설    계    서

(용역명 : 2020년도 지하수위 관측시스템 종합진단 용역)

2020. 5.

한 국 석 유 공 사

석 유 비 축 처

=   목    차   =

Ⅰ. 과업설명서

Ⅱ. 일반사항

Ⅲ. 특별사항

Ⅵ. 설계내역서(별첨)

Ⅰ. 과 업 설 명 서

1. 용 역 명 : 2020년도 지하수위 관측시스템 종합진단 용역

2. 위    치

❍ 한국석유공사 본사

❍ 여수지사 지하수위 관측시스템 : 총 54개소 85공

(단일관측공 23개소, 이중관측공 31개소)

3. 용역목적

❍ 지하비축기지에 저장한 유류의 기밀성을 관측하기 위하여 설치한 지하수 관측공이 노후화되면서 관측공 내 스크린 막힘, PE-pipe이탈 등 손상이 발생하여 지하수위 측정불가 또는 수위변화가 왜곡되는 관측공이 나타나고 있어 관측공의 정상적인 작동여부 판단을 위한 지하수위 관측공의 성능검사를 수행하고자 하며, 필요시 개보수 실시 등 장기적인 관측공 유지관리 방안을 제시하고자 함

4. 용역기간 : 계약일로부터 5개월

5. 설계금액 : 67,601,600원(VAT 포함)

6. 입찰 참가자격 : 제한경쟁입찰

❍ 제한경쟁입찰 근거

- 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약) 제1항 제1호

1. 추정가격(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제2조제1호 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제2조제1호에 따른 추정가격을 말한다. 이하 같다)이 1억원 미만인 물품 또는 용역을 조달하려는 경우에는 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인(법 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 보는 법인 또는 단체 중 중소벤처기업부장관이 정하여 고시하는 기준에 해당하는 법인 또는 단체를 포함하며, 이하 "소기업 또는 소상공인"이라 한다) 간 제한경쟁입찰에 따라 조달계약을 체결하여야 한다. 다만, 다음 각목의 어느 하나에 해당하는 경우에는 중소기업자(법 제2조제1호나목의 자는 제외한다. 이하 이 조 및 제2조의3에서 같다)간 제한경쟁입찰에 따라 조달계약을 체결할 수 있다.

❍ 면허조건

- 국가계약법시행령 제12조의 요건을 갖춘 자로 엔지니어링산업진흥법 제12조 규정에 의거 엔지니어링사업(토질·지질) 또는 기술사법 제6조에 따라 등록된 기술사 사무소로서 건설부분(토질·지질)에 신고필증을 교부받아 등록한 업체

7. 용역과업

가. 주요업무

❍ 관측공 관련 자료 분석

- 기존 관측공 설치 자료와 종합진단 결과 검토 및 분석

- 장기 지하수위 관측자료, 강우상관성, 기준수위 등 분석

- 국·내외 관측공 관리방법 관련 사례 조사

❍ 현장 조사

- 관측공 바닥 심도 및 EC(전기전도도) 측정

- 투수성 시험(순간충격시험) 및 투수계수 산출

❍ 비축기지 관측공 정상 작동여부 및 안정성 평가

❍ 관측공에 대한 장기적 유지보수 방안 도출

❍ 보고서 작성

나. 성과품

구분	성 과 품 명	규격	수량	단위	비 고
1	종합보고서	A4	5	부	(CD 2장 포함)
2	현장사진첩	A4	2	부	관측공별 원경, 근경 및 현장시험 사진 (CD 2장 포함)
3	측정⋅시험 결과표	A4	2	부	EC 측정 결과와 심도 현장투수시험 자료와 분석 결과 (원본 데이터 및 그래프, CD 2장 포함)

다. 예정공정표

내 용	1개월				2개월				3개월				4개월				5개월
1) 기초자료 수집, 조사
2) 현장 조사(시험)
3) 지하수위 관측
4) 중간보고서 작성 및 보고
5) 분석자료 정리 및 해석
6) 보고서 작성
7) 최종보고 및 준공

Ⅱ. 일 반 사 항

1. 적용범위

본 시방서는 “2020년도 지하수위 관측시스템 종합진단 용역“에 적용하며, 본 시방서에 명시되지 않는 사항은 특별 시방서에 준하며 특별 시방서에 명시되지 않는 사항은 일반 관례에 따른다.

(1) 본 용역은 우리공사에서 제공하는 본 시방서 및 설계 도서를 기준으로 하여 시행한다.

(2) 본 시방서에 명기되어 있지 않거나, 해석상의 불분명한 경우가 생길 때는 본 용역과 유사한 용역의 실례와 각종 문헌을 근거한 감독원의 해석에 따른다.

2. 감독원

(1) 본 용역에 대한 지도 감독의 기능을 행사하는 우리공사의 담당 직원을 말한다.

(2) 감독원의 직위 및 성명은 우리 공사가 업체에게 통지한다.

(3) 업체가 용역에 관한 통지, 연락, 보고 등을 할 경우에는 반드시 감독원을 경유해야 한다.

(4) 업체는 계약기간 및 용역수행 중 중요사항을 감독원에게 서면으로 보고해야 하고 긴급 시엔 유선 및 구두보고 후 서면 보고하여야 한다.

(5) 감독원은 중요한 공정의 수행이나 작업에 관하여 지시할 수 있으며 협력 업체는 이에 따라야 한다.

(6) 업체는 용역수행에 종사하는 자에 대하여 감독원이 용역수행에 부적합하다고 판단하여 이의 교체를 요구하는 경우에는 적격자로 즉시 교체하여야 한다.

(7) 업체는 기상악화 등 부득이한 경우를 제외하고는 용역수행을 지연하거나 중단해서는 안 되며 예정된 용역수행이 불가능한 경우에는 용역수행 예정 2근무일전까지 업체는 유선 또는 서면 등으로 감독원에게 연기를 요청해야 하며 감독원은 제3자에게 이를 수행하게 할 수 있다.

3. 현장대리인

(1) 업체는 관련법에 준하는 기술자를 현장대리인으로 선임하여 그 선임계를 감독원에게 제출하여야 한다.

(2) 감독원은 현장대리인 및 업체에게 고용된 종업원의 자격과 기능에 대한 일체의 심사권한을 보유하며, 적합하지 않다고 판단될시 이들의 교체를 명령할 수 있으며, 이때 업체는 이에 따라야 하고 이들에 대한 관리 책임은 업체가 진다.

4. 착수계 등 제 보고

(1) 업체는 시방서상의 각종 관련 서류뿐만 아니라 한국석유공사의 요청에 의하여 용역업무 수행상 필요한 서류를 우리공사 담당팀장에게 제출하여야 한다.

(2) 업체는 용역기간 중 용역수행에 필요한 제반 면허 취득 또는 유지하여야 한다.

(3) 업체는 용역수행에 필요한 인력․장비 등의 수급계획 및 용역수행 전반에 관한 착수계를 제출하여야 한다.

(4) 업체는 계약일로부터 7근무일 이내에 다음 서류 2부를 감독원에게 제출하여야 한다.

가. 착수계

나. 현장대리인계

다. 용역수행계획서(용역수행 일정, 현장조사 장비, 용역수행자 명단·이력사항·비상연락망, 보안서약서 등)

라. 용역수행 종사자의 국가기술자격법에 의한 기술자격증, 면허 또는 경력증명서

마. 용역수행 종사자의 재직증명서

(5) 확정된 용역수행계획서의 내용을 수정 또는 추가하는 경우 상호 합의하여 확정한다.

(6) 현장조사 시 당일 작업 물량과 결과, 그 다음날의 용역 예정사항, 주간공정 사항을 감독원에게 보고하여야 한다.

(7) 업체는 현장조사 완료 후 7일 이내에 현장조사 결과 및 중간보고서를 작성하여 감독원에게 제출하여야 한다.

5. 용역 설계도서

(1) 업체는 계약전에 시방서 및 설계도서에 관한 의문점을 명확히 해 두어야 하며 계약후에 의문점이 생겼을 경우에는 감독원의 지시를 따른다.

(2) 본 시방서 및 설계도서간에 상이하거나 그 내용 또는 수치에 불합리한 사항이 있을 때는 감독원과 협의 후 그 결정에 따라 이행하여야 한다.

(3) 본 시방서 및 설계도서에 규정하지 않는 사항이라도 감독원이 용역관리상 필요하다고 인정할 때는 감독원 지시에 따라 시행하고 비용은 준공시 계약금액 범위 내에서 정산 조치한다.

6. 지급시설 및 자재관리

(1) 업체는 우리공사에서 지급된 각종 시설 및 자재가 천재지변 등 합당한 이유 없이 관리소홀 및 부주의로 손상되었을 경우 이를 전액 변상조치 하여야 한다.

(2) 업체는 규정대로 승인을 받지 못하거나, 보관상의 부주의로 인한 손실에 대하여는 일체 업체 부담으로 한다.

(3) 업체는 도급자재를 반입하는 경우에는 감독원의 지시에 따라야 하고 감독원의 검수를 받은 후 사용하여야 한다.

7. 철거자재

용역수행에 따라 발생되는 철거자재는 감독원이 지정하는 장소에 손상 또는 망실되지 않도록 잘 보관하여야 한다.

8. 응급조치 및 사고의 보고

자재의 추락, 가설물이나 구조물의 파손 사고나 인명의 손상 또는 제3자에게 피해를 주는 사고가 발생하였을 때 혹은 그러한 사고발생의 징조를 발견할 때는 응급조치를 취하고 감독원에게 보고하여야 한다.

9. 설계변경

아래사항에 대하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제19조 및 동시행령 제64조 - 제66조의 범위 내에서 감독원의 승인을 득하여 설계변경을 할 수 있다.

(1) 본 설계도서에서 누락된 부분의 공종이 발생할 때

(2) 본 용역은 조사당시 수집된 자료에 의해서 설계된 것인바, 조사 불능한 부분 및 조사이후 변동사항이 발생하였을 경우에는 실제에 맞추어 설계변경 할 수 있다.

(3) 본 용역에 관한 당사의 방침이 변경되었을 경우 업체는 당사의 방침에 따라 설계변경에 응하여야 한다.

10. 준공검사

업체는 용역이 완료되었을 때 현장을 정리하고 준공검사에 대비하여야 한다.

11. 준공정산

계약상대자는 용역수행시 소요되는 현장시험횟수 등이 계약범위 내에서 정산처리 됨에 따라 준공시 입증할 수 있는 자료를 제출하여야 한다.

12. 민원의 발생

본 용역수행 중 업체의 과실로 발생하는 민․형사상의 민원은 업체가 책임을 지고 변상, 처리 조치하여야 한다.

13. 보안유지

(1) 업체는 정부 및 우리공사 보안업무 규정의 준수사항을 이행하여야 한다.

(2) 업체는 우리공사가 보안상 필요하다고 인정하는 사항에 대하여는 절대적으로 따라야 한다.

(3) 본 공사에 투입되는 작업인원에 대하여는 사전에 우리공사에 명단을 제출하여 출입증을 교부 받아야 한다.

14. 용어해석

(1) 이상에 명기되지 않은 사항은 관계법령이나 관례에 따라 행하여야 한다.

(2) 본 시방서의 해석상에 이의가 있을 때에는 감독원과 협의하여 결정한다.

15. 기록사진

(1) 업체는 용역 시행에 있어 용역 진행상황 및 준공상태를 나타내는 다음의 사진을 촬영하여야 한다.

- 용역 수행 전 관측공 현황(원경, 근경)

- 현장조사 과정(EC센서⋅자동수위측정기 투입, 물 주입 등)

- 감독원이 특별히 지시한 개소 및 공사 준공현황 등

(2) 준공 시에는 상기 촬영사진을 정리한 사진첩을 감독원에게 제출하여야 한다.

(3) 단, 보안을 요하는 개소의 사진촬영을 하고자 할 때는 감독원의 승인을 득하고 촬영한 후 필히 필름과 사진을 감독원에게 제출하여야 한다. (복제 복사금지)

16. 작업 후 정리

(1) 용역 중 발생한 시설물의 변경, 훼손과 환경오염은 업체의 부담으로 원상복구 하여야 한다.

(2) 업체는 용역 현장내의 모든 용역이 완료된 상태에서 감독원의 현장 확인을 받아 이상이 없을 경우 준공으로 인정된다.

(3) 용역 중 기존 시설물의 변경 및 손상부분은 공사기간 내에 원상복구 하여야 한다.

17. 기타사항

(1) 용역수행 중 주요사항에 대하여는 감독원과 충분히 협의 후 최선의 방법을 선택하여 작업에 임하여야 한다.

(2) 이 용역과 관련된 법령이 있을 경우 본 시방서보다 우선하며, 본 시방서에 정하지 아니한 사항은 우리공사 HSEQ 절차서, 관련법규, 법원 판례 및 일반관례에 준한다.

Ⅲ. 특 별 사 항

1. 관측공 관련 자료 분석

가. 기존 자료 검토 및 분석

○ 조사지역 지질조사 자료, 비축기지 도면

○ 관측공 주상도(구경, 케이싱 재질, 스크린 심도 등)

○ 과거 관측공 설치 보고서와 종합진단 결과 분석

○ 기타 지하비축기지 및 주변지역 관련 자료 검토

나. 관측자료 분석

○ 장기 지하수위 관측자료, 강우상관성, 기준수위 등 분석

○ 현장 시험 결과와 기존 자료를 비교·분석하여 성능 저하 우려 관측공 선별

2. 현장 조사

가. 대상관측공

구 분	대 상 관 측 공	비 고
EC 측정	49공	EC 측정이 불가한 경우 심도 측정으로 대체
심도 측정	36공
투수성 시험	85공

나. 관측공 바닥의 EC 또는 심도 측정

○ EC 센서를 관측공의 바닥까지 내려 EC 값을 측정하고 해당 심도를 기록

○ 관측공의 공경이 작아 EC 센서의 투입이 불가능한 관측공은 바닥 심도만 측정하고 그 사유를 병기

○ 최초 설치 시, 과거 종합진단 결과와 현재 EC 측정값 및 심도 비교·분석

다. 투수성시험(현장투수시험)

○ 관측공 공경과 초기수위를 측정

○ 관측공에 자동수위센서를 설치하고 약 40ℓ의 물을 주입

○ 시간에 따라 하강하는 수위패턴을 분석하여 공별 투수계수 산정

○ 최초 설치 시, 과거 종합진단 결과와 현재 투수계수를 비교·분석

라. 측정⋅시험 결과표

○ 준공 시 아래의 항목들을 정리하여 현장조사 결과를 감독원에게 제출하여야 한다.

- 최종 현장조사 수행 물량

- 현장측정일지[붙임1]

- 현장조사결과[붙임2]

- 현장투수시험 결과(원본 데이터 및 투수계수 산출 방법 등)

- 관측공 장기수위 분석 결과(장기수위, 기준수위, 제반자료 등)

3. 관측공 정상 작동여부 및 안정성 평가

가. 관측공 정상 작동여부 평가 기준 수립

나. 개별 관측공의 기능 정상여부 판단 및 효율 평가

다. 관측공별 최종 등급 산정 및 이상 관측공의 개보수 방안 제시

4. 보고서 작성

보고서 작성을 위한 주요 목차, 순서 및 방법은 ‘공사’와 협의하여 작성

5. 용역 투입 인력

(1) 엔지니어링산업 진흥법을 준용하여 아래와 같은 자격을 보유한 자로서 자격 취득 후 1년 이상 해당 기술분야의 업무를 수행한 자

- 현장시험자는 엔지니어링산업 진흥법에 따른 중급기술자 이상인 자

※ 해당분야 : 지진, 지질, 지구물리, 자원, 토목

(2) 용역을 수행함에 있어 부적당하다고 판단되는 인력에 대하여 교체 요청할 수 있으며 특별한 사유가 없는 한 이에 신속히 응하여야 한다.

(3) 투입인력이 용역을 태만히 하거나 고의 또는 허위로 수행한 현장 시험 및 제반 업무수행에 대해서는 전적으로 기술적․법적 책임을 진다.

(4) 용역을 수행함에 있어「용역 수행기준」을 엄격히 준수하여야 하며, 용역 수행 시 투입인력의 부주의로 발생하는 모든 안전사고에 대하여는 업체가 책임진다.

(5) 계약상대자는 용역 투입요원에 대하여 산업안전보건법 제5조 및 제6조에 의거 산업 재해 예방을 위한 기준을 준수하도록 안전교육을 실시하여야 한다.

6. 손해배상 책임

(1) 용역 수행 시 선량한 관리자로서의 의무를 다하여야 한다.

(2) 고의나 과실, 기타 귀책사유로 인하여 발주처에게 손해가 발생한 경우에는 손해배상 책임을 진다.

7. 하도급 금지

(1) 업체는 본 계약과 관련하여 제3의 업체에게 하도급을 할 수 없다. 단, 기술특성상 하도급이 필요한 경우 발주처의 사전승인을 받아야 한다.

(2) 발주처의 사전승인을 받은 하도급업체는 제3의 업체에 재하도급을 할 수 없다.

8. 안전관리

본 사업시공 중 도급자의 부주위로 인하여 인명의 피해 및 사유재산의 손해발생, 공공시설물의 파손 또는 도난등의 피해가 있거나, 공익에 손실을 끼칠 경우에는 도급자가 일체 책임을 지고 변상 또는 보상의 의무를 진다.

9. 보안책임

(1) 본 사업을 수행함에 있어 국가정보통신보안기본지침을 준수하여야 하고 공사에서 요구하는 보안요구사항(보안각서 징구 등)을 철저히 준수하여야 한다.

(2) 업무수행 중 인지한 사항 및 과업수행에 따라 생산되는 관련자료 및 기록에 대하여 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공‧대여할 수 없으며, 자료의 외부 유출로 인한 문제발생 시 민․형사상 책임을 져야 한다.

(3) 사업수행업체(이하 시행사)는 보안관리자를 지정하고 데이터, 프로그램 소스코드, 관련 산출물 등의 유출을 방지하기 위해 CD, USB, 디스크, 출력물은 별도 관리하여야 한다.

(4) 업체는 본 사업과 관련하여 면허, 특허권, 등록된 의장권 등 지적소유권의 침해로 인한 모든 문제와 소송으로부터 발주기관은 전적으로 면책하고 사업사의 부담으로 보상하여야 한다.

(5) 용역사는 국가계약법시행령 제 76조 1항 3호 나목에 의거하여 본 용역 수행과 관련하여 다음 각호에 명시된 정보를 외부로 누출하지 않아야 하며, 누출시 부정당업자 제재조치 사유에 해당하여 불이익을 받을 수 있음

※ 누출금지 정보의 범위

① 공사 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP 주소 현황

② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망 구성도

③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

④ 전산시스템 취약점분석 및 모의해킹 결과물

⑤ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정정보

⑥ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제 9 조 1 항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서

⑦ 개인정보 보호법 제 2 조 1 호의 개인정보

⑧ 보안업무규정 제 4 조의 비밀, 同 시행규칙 제 16 조 3 항의 대외비

⑨ 기타 공개가 불가하다고 판단한 자료

「용역 수행기준」

1. 현장조사를 수행함에 있어 다음 각 호의 사항을 철저히 수행하여야 한다.

가. 현장조사 수행 시 관측공의 원경과 근경을 촬영하여 관측공 상태를 확인하고, 기존에 설치되어 있는 케이블과 수위센서를 제거한다.

나. 케이블과 수위센서 제거 시 파손에 주의하고, 이중관측공은 상·하부를 구분하여 원상복귀 시 변경되지 않도록 한다.

다. EC 값 측정 시 EC 센서를 관측공의 바닥까지 내려 EC 값을 측정하고 그 위치의 심도를 기록한다. 단, 관측공의 공경이 작아 EC 센서의 삽입이 불가능한 경우에는 관측공의 바닥 심도만을 측정하고 이를 현장측정일지에 기록한다.

라. 현장투수시험은 먼저 관측공의 공경과 초기수위를 측정하고, 자동수위센서의 기록주기를 1~2sec로 설정하여 초기수위 하부에 설치한다. 관측공당 약 40ℓ의 물을 주입하고, 물이 넘치는 경우 현장측정 일지에 기록한다. 하강하는 수위의 기록시간은 상승된 수위가 70% 이상회복하거나 또는 12시간 이상 충분히 기록되도록 한다.

마. 현장시험이 완료되면 제거된 기존의 케이블과 수위센서를 원상복구 시킨다. 단, 이중관측공의 경우 상·하부가 바뀌지 않도록 주의한다.

2. 기타

가. 현장조사 완료 후 7일 이내에 현장조사 결과 및 중간보고서 작성하여 보고해야 한다.

나. 본 용역수행 마지막 달에 “용역 결과보고회”를 개최하여야 한다.(단, 부득이한 사유가 있을시 성과보고서 제출로 갈음 할 수 있다)

다. 기타 운영에 대하여 감독원의 요구가 있을 시에는 상호 협의하여 수행한다.

[붙임 1]

현 장 측 정 일 지

건명	‘20년 지하수위 관측시스템 종합진단				조사일시
공번			공상태		조사자
표고	EL.m		시점	EL.m	종점		EL.m
설치년도			방향	º	경사		º
현장사진
원거리				근거리
EC 측정
수행여부	O / X		EC값		심도		EL.m
특이사항
순간충격시험
수행여부		O / X		공경		mm
최초수위		EL.m		상승수위		EL.m
특이사항
건명	‘20년 지하수위 관측시스템 종합진단				조사일시
공번			공상태		조사자
표고	EL.m		시점	EL.m	종점		EL.m
설치년도			방향	º	경사		º
현장사진
원거리				근거리
EC 측정
수행여부	O / X		EC값		심도		EL.m
특이사항
순간충격시험
수행여부		O / X		공경		mm
최초수위		EL.m		상승수위		EL.m
특이사항

[붙임 2]

현 장 조 사 결 과

공번	측정일시	표고	시점	종점	연장	경사	방향	EC 측정		현장투수시험			현장사진		비고
		EL.m	EL.m	EL.m	m	°	°	바닥심도	EC값	초기수위	상승수위	관경	원경	근경
U1G01U	-	59.66	59.66	6.00	53.66	90	360	-	-	-	-	-	-	-	-
U1G01L	-	59.66	-22.34	-32.34	92.00	90	360	-	-	-	-	-	-	-	-
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