종업체와 2종업체가 공동도급하는 경우에는 분담이행방식을 말한다.

※ 공동도급의 최소 지분율은 10%이상인 경우만 인정한다(인원기준)

※ 중․소기업 구분은「중소기업기본법 시행령」제8조에 따른다

마. 업체능력

평가

[2]

○ 추정가격 5억원 이상인 경우에 한해서 평가

○ 산출식 : 배점 × A

- 사업총괄평가자의 기술능력 및 업무관리능력 배점에 해당점수 비율(A)를 곱하여 산정

- 평가서 미제출시 적용 점수 각 0점 처리

1) 기술능력

1

○ 기술능력 평가 적용비율

기술능력	수	우	미	양	가
비율(A)	100%	80%	60%	40%	20%

- 기술능력 평가기준(붙임2)에 따라 평가 후 고득점순으로 등급배분(붙임4)

2) 업무관리      능력

1

○ 업무관리능력 평가 적용비율

업무관리능력	수	우	미	양	가
비율(A)	100%	80%	60%	40%	20%

- 업무관리능력 평가기준(붙임3)에 따라 평가 후 고득점 순으로 등급배분(붙임4)

- 붙임2 “등급평가기준”에 의거 평가

- 붙임3 업체수별 등급배분표 참고

평가 항목	평가요소	배점	세부평가방법
2. 평 가 업 체 능 력 평 가	바. 청년고용촉진 (가점)	0.1 0.2 0.3	○ 환경영향평가업 신규고용율에 따라 가점 부여 ․ 1% 이상 : 0.1점 ․ 2% 이상 : 0.2점 ․ 3% 이상 : 0.3점 ※ 신규 고용율 = 최근 3년간 신규로 등록된 환경영향평가업 기술인력의 합(입찰 공고일 전월 기준) / 최근 1년간의 환경영향평가업 기술인력의 평균(입찰 공고일 전월 기준) - 소숫점 이하는 절삭 ※ 신규 기술인력은 입찰공고일 현재 해당업체에 신규 채용되어(3년내 퇴사한 경우 제외) 환경영향평가업의 기술인력으로 등록된 자로서 만 35세 이하인 자를 대상으로 함(평가분야에서 근무경력이 없는 자) ※ 최초 입사일 현재 만 32세를 초과하여 신규 고용된 자는 만 35세를 초과한 경우에도 최초 입사일로부터 만 3년간 청년고용 가점을 인정함 ※ 환경영향평가업 기술인력의 평균은 월단위로 산정(월말 기준) - 경력관리 수탁기관이 발급한 자료로 평가 - 공동도급으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산 ※ 본 평가항목은 환경영향평가 경력/실적관리 시스템 구축 완료후 1년 후부터 평가한다.

* 비고 : 위 별표의 사업수행능력평가에 대한 일반사항 및 항목별 세부평가방법은 부표에 따른다

[부표]  사업수행능력 평가에 대한 일반사항 및 항목별 세부평가방법

Ⅰ. 일반사항

1. 참여평가자의 경력 및 실적은「환경영향평가기술자의 기술자격 및 학력ㆍ경력 등의 인정방법 및 절차 등의 세부기준」(환경부고시)에 따른다. 다만, 환경부의 경력관리제도(시스템 등) 시행전(前)까지는 ‘건설기술자 등급 인정 및 교육․훈련 등에 관한 기준(국토부고시)’을 준용한다.

2. 참여평가자의 경력 및 실적(민간사업실적을 포함한다)은 건설기술자 경력관리수탁기관 또는 (사)환경영향평가협회 등의 확인을 받아야 하며, 유사평가수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․해외평가수행실적․전차용역수행실적․참여평가기술자 해외용역 참여실적 등은 실적관리수탁기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주자의 확인을 받아야 한다.

3. 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째자리로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.

4. 평가자료 제출 시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 자는 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 포함하여 제출할 수 있다.

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 평가대상사업에 대한 총괄, 분야별책임평가자 및 분야별평가자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 평가기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있으며, 차기용역 평가시 이를 감점할 수 있다.

2. 공동도급으로 용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역 수행실적․재정상태 건실도․기술개발 및 투자실적에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 단 공동도급으로 수행 시 사업수행능력평가 대상자에 해당되는 공동도급자의 참여기술자는 지분율대로 참여하여야 하며, 지분율에 의해 산정시 소수점 이하는 반올림하여 조정할 수 있다.

3. 관계법령에 따라 적법하게 하도급계약을 체결한 용역업자의 경우에는 하도급을 받은 만큼 그 실적을 인정한다.

4. 해외평가 용역수행실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 평가한다.

- 해외평가 용역비는 해당 국가의 발주기관과 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

5. 참여평가자의 해외용역 참여실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 한국건설기술인협회 또는 (사)환경영향평가협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 평가한다.

6. 참여평가자의 구성

- 「환경영향평가법 시행령」 [별표1] ‘환경영향평가등의 분야별 세부평가항목’ 과 「환경영향평가법 시행령」 [별표5] ‘등급별 환경영향평가업의 기술인력 및 시설장비기준’ 을 고려하여 환경영향평가 및 소규모환경영향평가는 총괄포함 최소 7인을 평가 기준인원으로 한다. 단, 기준인원은 사업특성 및 평가항목을 고려하여 인원을 조정할 수 있다.

7. 참여평가자 경력산정

- 평가인력의 경력은 환경영향평가등의 경력과 사업의 종류를 고려하여 평가하되, 환경영향평가등의 작성 외에 「환경영향평가법 시행령」 [별표5]에 따른 검토․협의․감독 등의 환경영향평가 실무에 종사한 기간을 환경영향평가등의 경력으로 인정한다.

8. 참여평가자 실적산정

- 평가인력의 실적은 발주청이 환경영향평가서등의 작성 외에 「환경영향평가법 시행령」 [별표5]에 따른 검토․협의․감독 등 환경영향평가 실무에 종사한 경우에는 연간 3건을 수행한 것으로 인정할 수 있다.

9. 업무여유도 평가

- 업무여유도 평가는 발주기간 내(발주기간이 1년을 초과하는 경우는 1년을 적용한다)에 중복되는 환경영향평가등의 수행금액의 합계로 평가한다.

10. 민간사업 실적 인정

- 참여평가자 및 평가업체의 민간사업실적 평가는 (사)환경영향평가협회가 발급한 실적을 인정한다.

<붙임1>

유사용역 인정범위

공종	용역의 인정범위
가공송전선로	-
도로 공정	①도로법 제9조에 의한 고속국도 ②도로법 제10조에 의한 일반국도 중 왕복 4차로 이상인 도로 ③도로법 제11조에 의한 특별시도, 광역시도, 동법 제12조의 지방도 중 왕복 4차로 이상으로서, 자동차 전용도로로 지정된 도로
철도 공정	일반철도․고속철도․도시철도․경전철의 환경
삭도 공정	삭도, 케이블카

<붙임2>

사업총괄평가자 기술능력 평가기준

평가지표	등급	점수	세부 평가 내용
당해용역의 이해도	최우수	40	o 당해 용역에 대한 특성, 내용 및 범위에 대한 이해도가 매우 탁월 o 당해 용역의 주안점을 매우 구체적이고 세부적으로 제시
	우수	30	o 당해 용역에 대한 특성, 내용 및 범위에 대한 이해도가 우수 o 당해 용역 수행의 주안점을 일반적 범주를 상회하는 수준으로 제시
	보통	20	o 당해 용역에 대한 특성, 내용 및 범위에 대한 이해도가 보통 o 당해 용역 수행시 주안점을 보편적이고 일반적으로 제시
	미흡	15	o 당해 용역에 대한 내용 및 이해도가 부족 o 당해 용역 수행시 주안점을 일반적인 수준에 못미치게 제시
	불량	10	o 당해 용역에 대한 내용 및 이해도가 매우 부족 o 당해 용역 수행시 주안점을 매우 부실하게 제시
유사용역 수행 경험도	최우수	30	o 독창성을 발휘한 유사용역 수행 실적이 매우 탁월 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 매우 많음 o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 매우 뛰어남
	우수	25	o 유사용역 수행시 창의성 발휘를 통한 성과 도출이 우수 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 많음 o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 우수함
	보통	20	o 유사용역 수행시 창의성 발휘를 통한 성과 도출이 보통 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 보통 o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 보통
	미흡	15	o 유사용역 수행시 창의성 발휘를 통한 성과 도출이 미흡 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 적음 o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 미흡
	불량	10	o 유사용역 수행시 창의성 발휘를 통한 성과 도출이 매우 미흡 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 거의 없음 o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 매우 부진
당해용역 관련 제안의 적정성	최우수	30	o 당해 용역 주요 검토항목에 대해 매우 독창적인 접근방안을 제시 o 환경영향저감 측면의 증진을 기할수 있는 획기적 아이디어 제시
	우수	25	o 당해 용역 검토항목 접근방안을 일반적 범주 상회의 수준으로 제시 o 환경영향저감 측면의 증진을 기할수 있는 우수한 아이디어 제시
	보통	20	o 당해 용역 검토항목 접근방안을 일반적 보편적 수준으로 제시 o 환경영향저감 측면의 증진과 관련된 보통 수준의 아이디어 제시
	미흡	15	o 당해 용역 관련 주요 검토항목의 접근방안이 일반적 수준에 미달 o 환경영향저감 측면의 증진과 관련된 보통 이하 수준의 아이디어 제시
	불량	10	o 당해 용역 관련 주요 검토 항목의 접근 방안이 부실 o 환경영향저감 측면의 증진과 관련된 아이디어 미 제시

<붙임3>

사업총괄평가자 업무관리능력 평가기준

평가지표	등급	점수	세부 평가 내용
업무수행내용의 적정성	최우수	20	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 매우 탁월 o 각 분야별 주요 업무 수행 내용을 구체적으로 제시
	우수	16	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 우수 o 각 분야별 주요 업무 수행 제시 내용이 일반적 수준 이상
	보통	12	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 보통 o 각 분야별 주요 업무 수행 제시 내용이 일반적 수준
	미흡	8	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 미흡 o 각 분야별 주요 업무 수행 제시 내용이 일반적 수준 이하
	불량	4	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 불량 o 각 분야별 주요 업무 수행 제시 내용이 매우 부실
작업계획의 적정성	최우수	30	o 용역 수행시 업무 선후관계 및 일정계획 수립이 매우 우수
	우수	25	o 용역 수행시 업무 선후관계 및 일정계획 수립이 보통수준 이상
	보통	20	o 용역 수행시 업무 선후관계 및 일정계획 수립이 일반적 수준
	미흡	15	o 용역 수행시 업무 선후 관계 및 일정계획 수립이 보통 수준 이하
	불량	10	o 용역 수행시 업무 선후 관계 및 일정계획 수립이 매우 부실
품질보증 및 관리체계의 적정성	최우수	40	o 해당 사업수행 조직내 품질 보증 체계 구축 상태가 매우 우수 o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 매우 적정하고 합리적
	우수	30	o 해당 사업수행 조직내 품질 확보 체계 구축 상태가 보통 이상 o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 일반적 수준 이상
	보통	20	o 해당 사업수행 조직내 품질 확보 체계 구축 상태가 보통 o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 보편적이고 일반적
	미흡	15	o 해당 사업수행 조직내 품질 확보 체계 구축 상태가 미흡 o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 보통 이하의 수준
	불량	10	o 해당 사업수행 조직내 품질 확보 체계가 미구축 o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 매우 부적절
전문가 활용계획등	최우수	10	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 탁월 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리 방향이 매우 구체적
	우수	8	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 우수 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리방향이 보통수준 이상
	보통	6	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 일반적 수준 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리방향이 보통수준
	미흡	4	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 보통 이하의 수준 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리방향이 추상적
	불량	2	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 매우 부적절 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리방향을 미제시

<붙임4>

업체수별 등급 배분표

업체수	등 급						업체수	등 급
	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)			수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
2(3)	1	1	(1)				17	2	3	7	3	2
4	1	1	1	1			18	2	3	7	4	2
5	1	1	1	1	1		19	2	4	7	4	2
6	1	1	2	1	1		20	2	4	8	4	2
7	1	1	3	1	1		21	2	4	9	4	2
8	1	1	3	2	1		22	2	4	9	5	2
9	1	2	3	2	1		23	2	5	9	5	2
10	1	2	4	2	1		24	2	5	10	5	2
11	1	2	5	2	1		25	2	5	10	5	3
12	1	2	5	3	1		26	3	5	10	5	3
13	1	3	5	3	1		27	3	5	11	5	3
14	1	3	6	3	1		28	3	5	11	6	3
15	1	3	6	3	2		29	3	6	11	6	3
16	2	3	6	3	2		30	3	6	12	6	3

※ 참여업체수가 30개를 초과하는 경우 초과 업체수에 대해서는 등급별 동등한 비율로 배분

[별표2]

신청서 작성요령 및 서식(참가업체용)

1. 사업수행능력평가서 제출에 따른 유의사항

가. 사업수행능력평가서 작성은 사실에 입각하여 성실히 기재하여야 함. 제출된 사업수행능력평가서의 내용에 허위의 사실을 기재하거나 우리공사에서 제시한 소정양식을 사용하지 않는 등 부실한 자료의 작성, 첨부서류 누락 등이 있을 경우 평가상의 불이익을 감수하여야 함

나. 사업수행능력평가서 내용중 허위기재 사실이 발견될 경우 관련법령에 의한 처벌은 물론 낙찰의 무효 또는 부정당업자로 제재할 수 있음

2. 사업수행능력평가서 작성안내서

가. 제출양식

- 규격 : A4 용지

- 제본 : 좌철 (표지: 백색)

- 목차구분이 용이하도록 간지사용 : 종이색지

나. 제출부수

- 평가신청서(도서) 2부(입찰참가자격서류 일체포함)

- 사업총괄자평가자의 기술능력 및 업무관리능력 평가시 각 5부 별도제출

※ 업체명 미기재, 칼라사용가능

- CD 1부

(평가서 PDF 파일 1개 + 업체작성 엑셀파일 1개)

다. 작성지침

- 사업수행능력평가서는 공사에서 제시한 다음의 편철 순서와 관련 서식을 준수하여 작성하여야 한다.

사업수행능력평가서 편철 순서

표지

1. 사전수행능력평가 신청서

2. 사업수행능력평가신청 각서

3. 공동수급협정체결 현황

4. 용역수행 참가자격등록 현황

5. 참여기술자 구성 현황

6. 사업수행능력 자체평가 결과서

가) 종합평가 결과

나) 항목별 세부 평가내용

1) 참여기술자 능력평가

- 자격 및 등급, 경력, 실적, 업무여유도, 교육훈련, 과업의
이해도, 이적계수

2) 평가업체 능력평가

- 환경영향평가 등 수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적,
공동도급, 업체능력평가

7. 기타 증빙서류 등

* 평가서 작성시 필요한 각종 서식은 뒷장에서 제시한 관련서식을 준수

표   지

3cm

3cm

3cm

접수
번호

3 4 5 k V 동 두 천 C C - 양 주	송 전 선 로 건 설 사 업 사 후 환 경 영 향 조 사 용역

사

업

수

행

능

력

평

가

서

345kV 동두천CC-양주

송전선로 건설사업 사후환경영향조사 용역

사업수행능력평가서

(사전자격심사용)

2020 . 00

(주) ○○○○

접수번호

사후환경영향조사 용역

사업수행능력평가서

용 역 명 :

업 체 명 :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

FAX번호 :

평가서 작성자 :                      (연락처 :         )

사업수행능력평가 참가신청서

용 역 명 :

위 기술용역 입찰에 참여코자 사업수행능력평가 관련서류를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출합니다.

20  .   .    .

제출자

주  소 :

회사명 :

대표자 :               (인)

공동수급체구성원

주  소 :

회사명 :

대표자 :               (인)

붙 임 : 관련서류 2부

한 국 전 력 공 사  사 장   귀 하

사업수행능력평가신청 각서

용 역 명 :

본인은 귀 공사에서 발주하는 상기 용역입찰에 참여코자 별첨과 같이 사업수행능력평가서를 제출하오며, 본 사업수행능력평가 서류의 허위기재 또는 부실한 자료작성으로 인하여 초래되는 평가 상의 불이익은 물론 입찰참가대상 제외, 낙찰 취소 및 계약해지 등 귀 공사의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

아울러 상기 참여기술자는 반드시 당해 용역에 참여토록 하겠으며, 당사의 부득이한 사유가 있어 다른 기술자로 교체하고자 할 때에는 귀 공사의 승인을 받아 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자를 배치하고 그 기술자에 대한 평가서가 업체 선정의 중요한 요소인 경우 계약의 해제 또는 해지 등 귀 공사의 조치에 따를 것임을 확약합니다.

20  .    .   .

제출자

주  소 :

회사명 :

대표자 :               (인)

공동수급체구성원

주  소 :

회사명 :

대표자 :               (인)

한 국 전 력 공 사  사 장   귀 하

공동수급협정체결 현황

구 분	업체명	주 소	대표자	전화번호	용역참여 지분율	비 고

※ 공동수급협정서 첨부(공동수급일 경우)

용역수행 참가자격 등록현황

가. 사업자등록증 사본 1부

나. 엔지니어링활동주체신고증 사본 1부

다. 환경영향평가 대행자 등록증 사본 1부

* 공동도급으로 참여할 경우 참여업체별로 각각 편철

회사의 일반현황

1. 회 사 명			2. 대표자
3. 기술용역업 등록분야
4. 주 소
5. 전 화 번 호			6. 팩스번호
7. 회 사 설 립 연 도		년 월 일
8. 환경부문 수행기간		0000년 00월 ～ 0000년 00월 ( 년 개월)
9. 기술자 보유현황 (단위 : 명)
구 분	계	환경분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사

※ 기술자의 구분은 “건설기술자 등급 및 경력인정 등에 관한 기준”(국토부 고시)에 의함

※ 공동참여일 경우 참여사 모두 제출

참여평가자 조직표

			사업총괄평가자
			성 명 :
			기술등급 : 자 격 증 :
			회 사 명 :
ㅇㅇ분야 책임평가자				ㅇㅇ분야 책임평가자				ㅇㅇ분야 책임평가자
성 명				성 명				성 명
회사명				회사명				회사명
ㅇㅇ분야 참여평가자				ㅇㅇ분야 참여평가자				ㅇㅇ분야 참여평가자
성 명				성 명				성 명
회사명				회사명				회사명

※ 사업총괄, 분야별책임, 분야별참여평가자는 상호 겸임할 수 없음

※ 분야별 책임(참여)평가자는 3개 환경분야 기술자를 지정하여야 함

※ 분야별 책임(참여)평가자는 반드시 해당분야 기술자를 선정하여야 함

※ 공동도급자의 참여기술자 구성비율은 참여평가자(총괄,분책,참여)별 지분비율로 참여하여야 하며, 산정시 소수이하는 반올림하여 조정할 수 있음

※ 공동도급대표사에서 사업책임기술자를 수행하여야 함

※ 이 사항은 공동수급협정서에 명기하여야 함

사업수행능력 평가 종합득점표

가. 종합평가표

평 가 항 목	세 부 사 항			평점	평가	비 고
분야별	항 목		배점
1. 참 여 기 술 자	가. 자격 및 등급	- 사업총괄평가자
		- 분야별책임평가자
		- 분야별참여평가자
	나. 경력	- 사업총괄평가자
		- 분야별책임평가자
		- 분야별참여평가자
	다. 실적	- 사업총괄평가자
		- 분야별 책임평가자
		- 분야별 참여평가자
	라. 업무여유도	- 사업총괄평가자
		- 분야별 책임평가자
		- 분야별 참여평가자
	마. 교육훈련
	바. 과업의 이해도
	사. 이적계수					계수적용
	소 계
2. 평 가 업 체	가. 수행실적	- 수행건수
		- 수행금액
	나. 신용도	- 부실평가 등
		- 재정상태
	다. 기술개발 등	- 개발실적
		- 투자실적
		- 활용실적
	라. 공동도급
	마. 업체능력평가
	소 계
계

※ 평점란은 참가업체에서 작성, 평가란은 한국전력공사에서 평가 (이하 동일)

나. 항목별 세부평가 작성

1) 참여평가자 능력평가

가) 자격 및 등급

구 분	배점	분야	성명	자격	등급	평 점		평 가	비 고
사업 총괄평가자
분야별 책임평가자							소계
분야별 참여평가자							소계
계

※ 자격은 국가기술자격법에 의하며 증빙서류 첨부

※ 등급 : 환경영향평가사, 기술사, 특급, 고급, 중급, 초급으로 구분 기재

※ 증빙서류 : (사)환경영향평가협회 또는 건설기술자 경력증명서로 평가하며, 발급시 전문분야 기술 등급을 반드시 기재하여 제출하여야 하며, 전문분야 등급이 표시되지 않을 경우 등급평가시 불이익을 받을 수 있음

나) 경력

구 분	배점	분야	성명	경력기간	평 점		평 가	비 고
사업 총괄평가자		-
분야별 책임평가자						소계
분야별 참여평가자						소계
계

※ (사)환경영향평가협회 또는 건설기술자경력관리수탁기관이 확인한 경력증명서 원본 첨부

※ 발주청의 임직원 경력인 경우 해당기관이 확인한 경력증명서

다) 실적

구 분	배점	분야	성명	실적 (건)	평점	평 가	비 고
사업 총괄평가자		-
분야별 책임평가자
		소계
분야별 참여평가자
		소계
합계

※ 각 사업마다 참여기술자가 해당용역 등에 참여한 사실을 확인할 수 있어야 하며, 내용이 불분명하거나 생략된 실적증명서는 실적으로 인정치 않음

※ (사)환경영향평가협회 및 건설기술자경력관리 수탁기관이 확인한 실적증명서 첨부

※ 발주청의 임직원 경력인 경우 해당기관이 확인한 실적증명서

※ 실적증명서는 참여기술자, 용역수행기간, 준공금액 및 공동도급비율 등이 확인될 수 있어야 함

참여평가자의 개인별 자격, 경력 및 실적

∙ 참여평가자별(사업총괄, 분야별책임, 분야별참여 순서)로 아래서식에 따라 작성하여야 함

가. 자격(등급)

일반사항	성명		소속		본과업참여직위
	자격증 (분야 및 종류)					취득일	년 월 일
	기술자 등급					경력	년 월
	해당분야 실적 (최근 10년간)
	기타

나. 경력

연번	용역명	발주처	평가 구분	참여기간
				착수일	준공일	중복제외 시작일	중복제외 종료일	참여 일수	적용 일수
			환경 평가
			기타 환경
	계

다. 실적

연번	용역명	사업개요	발주처	참여기간		평가 실적계수	사업종류 실적계수	계수적용 건수
				착수일	준공일
	계

※ 이 항목은 추가로 뒷장 용역실적증명서(원본 또는 사본)가 첨부되어야 하며, 최근 10년간(준공기준) 참여기술자의 용역실적증명서(참여기술자명단이 생략된 실적증명서는 인정치 않음)에 기재된 용역참여 실적만을 인정함

※ 양식상의 연번은 용역실적증명서 상단(좌측)에 연번을 기재한 것과 일치하여야 함

※ 해당분야 용여참여 실적의 기재내용과 용역실적증명서가 서로 상이할 경우 해당부분은 인정치 않음

※ 용역준공실적증명서에는 해당되는 참여기술자에 밑줄을 그어 표기하여야 함

※ 준공일 순으로 기재

00번( 주1. 연번을 기재하십시오.)

용 역 준 공 실 적 증 명 서

회 사 명
대 표 자				주민등록번호
영업소재지
용 역 실 적 내 역
용역기간		용 역 명				준공금액 (공동도급지분구분)		해당분야 준공금액 (공동도급지분구분)			비고
용역개요
참 여 기 술 자 명 단
부 문	성 명		참여기간		부 문		성 명			참여기간

상기와 같이 용역준공 실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.

20  .   .

신  청  인  :

귀하

위 사실을 증명합니다.

라) 업무여유도

구분	배점	분야	성명	중복금액	평점	평가	비고
사업총괄평가자
분야별 책임평가자
분야별 참여평가자
계

∙ 참여평가자별(사업총괄, 분야별책임, 분야별참여 순서)로 아래서식에 따라 작성하여야 함

(1) 사업총괄평가자 : 성명

NO	용역명	발주처	총사업금액 (백만원)	용역기간	1년이내 잔여일수	중복금액 (백만원)	점수	비고
1
2
	계

(2) 분야별책임평가자 : 성명

NO	용역명	발주처	총사업금액 (백만원)	용역기간	1년이내 잔여일수	중복금액 (백만원)	점수	비고
1
2
	계

(3) 분야별참여평가자 : 성명

NO	용역명	발주처	총사업금액 (백만원)	용역기간	1년이내 잔여일수	중복금액 (백만원)	점수	비고
1
2
	계

※ 용역기간은 연월일～연월일(날짜까지) 기재

※ 용역기간 작성에 있어 용역이 수차에 걸쳐 시행되는 경우, 차수와 상관없이 전체용역에 대한 착수일과 과업기간에 대한 파악이 가능하도록 기재

마) 교육훈련

구 분	배 점	평 점	평 가	비 고
교육훈련

구분	분야	성명	교육과정명	교육기간	교육훈련기관	업체명

※ 최근 3년간 참여기술자가 환경기술과 관련하여 교육훈련을 1주 이상 받은 경우(2019.1.20. 까지는 건설관련 교육도 인정(「건설기술진흥법」에 따른 건설기술자 교육훈련, 「국가기술자격법」에 의한 해당분야의 교육)

※ 교육훈련 수료 증빙서류 첨부

바) 과업의 이해도

구 분	배 점	평 점	평 가	비 고
과업의 이해도

구분	분야	성명	용역명	준공일	과업기간	참여기간	참여분야

※ 전차용역을 수행한 증빙서류(실적증명서) 첨부

사) 이적계수

구 분	배 점	평 점	평 가	비 고
이적계수

구분	분야	성명	소속회사 입사일	이적경과일	최근이적 6개월 이상 여부	이적계수	비고

※ 일사일이 명시된 (사)환경영향평가협회 또는 건설기술인협회 자료 첨부

※ 해당사항 없으면 “해당사항없음” 명기

2) 평가업체 능력평가

가) 환경영향평가 등 수행실적

(1) 총괄표(업체별 수행실적)

회사명	가중치 적용 수행실적		지분율	지분율 고려 수행실적
	건수	금액 (백만원)		건수	금액
계
배점

(2) 수행실적                                                    (백만원, 건)

연번	용역명	발주처	평가 실적 계수 ①	사업 종류 계수 ②	용역기간		준공금액		지분율 (%) ④	적용 건수 (①×②×④)	적용 금액 (①×②×③)	비고
					착수일	준공일	전체	지분금액 ③
1
2
3
계

※ 용역기간에는 연월일～연월일(날짜까지) 기재

※ 용역을 수행한 증빙서류(실적증명서)를 첨부

00번( 주1. 연번을 기재하십시오.)

용 역 준 공 실 적 증 명 서

회 사 명
대 표 자				주민등록번호
영업소재지
용 역 실 적 내 역
용역기간		용 역 명				준공금액 (공동도급지분구분)		해당분야 준공금액 (공동도급지분구분)			비고
용역개요
참 여 기 술 자 명 단
부 문	성 명		참여기간		부 문		성 명			참여기간

상기와 같이 용역준공 실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.

200  .   .

신  청  인  :

귀하

위 사실을 증명합니다.

나) 신용도

(1) 부실평가자 및 부실업체 등

구분	용역명	처분 명칭	조치 기관명	제재받은 내용			배점	평점	평가	비고
				제재 기간	사유	근거
용역 업체				월일
참여 기술자

※ 최근 1년간 설계(환경업무포함)업무와 관련하여 입찰참가제한 및 업무정지를 받은 내용을 기록하고 근거 사본 첨부

※ 허위기재시 해당항목 평가를 0점 처리

※ 공동참여시 참여사 모두 제출

※ 공동도급시 총괄표 첨부

(2) 재정상태 건실도

신용평가기관	신용평가구분(회사채)	등급평가일	신용평가등급	유효기간	배점	평점	평가	비고

※ 공동참여시 참여사 모두 제출

※ 공동도급시 총괄표 작성

※ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제335조의3의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행한 신용평가등급확인서를 첨부한다.

다) 기술개발 및 투자실적

(1) 개발실적

연번	지정 (등록일자)	건명	유효기간 (경과기간)	적용분야	최초출원인수	등급별 가중치	경과기관 가중치	배점	평점	평가	비고
계

※ 환경산업지원법에 의건 지정된 신기술(환경부고시 신기술인증 첨부) 및 건설기술진흥법에 의하여 지정된 신기술 또는 건설기술에 관한 특허 및 실용신안 등 환경분야 및 환경 외 분야 관련 모두 기재하여야 하며 관련 증빙서류를 일련번호 순으로 첨부하고 비고란에 이를 기재(특허 또는 실용신안의 등록원부 등본을 반드시 첨부)

※ 해당분야 신기술은 유효기간 내에 있는 경우 인정

※ 특허등록결정, 실용신안을 받은 경우 출원일로부터 경과기간 기재

※ 공동참여시 참여사 모두 제출

※ 특허청 발행 최초출원 확인서를 첨부(미첨부시 불인정)

※ 2인 이상이 최초출원 시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정

(2) 투자실적

년도	기술개발 투자실적 ①	건설부문 총매출액 ②	비율 (①/②)×100	배점	평점	평가	비고
합계
평균

※ 기술개발투자실적 및 건설부분 총매출액은 공인회계사 또는 세무사 확인을 득한 증빙자료 첨부

※ 실적이 없는 회사는 “실적없음”을 기재

※ 공동참여시 참여업체별로 구분하여 작성

※ 회사설립 연수가 부족한 경우로서 3년간 자료를 제출하지 못한 경우에는 제출된 연수로 평가(2년간 합계액/2 또는 1년간 합계액/1)

(3) 활용실적

구분	업체명	명칭	활용실적		경과 기간	배점	평점	평가	비고
			건수	금액 (천원)
신기술
	소계
	소계
특허 및 실용신안
	소계
	소계
계

※ 환경 및 환경외 분야 작성

※ 동일 건으로 신기술, 특허, 실용신안을 받은 경우는 한건으로 인정

※ 해당기관에서 발행한 활용실적증명서 첨부

※ 허위로 기재하였을 경우 평가 대상에서 제외

※ 신기술 활용실적은 설계 등 용역업자(대표자 포함)가 신기술을 보호 기간 내에 공공공사의 설계에 적용하고, 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 공사에 반영되어 동 기간 내에 실제 활용한 실적(해당기술의 공사기성 완료 시점)에 한하여 인정(이 경우 입찰공고일은 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 있어야 함)한다.

※ 공동참여의 경우 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가

※ 특허 및 실용신안은 공고일 현재 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어, 최초 출원인이 등록권리 만료 기간 내에 공공공사의 설계에 적용하고 공사 시공에 반영되어 동 기간 내에 실제 활용한 실적(해당기술의 공사기성 완료시점)에 한하여 인정하되 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발실적에 적용하는 가중치를 포함하여 평가한다.

※ 공동도급시 총괄표 작성

라) 공동도급

공동도급 구분	종구분	업체명	참여지분율	배점	평점	평가	비고
제1종업체↔제2종업체
제1종업체↔소기업

※「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 및「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 확인서 첨부

※ 중소기업확인서는 입찰참가등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

마) 업체능력평가

(1) 기술능력                         (2) 업무관리능력

[평가방법]

○ 사업총괄평가자의 기술능력 및 업무관리능력의 상대평가를 위한 심사평가위원은「건설기술용역 및 건설공사 시공평가지침」제4조의 자격을 갖춘 5인 이상으로 구성한다.

○ 평점적용은 각 심사평가위원별 평점을 산술평균하며, 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

○ 평가항목별 평가내용은 최우수, 우수, 보통, 미흡, 불량으로 구분하여 평가한다.

- 사업총괄평가자 기술능력평가 평점

평가항목	최우수	우수	보통	미흡	불량
용역의 내용 및 이해도	40	30	20	15	10
유사사업 제시	30	25	20	15	10
용역성공을 위한 요건 및 추가제안사항	30	25	20	15	10

- 사업총괄평가자 업무관리능력평가 평점

평가항목	최우수	우수	보통	미흡	불량
업무수행범위	20	16	12	8	4
작업계획서	30	25	20	15	10
품질보증체계 및 품질관리계획	40	30	20	15	10
전문가활용계획 등 추가 업무관리사항	10	8	6	4	2

○ 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 한다.

등급별 배 분		참여업체수에 따른 배분업체수																			배 점 비 (%)	점수	비고
등급	배분율 (%)	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20		1점
수	10	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	2	2	2	2	2	2	100	1.0
우	20	1	1	1	1	1	2	2	2	2	2	2	3	3	3	3	3	4	4	4	80	0.8
미	40	-	1	2	1	2	2	2	3	4	5	6	5	6	6	6	7	7	8	8	60	0.6
양	20	-	-	-	1	1	1	2	2	2	2	2	3	3	3	3	3	4	4	4	40	0.4
가	10	-	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	2	2	1	1	2	20	0.2

[사업총괄평가자 능력평가서 작성양식]

용역

사업총괄평가자 능력평가서

20   .    .

1. 기술능력 평가서

1.1 당해 용역의 내용 및 이해도 (1페이지 이내로 작성)

* 용역의 특성, 내용 및 범위, 용역 수행상 주안점 제시

1.2 당해 용역 과련 유사사업 제시 (5건을 3페이지 이내로 작성)

구분	사업명	수행기간	시행청
1
2
3
4
5

* 최근(공고일) 기준 10년내에 시행한 용역사업 중 유사사업을 제시하고, 사업별 세부내용은 사업명별로 아래에 기술할 것

1) 사업명 :

* 앞에서 제시된 용역수행상 주안점을 기준으로 사업별로 관련 경험을 제시

2) 사업명 :

1.3 용역 성공을 위한 요건 및 추가제안사항(1페이지 이내로 작성)

* 앞에서 제시된 용역 수행상 주안점 및 관련 유사경험을 토대로 당해 용역 성공을 위한 제안사항을 기술(착안사항 포함)

* 주요 제안사항

- 관련 계획, 법령 등의 검토 및 설계적용사항(연계방안 등)

- 설계방법(노선 등)에 따른 제안 및 고려사항

- 현장조사시 주요 고려사항

- 예상 문제점 및 처리대책(예상 민원 등 포함)

- 사업효과 극대화 방안 등

2. 업무관리능력 평가서

2.1 당해 용역 관련 업무 수행범위(1페이지 이내로 작성)

* 당해 용역과 관련한 주요 업무, 작업수행내용을 기술

- 조사항목 및 내용

- 당해 용역 관련 각 분야별 주요 업무

- 주요 업무별 특이사항(작업기간, 작업내용 등)

2.2 작업계획서(1페이지 이내로 작성)

* 2.1과 연계하여 용역의 일정계획 제시(각 업무별 선행 및 후행관계 등 명시)

2.3 품질보증체계 및 품질관리계획(2페이지 이내로 작성)

* 해당 사업수행조직내의 품질보증체계 및 품질관리계획을 명시(총괄평가자가 고용된 회사의 품질보증체계와 연계하여 기술)

2.4 전문가 활용계획 등 추가 업무관리사항(1페이지 이내로 작성)

* 당해 용역 수행관련 필요한 전문가 기술 및 활용계획 제시

* 당해 용역 수행상 업무관리상 주안점(조직 및 업무간 연계 고려)